計劃生育工作總結(jié)范文
今年以來,XX區(qū)計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在XX市計生委的具體指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹落實自治區(qū)、XX市計劃生育工作會議精神,緊緊圍繞XX市下達的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù),以狠抓基層、夯實基礎(chǔ)為重點,堅持“三不變”,全面落實“三為主”方針,認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全區(qū)廣大計生干部的團結(jié)拼搏,開拓進取,較好地完成了市委、市政府下達的人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將我局一年來的工作總結(jié)如下:一、****年度人口與計劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況
到*月末,XX區(qū)總?cè)丝跀?shù)為******人,分別為漢族人口******人,占總?cè)丝跀?shù)的*****%;少數(shù)民族人口*****人,占總?cè)丝跀?shù)的****%;其中:常住人口為******人,占總?cè)丝跀?shù)的*****%;流動人口*****人,占總?cè)丝跀?shù)的*****%;農(nóng)業(yè)人口*****人,占總?cè)丝跀?shù)的*****%。
全區(qū)出生人口****人,占市下達出生人口計劃的*****%,同比減少***人,全區(qū)人口出生率****‰,同比下降****個千分點;死亡人口****人,同比增加**人,人口死亡率****‰,同比上升****個千分點;人口自然增加***人,同比減少***人,人口自然增長率****‰,同比下降****個千分點;計劃生育率*****%,同比上升****個百分點;綜合節(jié)育率為*****%,比市下達的目標(biāo)高****個百分點;獨生子女領(lǐng)證率為*****%,同比上升****個百分點;出生嬰兒性別比為***:******。
二、完成全年人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施
(一)認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,切實加強對人口與計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)
為了切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計劃生育工作落到實處。我們一是始終堅持以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制。年初,及時召開全區(qū)計劃生育工作會議,區(qū)政府與鄉(xiāng)、街道辦事處及計劃生育共管部門簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。鄉(xiāng)、街道辦事處按照計劃生育屬地化管理的要求,也都召開本轄區(qū)的計生工作會議,與居委會、村委會、共管部門、駐轄區(qū)的企事業(yè)單位,簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,做到了目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全區(qū)上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。二是建立嚴(yán)密的區(qū)鄉(xiāng)(街)兩級計劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機制,嚴(yán)格進行監(jiān)控考核,并實行“一票否決”制。區(qū)計生局按照評估辦法對鄉(xiāng)、街道辦事處實行半年和年終檢查考核制度,并注重強化平時監(jiān)控。計生局干部全年至少抽出*/*時間深入鄉(xiāng)、辦事處和村、居委會指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;鄉(xiāng)、街道辦事處對所屬的居委會實行月監(jiān)控,季度抽樣考核,半年和年終考核制度。對所轄單位及共管部門,實行半年、年終考評的制度。今年上半年,按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,四月份,我們對鄉(xiāng)、街道辦事處及共管部門進行中期目標(biāo)檢查。與此同時,鄉(xiāng)、街道辦事處檢查驗收了村(居)及共管部門計劃生育責(zé)任目標(biāo),通過考核強化目標(biāo)的落實,使計劃生育工作穩(wěn)步達標(biāo)。三是堅持每月一次的計生例會。通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,查找存在的問題,明確今后的措施。四是為了切實強化黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的責(zé)任意識,我們定期召開鄉(xiāng)、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全區(qū)計劃生育工作情況通報會,進一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重視程度,把“一把手”親自抓落到實處。五是確保計生經(jīng)費投入到位。XX區(qū)是個老城區(qū),市政基礎(chǔ)設(shè)施差,教育負擔(dān)重,財政十分困難,但由于區(qū)委、區(qū)政府對計生工作的高度重視,計生經(jīng)費能夠足額到位,保證了計劃生育工作的順利開展。
(二)認真落實“三為主”,鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平
*、加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度。
今年以來,我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針,始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,開展了以“婚育新風(fēng)進萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果,營造全社會人人都關(guān)心、支持計劃生育工作的良好氛圍。首先利用元旦、春節(jié)、元霄節(jié)的慶;顒印⑽繂柣顒、燈展活動,進行以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內(nèi)容的的見縫插針的宣傳;其次,積極開展科普電影宣傳月活動。今年,在計劃生育科普電影宣傳活動中,共放映科普電影**場,育齡婦女、流動人口等***萬人觀看電影;第三,加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織計生干部、計生助理員深入重點人群家中進行宣傳,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門;第四,舉辦大型的社會集中宣傳活動。今年*月份,按照市計生委的統(tǒng)一部署,我們組織XX鄉(xiāng)、**個街道辦事處、部分駐區(qū)、區(qū)屬**個單位,共***余人在區(qū)委中心廣場舉辦了一次大型宣傳活動,收到較好的社會宣傳效果。二是注重陣地宣傳教育,充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。今年以來,鄉(xiāng)、街道辦事處人口學(xué)校對重點已婚育齡婦女進行了《條例》、《人口與計劃生育法》、生殖保健知識等內(nèi)容的系統(tǒng)化培訓(xùn),共辦培訓(xùn)班**期。另外,我們還通過開設(shè)固定宣傳欄,制作永久性標(biāo)語,對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳,進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。
*、強化避孕節(jié)育措施的落實,推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)
(*)扎扎實實開展服務(wù)工作。我們根據(jù)群眾的要求,積極開展生殖健康系列化服務(wù)。即:婚前服務(wù)、孕期服務(wù)、哺乳期服務(wù)和三隨訪服務(wù)等四項服務(wù)工作,有效地保障了公民的生殖健康權(quán)。
(*)認真開展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作。自去年以來,我們每年組織區(qū)計生服務(wù)站和婦幼保健所,抽調(diào)專門力量組成計劃生育技術(shù)服務(wù)小分隊,深入到各街道辦事處免費為全區(qū)育齡婦女開展查環(huán)、查孕、查病工作,先后為*****名婦女做了婦科檢查,為*****名婦女做了B超檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的疾病及時給予治療。XX鄉(xiāng)堅持每季為已婚育齡婦女查環(huán)、查孕一次,全年共查*****名!叭椤惫ぷ鞯拈_展,既方便了群眾,又保障了育齡婦女的身體健康。
(*)區(qū)計生服務(wù)站圍繞婚、孕、產(chǎn)、育四個方面提供一條龍服務(wù)。以婚檢為龍頭,以保償保健工作為基礎(chǔ),對育齡婦女提供全方位的醫(yī)療、保健、咨詢指導(dǎo)服務(wù)。今年,不孕門診共接診病人**例;公開熱線電話,接待咨詢有關(guān)生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育等知識***人次;同時,我們建立了“悄悄話信箱”,并有專人負責(zé)做好咨詢服務(wù)工作,還編寫了《生殖健康服務(wù)指南》手冊,印發(fā)****余份。
(*)強化計劃生育基礎(chǔ)工作,使其規(guī)范化。
按照計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,我們從計劃生育的基礎(chǔ)工作抓起,對XX鄉(xiāng)和**個街道辦事處及村(居)委會的基礎(chǔ)資料制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進行統(tǒng)一整理規(guī)范。基礎(chǔ)資料工作的規(guī)范化,為我區(qū)計生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。
(三)進一步加強了流動人口管理,提高了流動人口管理水平
一是認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責(zé)任制。制定了《XX區(qū)流動人口管理辦法》,進一步明確了各共管部門的職責(zé);二是加強對流動人口的持驗證管理。為保證持驗證率達標(biāo),鄉(xiāng)、街道辦事處集中時間,對流動人口進行清理,有效地加強了流動人口管理。全年全區(qū)流動人口已婚育齡婦女持驗證率達到****%。比市下達目標(biāo)高****個百分點。三是繼續(xù)推行了以《條例》為依據(jù),以房東為中心,以合同為紐帶的流動人口管理辦法,進一步完善了流動人口查驗證制度、合同制度、流動人口生育審批制度和查孕制度,有效地促進了流動人口管理的規(guī)范化,提高流動人口管理水平。
(四)完善利益導(dǎo)向機制,積極推進計劃生育“三結(jié)合”工作
進一步完善利益導(dǎo)向機制,認真開展計劃生育“三結(jié)合”工作。一是結(jié)合實際,制定了《XX區(qū)計劃生育獎勵實施意見》,將XX鄉(xiāng)雙農(nóng)戶的獨生子女父母獎勵費,由原來每月*元增至每月**元,按規(guī)定發(fā)放獨生子女費******元。切實將對計劃生育家庭的獎勵和享有的優(yōu)惠政策落到實處。二是認真抓好XX鄉(xiāng)計劃生育“三結(jié)合”工作,制定了《XX區(qū)開展計劃生育“三結(jié)合”工作實施意見》,并狠抓了落實。今年,XX鄉(xiāng)按要求落實計劃生育“三結(jié)合”戶**戶,并根據(jù)“三結(jié)合”戶的不同情況,重點在資金、就業(yè),承包土地等方面給予優(yōu)惠,共幫扶資金****元,優(yōu)先承包土地**畝,貸款*萬元,幫助就業(yè)*戶,使“三結(jié)合”工作落到實處,體現(xiàn)了黨和政府對計劃生育戶的關(guān)懷和照顧。
(五)結(jié)合區(qū)情,積極探索村級計生助理員管理的新路子
為了提高村級計生助理員的素質(zhì),穩(wěn)定村級計生助理員隊伍,我們對XX鄉(xiāng)村級助理員管理進行了積極的探索和嘗試。一是對村級計生助理員實行了“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”三級管理辦法;二是制定出臺了與“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”相配套的《村級計生助理員管理辦法及考核細則》,進一步完善了對村級計生助理員的管理。三是提高并落實村級計生助理員的待遇,將村級計生助理員的待遇由原來的**元提高到***元。****年,XX鄉(xiāng)聘用了**名村級計生助理員,并頒發(fā)了證書,實行了一年一聘制。通過實施“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”三級管理辦法,調(diào)動了村級計生助理員工作的積極性,穩(wěn)定了村級計生助理員隊伍,有效地促進了XX鄉(xiāng)的計劃生育工作。
(六)加強組織機構(gòu)建設(shè),認真落實待遇,確保計劃生育工作的順利開展
一是加強基層組織機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全區(qū)*個鄉(xiāng)、**個街道辦事處都設(shè)立了計生辦公室,鄉(xiāng)、辦事處至少配備了三名計生助理員,全區(qū)共有鄉(xiāng)級計劃生育助理員**名;全區(qū)**個行政村共有**名村助理員,***名居委會主任積極投身計生工作,全區(qū)上下形成了狠抓計劃生育工作的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)。二是保證計生人員待遇的落實。今年以來,我們加大計生經(jīng)費投入,認真落實了計生人員的相關(guān)待遇。此外,鄉(xiāng)、街道辦事處計生干部享受了每人每年***元的勞保福利待遇。每逢春節(jié),區(qū)委、區(qū)政府都要對全區(qū)的計生干部,村助理員、居委會主任進行慰問。****年春節(jié),共慰問計生干部村(居)委會主任***人,送去慰問金****萬元。切實做到了計劃生育工作組織機構(gòu)、人員、待遇三落實。確保了全區(qū)計劃生育工作的順利開展。
(七)從制度建設(shè)入手,加強計劃生育管理工作
為使計劃生育工作常抓不懈,有章可循,今年以來,我們結(jié)合實際,制定出臺了四個管理制度,一是《計生局干部深入鄉(xiāng)、街道辦事處指導(dǎo)工作意見反饋制度》,這個制度的實施可以準(zhǔn)確掌握計生干部深入鄉(xiāng)、街道辦事處指導(dǎo)工作的情況及鄉(xiāng)、街道辦事處在計生工作方面存在的問題。二是《鄉(xiāng)、街道辦事處對計劃生育共管部門驗證情況的反饋制度》,這個制度的制定主要目的是準(zhǔn)確掌握區(qū)計劃生育共管部門在辦理流動人口相關(guān)證件過程中,查驗婚育證明的情況,以便督促共管部門進一步做好查驗婚育證明的工作,真正體現(xiàn)“一證先行”。三是《關(guān)于對鄉(xiāng)、街道辦事處計劃生育平時目標(biāo)質(zhì)量的考核制度》,這個制度主要是用于考核鄉(xiāng)、街道辦事處計劃生育工作平時工作目標(biāo)的完成情況,從而達到監(jiān)控、督促的目的。四是《建立隨時、隨機抽查村居委會計劃生育工作制度》,建立這個制度主要是強化計劃生育經(jīng)常性工作,檢查村(居)委會計劃生育工作是否扎實,是否常抓不懈。上述四個制度的推行從整體上切實推進了鄉(xiāng)、街道辦事處乃至全區(qū)計劃生育工作的全面發(fā)展。
三、計劃生育工作中存在的主要問題及困難
*、在機構(gòu)改革和社區(qū)規(guī)模調(diào)整中,部分鄉(xiāng)、街道辦事處分管計生的領(lǐng)導(dǎo)和計生助理員及居委會主任進行了調(diào)整,工作不太熟悉。
*、XX區(qū)是個老城區(qū),各方面的條件都比較差,特別是舊城改造過程中,常住人口搬遷變動大,人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重,給計生工作造成一定的難度,增加了工作量。
*、由于流動人口具有流動性大,搬遷快的特點,一些從事商業(yè)性,臨時打工人員,無固定居所,搬遷頻繁,流動人口計劃生育管理難度大、任務(wù)重。
*、XX區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部面廣點多,XX鄉(xiāng)**個行政村分布在XX城區(qū)的周邊,城鎮(zhèn)人口、農(nóng)業(yè)人口和流動人口混居,增大了計劃生育管理的難度。
針對以上問題和困難,我們將認真的加以分析和研究并采取有效措施,在今后的工作中認真克服和解決。
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