精準扶貧階段工作總結(jié)

　　精準扶貧階段工作總結(jié)

　　2016年，**鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹上級精準扶貧工作會議精神，以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，堅持政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合、堅持長期效益與短期效益相結(jié)合、堅持分類指導(dǎo)與因地制宜相結(jié)合，精確瞄準貧困群體， 健全扶貧機制，強化扶貧責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，**鎮(zhèn)精準扶貧工作取得階段性成果。現(xiàn)簡單匯報如下：

　　一、總體基本情況

　　**鎮(zhèn)地處**市北端，鎮(zhèn)域面積171平方公里，轄13個行政村，3個居委會，總?cè)丝?.72萬余人，共有五保戶120人，低保戶462人。2014年識別的貧困對象為494戶，1654人，**年脫貧人口137戶510人，2016年計劃脫貧人口173戶562人。其中建檔立卡貧困戶中因?qū)W致貧12 戶32人，因病致貧戶179人，因災(zāi)致貧12戶38人，因殘致貧144戶203人，因缺乏勞動力致貧10戶21人，因缺乏技術(shù)致貧16戶47人，因交通條件落后等因素致貧的8戶12人等�，F(xiàn)有省級貧困村2個，即龍華村（現(xiàn)與新光社區(qū)合并）、源田村，其中龍華村由長沙市委常委、**市委書記曹立軍同志聯(lián)系，長沙市雨花區(qū)、交通局蹲點幫扶；源田村由**市委常委、武裝部長伍繼延同志聯(lián)系，**市教育局蹲點幫扶。

　　二、工作開展情況

　　（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確精準扶貧工作責(zé)任

　　鎮(zhèn)黨委、政府高度重視精準扶貧工作，將其擺在全鎮(zhèn)工作重要位置，將其當作新時期一項政治任務(wù)、一項民心工程來抓。工作伊始，**鎮(zhèn)成立精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記湯建軍同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長楊品正同志任副組長，黨委副書記張海豐為常務(wù)副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員。精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)精準扶貧辦公室（設(shè)農(nóng)辦），由張海豐同志兼任辦公室主任，聯(lián)村組長、相關(guān)部門負責(zé)同志、村支部書記為精準扶貧辦成員，另設(shè)專干2名具體負責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)精準扶貧工作的開展。明確龍華村由鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系幫扶，源田村由黨委副書記、鎮(zhèn)長聯(lián)系幫扶，其余村精準扶貧工作由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。同時，指導(dǎo)各村成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與資金監(jiān)督和項目實施，引導(dǎo)和調(diào)動社會力量做好精準扶貧工作。

　�。ǘ�）、因地制宜，完善精準扶貧工作方案。

　　年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，引導(dǎo)農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作，結(jié)合各村實際情況和村民愿望，針對扶貧對象"量身定做"幫扶措施，突出基礎(chǔ)建設(shè)"補短板",突出產(chǎn)業(yè)培育"強支撐",綜合確立了實施精準扶貧"五個一"工程的工作思路，即"發(fā)展‘一方經(jīng)濟’、幫助‘一代人’受教育、解決‘一些人’就業(yè)創(chuàng)業(yè)、用好‘一批政策’、建成‘一批設(shè)施’",切實改善群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，努力改變了貧困村貧窮落后的面貌，讓貧困群眾早日精準脫貧致富。

　�。ㄈ�）狠抓落實，提升精準扶貧工作實效

　　一是發(fā)展"一方"經(jīng)濟。堅持"規(guī)劃到村、項目到戶、扶持到人"的辦法，通過加強對貧困戶技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)力度，引導(dǎo)貧困戶緊跟市場變化，利用農(nóng)田、旱土，種植高效農(nóng)作物，；積極引導(dǎo)能人返鄉(xiāng)成立專業(yè)合作社，鼓勵貧困戶以土地入股的形式加入合作社共同發(fā)展生產(chǎn)，增加貧困戶收入。龍華村對接江氏正骨產(chǎn)業(yè)，通過實施整村土地流轉(zhuǎn)，引進益陽中藥材種植商，準備在龍華實施枳殼等中藥材種植，該項目將在今年10月份啟動，該項目的實施在為貧困戶帶來租金的同時，通過到基地勞動增加穩(wěn)定的勞務(wù)收入；龍華村通過盤活閑置土地，與醫(yī)院、學(xué)校簽訂銷售合同，引導(dǎo)貧困戶種植辣椒、苦瓜等有機蔬菜，農(nóng)民收入有望增加；清源村通過能人帶頭，引導(dǎo)貧困戶參與，新成立清江、楊沅兩家小水果基地；合盛、淮洲、永興等村引導(dǎo)貧困戶積極參與烤煙、花卉苗木、黑山羊養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)項目，貧困戶增收渠道得到有效拓展。

　　二是幫助"一代人"受教育。關(guān)注貧困戶的下一代成長，對建帳立卡貧困戶子弟讀書問題，**鎮(zhèn)利用鎮(zhèn)教育基金、扶貧助學(xué)貸款、陽光雨露計劃政策和社會捐資等方法給予扶助，保證孩子上得起學(xué)。**年有2名貧困人口享受了雨露計劃，鎮(zhèn)教育基金扶助73名貧困學(xué)生，有30名參加了農(nóng)耕機技能培訓(xùn)。

　　三是解決"一些人"就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先照顧貧困人口就業(yè)，安排貧困戶從事保潔、保安、建筑等職業(yè)，到花炮廠、專業(yè)合作社就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)58名保潔員中有14人是貧困人口；27名貧困人口到骨傷科醫(yī)院從事保潔、保安工作；到花炮廠、周洛旅游、石牛寨景區(qū)就業(yè)的貧困人口66名，到專業(yè)合作社從事季節(jié)性勞動的基本實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。另外，全鎮(zhèn)有7個貧困家庭自主創(chuàng)業(yè)，龍華村鄧林帶頭種植有機蔬菜，取得初步成功；尋景華試種袖珍菇，實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺，有望年內(nèi)實現(xiàn)脫貧致富。

　　四是用好"一批政策".統(tǒng)籌移民和危房改造資金，**年有128  個貧困家庭改善住房條件。做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項制度銜接，實現(xiàn)97個重度貧困人口政府兜底保障"全覆蓋",開展"結(jié)窮親助民富"活動，要求黨員干部定期走訪貧困戶，積極幫助解決貧困戶生產(chǎn)生活中具體困難和問題。據(jù)統(tǒng)計，活動開展以來，共為貧困群眾解決具體問題76件。

　　五是建成"一批設(shè)施".通過加強對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，著力在道路、水利、教育、衛(wèi)生方面爭取項目，實施產(chǎn)業(yè)扶貧與設(shè)施扶貧相結(jié)合，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困村延伸，向薄弱環(huán)節(jié)傾斜。龍華村5.73公里黃滸旅游公路已經(jīng)啟動，移民工程年內(nèi)實現(xiàn)34戶貧困戶入住、二期集中移民正式啟動，三年投資150萬元的農(nóng)田水利設(shè)施改造工程正在實施，源田村部建設(shè)已經(jīng)啟動，位于源田境內(nèi)的**中心幼兒園建設(shè)已列上議事日程，丹霞、清江、匯源、龍華四村安全飲水工程項目即將實施，利用永社公路改造和社大公路綠化提質(zhì)機遇，啟動了教軍坪屋場、龍華移民屋場、淮洲王思屋場、石牛林家屋場等美麗屋場建設(shè)項目，上述項目的實施，將極大地改善廣大群眾及貧困家庭生產(chǎn)生活和居住條件，給群眾帶來實惠。

　　（四）健全機制，強化精準扶貧工作保障

　　一是網(wǎng)格管理，嚴格考核。把全鎮(zhèn)按人口、地域特點劃成83個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，將83名機關(guān)干部安排到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)開展工作，確定精準扶貧等重點工作列為網(wǎng)格考核內(nèi)容，按月考核排名，結(jié)果與干部考核掛鉤。要求網(wǎng)格干部每月定期對貧困戶進行走訪結(jié)對幫扶，做黨和政府的政策宣傳者，社情民意的傾聽者，是負面情緒的疏導(dǎo)者，是貧困戶發(fā)展的推動者。二是嚴格程序，精準識別。通過開展入戶登記調(diào)查、評審公示、抽查審核、建檔立卡，準確識別出494戶1654名貧困人口，逐戶建立貧困人口信息檔案，建立健全貧困人口的動態(tài)管理機制，并將建檔立卡貧困戶到戶紙質(zhì)檔案分村裝訂整理歸檔，做到精細化管理。

　　三是認真復(fù)核，嚴肅處理。從**年10月，在16個村（居）的建檔立卡信息的基礎(chǔ)上，通過入戶走訪、查閱資料、座談訪談等方式，進行了復(fù)核校正"五個一批"的數(shù)據(jù)信息采集工作。嚴查是否存在不符合條件的扶貧對象、符合條件而未納入扶貧對象的貧困戶。開展貧困人口精準識別"四類對象"專項清理，共清理出財政供養(yǎng)人員、有車有房家庭、個體工商戶和經(jīng)營公司的企業(yè)老板等85戶、307人，為"真扶貧、扶真貧"擠出水分，打好基礎(chǔ)。對把關(guān)不嚴格，經(jīng)查實上報扶貧對象中存在"四類對象"的精準扶貧雙聯(lián)鎮(zhèn)村干部分別予以誡免談話、通報批評等處分。

　　三、存在困難問題

　　我鎮(zhèn)自實施精準扶貧工作以來，在市、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，存在困難問題不少。

　　（一）、扶貧措施仍顯不足。精準扶貧尚處于政策銜接期、機制轉(zhuǎn)軌期，以致措施落實有難度。對每戶貧困戶制定了"一對一"的幫扶措施，但因部分貧困戶家庭青壯年外出打工，留守在家的多是老人、婦女和兒童，在實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞動力緊缺等現(xiàn)象。同時，扶貧資金整合難度大，現(xiàn)有財政扶貧資金遠遠不能滿足整村推進、易地搬遷、信貸扶貧、工作經(jīng)費等的資金需求，整合使用資金難度大。

　�。ǘ�）、幫扶力量尚未精準。我鎮(zhèn)貧困人口多、按照干部結(jié)對幫扶措施，市直機關(guān)安排的干部和鎮(zhèn)干部很難與貧困人口全部結(jié)對幫扶，貧困戶由村干部、黨員組長結(jié)對幫扶，在幫扶力度、幫扶效果上與精準扶貧的要求有差距，部分村村干部工作積極性差，能力素質(zhì)有待提高。

　�。ㄈ�）、貧困群體認識不高。部分貧困戶發(fā)展意識差，"等、靠、要"思想嚴重，在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

　　四、下步工作打算

　�。ㄒ唬�、精準核實，提高數(shù)據(jù)核實準確程度。繼續(xù)認真核實貧困人口數(shù)據(jù)，進一步準確掌握貧困狀況，認真核實各村貧困戶經(jīng)濟收入情況，嚴格執(zhí)行貧困人員認定標準和評選程序，剔除"關(guān)系戶"、"人情戶"  .

　　（二）、強化宣傳，轉(zhuǎn)變貧困群體思想觀念。要繼續(xù)加大精準扶貧工作宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。

　　（三）、積極作為，努力提升精準扶貧實效。全面實施"精·黨建、心·服務(wù)"工程，認真組織黨員開展"結(jié)窮親、幫民富"活動，進一步夯實干部網(wǎng)格工作機制，開展"結(jié)窮親、促民富"活動，幫助貧困戶解決具體困難；要突出產(chǎn)業(yè)扶貧重點，切實加大技術(shù)培訓(xùn)力度，讓貧困戶掌握一技之長，努力拓展貧困戶增收渠道；要做好扶貧項目建設(shè)，切實改善貧困戶生產(chǎn)生活條件；要做好兜底扶貧工作，對喪失勞動力的貧困戶在低保、年終走訪等方面給予重點照顧，讓其基本生活得到保障。

　　當前，精準扶貧已進入攻堅期，**鎮(zhèn)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照"全面建成小康"的要求，凝神聚力，善謀實干，以"訂釘子"精神，精準消除貧困，努力實現(xiàn)**"精準減貧，精準脫貧，摘帽脫貧".

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