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建委“四五”普法工作總結
我委 “四五”普法工作緊緊圍繞自查、整改、提高的工作思路,轉變觀念,開拓創(chuàng)新,扎實做好基礎工作,努力創(chuàng)新宣傳形式,高起點、全方位地開展 “四五”普法工作,并取得了較好的成績和社會效果,F(xiàn)將我委對“四五”普法工作情況總結如下:
一、 加強領導,建立健全組織機構和各項行政執(zhí)法制度
按照市法制辦公室及市治法治市領導小組的要求,我委重新調整了本單位依法治市、行政復議、行政執(zhí)法責任制工作領導小組成員,成立了以黨組書記、主任孫靖任組長,副主任張陽生任副組長,委屬各單位、機關科室主要負責同志為成員的領導小組。另外,根據(jù)城鄉(xiāng)建設工作性質,我們還建立健全了以副主任張陽生任組長的市建委系統(tǒng)依法治理監(jiān)督檢查小組,負責局系統(tǒng)依法治市工作的檢查、考核、評比,由委辦公室指定一名工作人員處理日常事務。同時我們將依法治市工作列入全局目標管理,明確了職責權限,依法治理工作制度落到了實處。其次是建立健全了各項行政執(zhí)法制度。一是結合我委實際,建立了科學、民主的決策制度,實行了對違法決策造成嚴重后果者責任追究制度;二是進一步完善了行政執(zhí)法責任制,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度,做到了持證上崗、定期輪崗、嚴格執(zhí)法,建立了執(zhí)法隊伍管理的新機制;三是全面貫徹執(zhí)行行政復議法,建立和完善了行政復議制度和對不履行執(zhí)法職責或違法行使職權行為的過錯責任追究制度和行政賠償制度。
二、認真做好立法與建章立制工作
繼續(xù)實行立法工作責任制,做到了主管領導負責,分管領導協(xié)助,人員、經(jīng)費、責任落實。隨著行政許可法的頒布實施,我委及時對不適應形勢發(fā)展需要的法規(guī)和規(guī)章再次進行了清理、修訂和廢止,簡化了行政審批手續(xù),杜絕了拖延、推諉等現(xiàn)象的發(fā)生,出臺配套文件制度。此外我們還將行政審批制度改革和政務公開相結合,進一步完善工作服務細則和崗位職責。通過政務公開欄和《辦事指南》等將我市建設系統(tǒng)工作職責、工作程序、工作要求等向辦事群眾公開,增加了工作透明度,方便群眾辦事和監(jiān)督,提高了辦事效率。
三、嚴格依法行政,不斷提高執(zhí)法人員素質
依法行政是城市建設管理工作中必須遵循的基本原則,與其它執(zhí)法行為一樣,建設行政執(zhí)法同樣具有十分明確的法律依據(jù)和嚴格的執(zhí)法程序。因此,我們把嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為作為全面提高建設法制建設水平的重要內容。在執(zhí)法人員的確定上,我們通過行政執(zhí)法人員資格認證,選擇品質好、懂業(yè)務、責任心強的同志從事執(zhí)法活動,并按規(guī)定頒發(fā)行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過程中,嚴格按照法律規(guī)定辦理,從規(guī)范每一起行政執(zhí)法行為做起,在受理、審查、決定、送達、告知訴權等各個環(huán)節(jié)上嚴格依法辦事,堅決杜絕超越授權范圍或不按執(zhí)法程序操作,自行其事、知法違法等現(xiàn)象的發(fā)生。我們還以講座、會議等形式,對執(zhí)法人員的思想素質、業(yè)務素質和法律素質進行了培訓,培訓率和培訓合格率均達100%。通過培訓學習,使我委行政執(zhí)法人員弄清了自己的權利和義務之間的關系,牢固樹立依法行政觀念,有效地防止了缺位、錯位和越位的情況的發(fā)生。
四、扎實推進規(guī)范化服務型政府建設工作
我委按照市政府辦的有關要求,全面推進規(guī)范化服務型政府建設工作。一是建立健全了相關配套制度,積極推進規(guī)范化服務型政府建設;二是整合職能,明確職責;三是實行政務公開、優(yōu)化辦事流程;四是規(guī)范行政許可、行政處罰行為;五是完善了行政監(jiān)督與績效考核,形成激勵機制。通過全局上下的共同努力,我局的創(chuàng)建規(guī)范化服務型政府工作取得了初步成效,工作效率得到明顯提高,服務質量有了進一步地改善,受到辦事群眾的一致好評。
五、“四五” 普法教育工作全面展開
今年是“四五”普法的第五年,根據(jù)“四五”普法規(guī)劃和市依法治市辦的要求,我委繼續(xù)深化各級干部特別是領導干部學法用法教育活動,組織縣處級以上領導干部法律知識培訓4次,參加人數(shù)28人,逐步建立了領導干部學法制度,不斷把學法活動引向深入。同時我委還對機關工作人員及行政執(zhí)法人員進行了法律培訓,進一步加強四五普法宣傳教育,以宣傳憲法、行政許可法為重點,堅持不懈地開展群眾性的法制宣傳教育活動。進一步提高了干部職工的法律素質。在學好法的同時,我委還堅持法制教育和法制實踐相結合,積極推進依法行政,做有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,切實維護國家和人民群眾的根本利益。
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