2005向市人大匯報(bào)農(nóng)田水利建設(shè)情況

市水利局關(guān)于貫徹《防城港市人大常委會(huì)關(guān)于市人民政府農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報(bào)告的審議意見(jiàn)》的情況匯報(bào)市政府辦： 今年8月市人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)《防城港市人大常委會(huì)關(guān)于市人民政府農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報(bào)告的審議意見(jiàn)》，著重提出了要采取切實(shí)可行的措施，增加資金投入，切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出問(wèn)題的意見(jiàn)。幾個(gè)月來(lái)，我局根據(jù)市人大提出的意見(jiàn)，積極推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是開(kāi)展農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)�，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：一、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工作情況農(nóng)田水利設(shè)施主要包括小水庫(kù)、小山塘、小陂壩、小引水工程和小提水工程。建市以來(lái)我市農(nóng)田水利建設(shè)有了一定的發(fā)展，對(duì)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到很大促進(jìn)作用。但目前普遍存在著工程產(chǎn)權(quán)不清，管理職責(zé)不明，工程失修失效的問(wèn)題，主要原因是工程無(wú)資金維修，無(wú)專人管理。為了解決農(nóng)田水利的投入和管理問(wèn)題，去年以來(lái)特別是近幾個(gè)月來(lái)，主要是抓好幾方面工作：（一）積極開(kāi)展以農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)為主要形式的農(nóng)村小型水利體制改革。今年以來(lái)，全市計(jì)劃成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)20個(gè)，到現(xiàn)在已達(dá)到46個(gè)，市財(cái)政共安排農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助資金180萬(wàn)元，并爭(zhēng)取得到自治區(qū)補(bǔ)助資金38萬(wàn)元，使一批農(nóng)田水利設(shè)施得到了維修，并改進(jìn)和加強(qiáng)了工程管理。（二）抓緊制訂出臺(tái)我市農(nóng)村小型水利體制改革實(shí)施方案。按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)的工作部署，9月份我局制訂實(shí)施方案初稿，提出了農(nóng)村小型水利體制改革重點(diǎn)是推廣成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)自己建設(shè)和管理小型水利工程，走水利工程建設(shè)的良性發(fā)展道路。上報(bào)市政府后經(jīng)多次修改，現(xiàn)已批復(fù)進(jìn)行實(shí)施。（三）抓好2005—2006年水利冬春農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)工作。10月底我局已制訂今冬明春農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)計(jì)劃并經(jīng)市政府批復(fù)，明確把農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目之一來(lái)抓，資金來(lái)源除積極爭(zhēng)取自治區(qū)投資和區(qū)、縣（市）地方自籌外，市財(cái)政計(jì)劃安排250萬(wàn)元投資農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。目前水利冬修工作已全面開(kāi)展，并已向市政府請(qǐng)示首批安排100萬(wàn)元作啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)待批復(fù)。
   
   二、農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)工作情況
    目前全市部份農(nóng)村存在著飲水難、飲水不衛(wèi)生的狀況。為了幫助解決人畜飲水難的問(wèn)題，今年以來(lái)我們加緊開(kāi)展實(shí)施農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)，首先是開(kāi)展農(nóng)村人畜飲水安全檢查，3—5月份已完成飲水安全檢查工作，在此基礎(chǔ)上組織有關(guān)區(qū)、縣（市）水利部門，及時(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃上報(bào)，爭(zhēng)取自治區(qū)列入年度計(jì)劃安排項(xiàng)目投資。其次是分期分批進(jìn)行實(shí)施農(nóng)村人畜飲水工程。今年已爭(zhēng)取自治區(qū)下達(dá)農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目35處，安排總投資1854萬(wàn)元。到11月上旬止已全部開(kāi)工建設(shè)，已完成16處，完成投資1105.38萬(wàn)元，占計(jì)劃投資60%。其他在建19處，計(jì)劃在今冬明春水利建設(shè)期間，進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)抓緊組織實(shí)施，保證明年3月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。
    三、存在問(wèn)題 與建議
     目前我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍存在的問(wèn)題，主要是工程管理體制不順，管理職責(zé)不明，無(wú)專人管護(hù)，資金投入嚴(yán)重不足，工程長(zhǎng)期失修失效。為了解決以上存在的困難和問(wèn)題，現(xiàn)建議：
    一是建議市政府盡快批復(fù)水利體制改革實(shí)施方案，大力推行以農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)為主要形式的水利體制改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)作為重要工作來(lái)抓；
   二是建議各級(jí)財(cái)政加大資金投入。原用于補(bǔ)助維修農(nóng)村小型水利的農(nóng)水切塊資金160萬(wàn)元要盡快給予安排，同時(shí)各級(jí)財(cái)政要增加安排資金投入農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
     二○○五年十一月十日

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