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關于全區(qū)專用汽車及零部件企業(yè)發(fā)展情況的調查報告
4月20日至5月20日，區(qū)政府辦組織區(qū)經貿局、企管局、招商辦等組成調查組，采取問卷調查、查閱資料、座談了解等形式，對全區(qū)專用汽車及零部件企業(yè)發(fā)展情況進行了深入細致的調查，經過一個月的分類整理、統(tǒng)計計算，現(xiàn)將調查的情況報告如下：一、全區(qū)專用汽車、農用車及零部件企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
據統(tǒng)計，全區(qū)現(xiàn)有專用汽車、農用車及相關零部件生產企業(yè)共38家，其中，專用汽車生產企業(yè)2家，即湖北華威專用汽車股份有限公司、湖北大力專用汽車股份有限公司（天風公司與大力公司資產重組，生產目錄歸屬大力），2003年底兩家專用汽車生產企業(yè)產值分別達到3.7億元和1億元，銷售收入分別達到4億元和1億元；農用車生產企業(yè)2家，即天風公司改制分離的東宇農用車公司、齒輪廠改制分離的星火農用車制造廠；汽車零部件生產企業(yè)34家。在34家汽車零部件生產企業(yè)中，2003年底年產銷過5000萬元的有2家，即楚威車橋公司產值8900萬元，銷售收入7500萬元；全力鑄造公司產值7200萬元，銷售收入6928萬元；年產值在2000萬元--5000萬元之間的企業(yè)有5家，分別是華龍公司、宏德公司、隨通公司、神馬齒輪公司、三合汽配；年產值在500萬元以上的有15家，分別是力神公司、華昊椅業(yè)公司、神龍車廂廠、隆成公司、宏宇公司、楚勝公司、市電源廠、神風公司、楚奇公司、聯(lián)星公司、華大公司、大成液壓機械公司、萬鑫公司、泰勝公司、泰業(yè)公司；年產值500萬元以下的有12家，分別是市特種鑄造廠、市鋼件結構廠、環(huán)宇公司等。
全區(qū)38家汽車及相關企業(yè)，2000年至2003年實現(xiàn)產值分別為37698萬元、46793萬元、81818萬元、109750萬元，年遞增幅度為24.1%、74.9%、34.1%、36.2%；2000年至2003年實現(xiàn)銷售收入分別為31584萬元、42813萬元、73398萬元、105281萬元，年遞增幅度為35.5%、71.4%、43.4%；2000年至2003年實現(xiàn)利稅分別為：204.7萬元、1252萬元、4187.3萬元、3918萬元；2004年31家規(guī)模以上汽車相關企業(yè)預計實現(xiàn)工業(yè)總產值147700萬元、銷售收入136420萬元、利稅5565.5萬元，分別占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總量的14.5%、14.4%和12.1%。其中區(qū)直汽車工業(yè)預計將實現(xiàn)產值80430萬元、銷售收入75380萬元、利稅797萬元。調查統(tǒng)計中，38家汽車相關企業(yè)預計2005年至2010年產值、銷售、利稅將分別達到585760萬元、532762萬元、30871萬元。
調查中，38家汽車及相關工業(yè)企業(yè)，占地1802.4畝，注冊資本16378.8萬元，總資產93869.4萬元，其中外資1971萬元，總負債80783.9萬元，其中銀行貸款29068.2萬元。現(xiàn)有生產設備5173臺（套），企業(yè)職工7380人，其中高中專學歷3495人，中級以上技術職稱899人，35歲以下職工3741人，企業(yè)改制發(fā)展中，聘用下崗職工3003人，農民工1122人。
二、全區(qū)專用汽車及零部件企業(yè)主要特點
全區(qū)專用汽車及零部件企業(yè)主要分布在區(qū)直、城區(qū)東西南北四個辦事處，以及均川、柳林、何店、淅河4個鎮(zhèn)。其生產、經營的主要特點是：
1、占據交通優(yōu)勢。我們在調查中發(fā)現(xiàn)，這些汽車相關企業(yè)大都處于承東啟西，連南接北，交通發(fā)達的地理位置，孝襄高速公路、312、316兩條國道、漢丹線、西寧線、漢丹與西寧聯(lián)絡線三條鐵路線縱橫其中。特別是近年來，西部大開戰(zhàn)略的實施，國家的投資發(fā)展重點正逐步向西部轉移，這些企業(yè)正處在由東向西的過渡帶上，處于國家發(fā)展的第二梯次上，既能吸納東部產業(yè)轉移出的資源，又能向西部拓展市場和發(fā)展空間。另一方面地級隨州市的建立，使許多新的投資項目急需建設，為專用汽車、零部件生產企業(yè)下一輪的發(fā)展提供了動力。據統(tǒng)計，僅2000年以后新辦的專用汽車及零部件生產企業(yè)就達13個，2004年將新增產值22120萬元，利稅1016萬元。
2、實現(xiàn)攀大靠強。此次調查的這些企業(yè)，經過多年的努力，大都與國內大中型汽車生產企業(yè)實現(xiàn)了“攀大靠強”，自身實力逐步增強。華威公司是東風汽車集團全國首家改裝車生產基地，2003年生產各類改裝車4000輛，產值、銷售均達到3億元，被東風汽車公司評定為“十佳改裝企業(yè)”。楚威公司、華龍公司、全力公司、華昊椅業(yè)等專用汽車及零部件生產企業(yè)除與東風汽車集團實現(xiàn)配套生產外，還分別與一汽、江汽、柳汽、重慶紅巖、慶鈴、江鈴、南汽、陜汽、川汽、云汽、杭汽、神龍公司、漢陽特汽等國內大中型汽車生產企業(yè)實現(xiàn)了配套生產。其中，全力公司還是美國福特在中國的唯一定點供應商，同時也是我國軍用重型牽引車制動系統(tǒng)產品的主要生產供應商。
3、拓展市場網絡。38家企業(yè)中，企業(yè)銷售人員占到職工總數的11%，企業(yè)銷售網點遍及全國。以專用汽車生產企業(yè)為例，僅華威公司一家，就在四川、寧夏、云南等地區(qū)設立多個銷售辦事處，產品遠銷全國29個省、市、自治區(qū)，在西部市場中占有較大市場份額。據山西晉城一位人大代表說，運煤的車輛從他家門前經過，三臺車中就有一臺馳樂改裝車。他說：“隨州市我不太熟悉，但馳樂車在我們這里很有名氣”。同時，該公司積極參與國際市場競爭，近幾年產品相繼出口到尼泊爾、朝鮮、緬甸、達吉克斯坦、蒙古等國家。而零部件生產企業(yè)在產品出口方面也實現(xiàn)了零的突破，泰業(yè)汽車配件有限公司生產的汽車散熱器零部件已出口東南亞。
4、形成當家產品。從調查情況來看，38家企業(yè)的產品開發(fā)各有重點。華威、大力兩家專用車生產企業(yè)的產品有自卸、罐式、半掛、客車、廂式等12大系列，近120多個品種。華威公司主要生產自卸車、柵欄車等，而大力公司主要生產罐式、消防車等。34家汽車零部件生產企業(yè)的產品定位較為明確。全力公司主要生產重、中、輕、微、轎、軍、客七大系列126種汽車底盤鑄件；楚威公司主要生產東風系列主減速器總成及前、后橋總成和各類汽車底盤零件，共有八大系列160多個品種；華龍公司主要生產各類
汽車、摩托車燈具、汽車內飾件；隨通公司主要生產半掛車后橋總成；宏宇公司主要生產高頂半高頂駕駛室；華大公司主要生產各類載重汽車鋼板彈簧；華昊公司主要生產各類汽車座椅；楚勝公司主要生產改裝廠、掛車、各類冷彎型材；神風公司和市鋼件結構廠主要生產改裝車、農用車車架。各企業(yè)都有自已的當家產品，主業(yè)定位較為明確，各企業(yè)之間的產品沒有大的沖突。
5、加強技術合作。調查中我們發(fā)現(xiàn)，無論是專用汽車生產企業(yè)還是零部件生產企業(yè)，大多數廠家與科研單位、大專院校都有著密切的合作關系。據調查統(tǒng)計，在38家汽車及相關企業(yè)中，有30家企業(yè)分別與各大科技院校進行了聯(lián)合開發(fā)。有的是引進技術開發(fā)產品改造設備，有的是聘請專家、教授為長年技術顧問。如華威公司、大力公司常年與武漢大學、華中科技大學等高等院校保持產品開發(fā)合作關系，年均投入技術創(chuàng)新、產品開發(fā)的資金均保持在100萬元以上。楚威車橋公司聘請華中科技大學高級工程師寧振東、武漢理工大學教授王叢祥等8名高級專業(yè)技術人員幫助企業(yè)先后開發(fā)出EQ153型8T、15T和輕型汽車的前后橋，產品投放市場后，受到10多個省市用戶青睞。同時，各大汽車相關企業(yè)舍得人力、財力，采取“請進來、送出去”的辦法，加大職工培訓力度，提高職工專業(yè)技能水平。力神公司與漢陽專汽研究所簽約，在新產品開發(fā)、新技術應用、工程師培訓、高級工培訓等方面獲得技術支持。華龍公司狠抓技術工人培訓，每年都投入200多萬元對員工實行全員培訓，每名職工都是專業(yè)技術人才。
6、重視產品質量。這些企業(yè)都非常注重提升自身產品的核心競爭力，不斷加快企業(yè)內部質量管理體系認證步伐。華威公司早在1997年已在國內企業(yè)中率先通過ISO9000質量體系認證；大力公司在2003年4月和8月分別取得了ISO9001：2000質量管理體系認證和“3C”認證；楚威、華龍公司這兩家企業(yè)已被省科技廳評定為高新技術企業(yè)（全區(qū)僅有4家高新技術企業(yè)）。楚威公司按ISO9002：1994標準建立的質量保證體系率先通過了第三方（CAQC）認證，并得到了有效的運行和持續(xù)的改進；華龍公司除在同行業(yè)中率先通過了ISO9001：2000國際質量體系認證外，ISO/TS16949：2002質量體系也將在2004年通過認證。全力公司、華大公司、泰業(yè)公司、萬鑫、大成液壓機械制造公司、宏宇公司、楚奇公司、聯(lián)星公司等企業(yè)也均通過了ISO9000系列質量體系認證。
三、全區(qū)專用汽車及零部件企業(yè)面臨的問題
1、專用汽車生產競爭無序。調查中我們發(fā)現(xiàn)，全區(qū)大多專用汽車生產相關企業(yè)都是自各為陣，企業(yè)間不存在任何形式的合作關系，即使有，也較為分散，產業(yè)鏈條短，整體合力弱。在座談了解中，華威公司、大力公司負責同志反映，曾都區(qū)現(xiàn)有專用汽車的生產企業(yè)多達30多家，但真正取得國家生產資質的企業(yè)僅為三家（華威、大力、天風），在汽車產業(yè)贏利效應的驅使下，三家企業(yè)的同種產品被多家無生產資質的企業(yè)重復仿制，導致企業(yè)間相互殺價，爭市場、爭用戶，利潤空間減少。
2、零部件生產企業(yè)配套短腿。調查中我們發(fā)現(xiàn)，34家零部件配套生產企業(yè)中，主要配套生產企業(yè)多數是為各類改裝車、專用車生產配套，而與商務車、特種車、轎車生產配套比例較低，這與目前國內汽車產業(yè)發(fā)展形勢相差較大。且多數企業(yè)生產設備老化，企業(yè)各類生產設備亟待全面升級改造。
3、企業(yè)融資難度大。在所調查的38家企業(yè)中，除華威獲得全國“用戶信得過國產車銀獎”，大力公司、全力公司、楚奇公司為“AAA”級信用企業(yè)、楚威公司獲全“消費者滿意商品”、華龍公司獲全省“首屆誠信納稅百佳納稅人”等榮譽、具有較高企業(yè)授信度認可，融資難度較低外，其余企業(yè)一方面因企業(yè)產品老化、技術含量低，“家底”薄，難以從外面引進資金，另一方面因企業(yè)授信度不高，金融機構不敢貸，使得企業(yè)生產規(guī)模和發(fā)展前景受限，一定程度上制約了曾都汽車產業(yè)的發(fā)展。
4、產品附加值較低。調查中我們發(fā)現(xiàn)，38家汽車相關企業(yè)的產品附加值普遍較低。一是生產規(guī)模與經濟效益比例失調。如華威公司2003年銷售4個億，利稅僅為289.2萬元；大力公司2003年銷售1個億，但利稅卻只有80萬元；神農車廂廠2003年銷售1020萬元，利稅為4.9萬元。二是零部件生產企業(yè)缺乏科技含量大、附加值高的產品。三是缺乏自主開發(fā)能力，擁有自主知識產權的少，在同類產品中缺乏競爭優(yōu)勢。
四、幾點建議
據網載，目前我國汽車產業(yè)已經成為國民經濟的主導產業(yè)，在汽車產業(yè)快速增長的新格局下，汽車產業(yè)在今后10-20年里，都將以7%-8%以上的較高速度增長。面對快速增長的發(fā)展趨勢和激烈的市場競爭，未來幾年，我國汽車的發(fā)展趨勢將主要集中體現(xiàn)在六個方面：一是競爭加劇，汽車行業(yè)的整體利潤率降低，但總體上還是要高于其他一些行業(yè)；二是汽車生產企業(yè)的分化會逐步展開，企業(yè)淘汰率增高，中國汽車企業(yè)格局還遠沒到“大局已定”；三是零部件產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅凰氖瞧嚠a業(yè)的區(qū)域集中化趨勢將加強，產業(yè)集群將成為汽車產業(yè)發(fā)展的重要形態(tài)；五是汽車產業(yè)的自主研發(fā)能力將趨于增強；六是將逐步形成以中國市場為主的國際性大企業(yè)。
新形勢下，我區(qū)的汽車產業(yè)將如何發(fā)展，怎樣從真正意義上將汽車產業(yè)做大做優(yōu)做強，我們提出以下幾點建議：
1、加快重組步伐，整合存量資產。目前，我區(qū)汽車產業(yè)發(fā)展的關鍵是要緊緊抓住國際國內汽車產業(yè)格局整合的有利機遇，通過兼并、聯(lián)合、重組等方式，將老企業(yè)的市場準入資質、產品目錄、人力技術資源等與優(yōu)勢骨干企業(yè)的資金實力、管理模式、客戶資源等進行整合，借用國內外大企業(yè)及其它經濟成份力量，實現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)勢互補，改變老汽車生產企業(yè)小而散的狀況，給老企業(yè)注入新活力，使優(yōu)勢企業(yè)做大做強。在這一點上，大力公司與天風公司在區(qū)委、區(qū)政府及有關部門的努力下，通過改制，將天風公司無形資產歸入大力公司，進一步提升了大力公司的市場競爭力。對此，建議區(qū)政府、各相關部門、企業(yè)應形成高度共識，將實施汽車產業(yè)的重組整合列為促進目前我區(qū)汽車產業(yè)發(fā)展的首
要工作，全力推動，務求實效。
2、加快技術改造，降低生產成本。此次調查中，楚威公司和華龍公司這兩家高新技術企業(yè)給我們一個深刻的印象，就是在產品的加工上，普遍采取了現(xiàn)代化的生產裝備，如數控加工中心、中頻感應電爐、爐前快速金相分析設備、燈具超聲波焊接線、真空裝飾鍍膜機、淋雨、振動、鹽霧腐蝕檢測試驗箱等。正是以這些現(xiàn)代化裝備作基礎，企業(yè)的產品質量、生產效率才大幅度提高，產品成本才明顯下降，企業(yè)才生產出一流的產品，并在市場上保持了較強的競爭力，企業(yè)才有了強勁的發(fā)展后勁。我區(qū)汽車零部件生產企業(yè)要取得長足的發(fā)展，迫切需要提高自身的裝備水平，要采取切實措施，引導和鼓勵企業(yè)加大技術改造力度，逐步實現(xiàn)用一流的裝備生產一流的產品，創(chuàng)出一流的業(yè)績。
3、加大研發(fā)力度，提高核心競爭力。在現(xiàn)代汽車產業(yè)競爭中，真正起關鍵作用的是自主知識產權和核心技術，這要有強有力的研發(fā)支撐，沒有研發(fā)的優(yōu)勢就永遠失去技術整合優(yōu)勢，就將長期處于競爭的弱勢地位。因此，必須加快我區(qū)汽車相關企業(yè)的產品研究開發(fā)和技術創(chuàng)新步伐，促使汽車生產企業(yè)特別是骨干企業(yè)成為科技開發(fā)和投入的主體。積極引導企業(yè)充分利用大專院校、科研院校的技術力量，以零部件行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)為主體，逐步形成關鍵零部件產品自主開發(fā)能力，提高市場應變能力，掌握發(fā)展主動，實現(xiàn)從消化吸收到自主開發(fā)的根本性轉變。同時，加快實施汽車生產企業(yè)精品名牌戰(zhàn)略，不斷提高主導產品、重點產品的檔次和質量，努力形成一批技術含量高、市場前景好、附加值高的名牌產品，不斷增強曾都汽車工業(yè)產品的市場競爭力。
4、調整產品結構，發(fā)展核心零部件。針對零部件配套生產企業(yè)技術含量較低的現(xiàn)狀，我區(qū)必須選擇一批具有一定生產規(guī)模、技術基礎好的零部件生產企業(yè)加以重點扶持，使生產附加值低、簡單零部件的企業(yè)，向生產附加值高的關鍵零部件總成方向發(fā)展，整合延伸產業(yè)鏈，帶動相關產業(yè)發(fā)展壯大。重點是集中發(fā)展國內剛剛起步、但具有潛在市場的高技術含量的新產品，如安全氣囊、自動變速箱、三元催化轉換器等；發(fā)展具有一定比較優(yōu)勢的密集型產品，如鋁輪轂、線束、座椅、保險杠等。通過優(yōu)化產品結構，提高汽車零部件產品配套能力，增強高技術含量、高附加值產品配套的比例，加大出口創(chuàng)匯，實現(xiàn)為國際汽車市場配套零的突破。
5、實施走出去戰(zhàn)略，尋求對外合作。目前，發(fā)達國家制造業(yè)向發(fā)展中國家轉移已經成為一種普遍趨勢。中國加入WTO后，成為WTO框架內最大的發(fā)展中國家，成為發(fā)達國家制造業(yè)轉移的主要對象。而我區(qū)汽車生產企業(yè)應加強對國際汽車領域知名企業(yè)的接觸和研究，要充分發(fā)揮曾都汽車產業(yè)基礎扎實，勞動力成本相對較低的優(yōu)勢，大膽走出國門招商引資，主動承接發(fā)達國家的產業(yè)轉移，積極尋求合作機會。當前，必須緊緊圍繞東風公司、神龍公司、東風本田等整車企業(yè)，積極引進與整車企業(yè)配套的零部件企業(yè)特別是汽車發(fā)動機、車橋、汽車輪轂、汽車電子等核心零部件企業(yè)來我區(qū)投資建廠。
6、加強對汽車產業(yè)的領導和支持力度。必須加快汽車行業(yè)協(xié)會建設，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，避免不必要的內耗和無序競爭，規(guī)范企業(yè)行為，盡快形成規(guī)范有序的價格體系和公平、公開、公正的競爭氛圍。同時，建議區(qū)領導進一步加強對汽車產業(yè)的支持力度，及時協(xié)調解決汽車產業(yè)重組及發(fā)展中遇到的各種問題，為汽車企業(yè)排憂解難。在財力和政策上，對汽車產業(yè)給予一定的傾斜，盡量減輕汽車生產企業(yè)負擔，增強其發(fā)展后勁。在財政資金安排上，可按汽車產業(yè)新增稅收的一定比例列作支持汽車產業(yè)發(fā)展的專項資金，用于支持汽車產業(yè)招商引資和汽車企業(yè)的重大技改項目，為做大做強曾都汽車產業(yè)提供必要的政策支撐
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