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區(qū)經(jīng)貿(mào)委2004年工會工作總結(jié)
（2004年12月15日）
2004年，區(qū)經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)工會在區(qū)委、區(qū)政府以及上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實全總十四大會議精神，緊緊圍繞全年黨委和行政工作目標(biāo)，結(jié)合系統(tǒng)工會自身特點，強化企業(yè)工會組織建設(shè)，突出維權(quán)、參與、創(chuàng)新職能，推進(jìn)企業(yè)民主管理，扎實開展“送溫暖”活動等重點工作，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，開拓進(jìn)娶與時俱進(jìn)，取得了一定的成績�，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。
委系統(tǒng)工會充分發(fā)揮工會作為黨組織密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，積極參與各項經(jīng)濟(jì)工作，圍繞穩(wěn)定與發(fā)展，在全系統(tǒng)企業(yè)中廣泛開展了“危機(jī)在哪里”大討論。通過討論，分析原因，使廣大職工正視存在的問題和困難，樹立危機(jī)、競爭意識，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，以飽滿的工作熱情和主人翁態(tài)度積極參與到企業(yè)振興和發(fā)展中來，引導(dǎo)教育職工為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，共征集職工各類建議150余條，為系統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展尋找對策，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作持續(xù)健康發(fā)展。
二、加強民主制度建設(shè)，健全職工代表大會制度
——以職代會為基本形式的民主管理工作運行機(jī)制逐步完善，活動方式有所創(chuàng)新。全區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)普遍建立了職工代表大會制度。供電公司、飲服公司、發(fā)電廠、皖寶公司等企業(yè)建立了公司、車間（科室）、班組三級民主管理制度。供電公司充分發(fā)揮職代會民主評議和民主監(jiān)督作用，推進(jìn)公司的民主管理。公司每年召開一至二次職工代表大會，各項重大決策、改革方案和涉及職工切身利益的問題都堅持通過職代會討論審議，并督促行政部門認(rèn)真落實。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期向職代會述職和對中層干部定期進(jìn)行民主測評、民主評議，對評議前二名的中層干部，給予獎勵，并授予先進(jìn)工作者榮譽稱號，對評議位次居后的實行誡勉，有力促進(jìn)了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。皖寶公司工會成立伊始就建立了職工代表大會制度，并制訂了《皖寶公司職工代表大會實施細(xì)則》，完善了職代會組織機(jī)構(gòu)和措施。在參與建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，公司工會將加強民主管理的民主監(jiān)督作為重要環(huán)節(jié)，采勸堅持、加強、組織、建立、改進(jìn)”五位一體的工作方式，有效地促進(jìn)了企業(yè)民主管理的進(jìn)程。隨著企業(yè)發(fā)展和改革的深化，職工參與民主管理意識普遍增強，公司職代會制度日臻完善并趨于成熟。
——職工代表大會職權(quán)逐步落實，調(diào)動了職工群眾的主人翁積極性。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，企業(yè)逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，面對經(jīng)濟(jì)體制和勞動關(guān)系的深刻變化，廣大職工對參與企業(yè)改革和管理的要求更加迫切。他們通過職代會這一民主管理的主要形式，參與企業(yè)的改制，參與勞動制度的改革和建立平等協(xié)商簽訂集體合同制度，參與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議和企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況審議。有關(guān)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工資、獎金分配和職工分流方案等職工關(guān)注的熱點問題都經(jīng)職代會審議通過后，方可付諸實施，民主管理在企業(yè)管理的各個方面都得到了充分體現(xiàn)。各級黨組織和行政高度重視職工民主管理工作，樹立以人為本的管理思想，鼓勵職工參與企業(yè)管理、當(dāng)家理財，依靠職工辦好企業(yè)。許多企業(yè)都制定了職工代表大會實施細(xì)則、審議重大決策程序、民主評議干部辦法、職代會提案征集和處理辦法、廠務(wù)公開實施辦法等各項民主管理制度，以職代會為載體，拓寬民主參與渠道，及時反映職工心聲，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，為領(lǐng)導(dǎo)了解民情、職工參與企業(yè)管理、集中職工集體智慧搭建堅實平臺。
——廠務(wù)公開民主管理制度逐步健全，廠務(wù)公開工作進(jìn)一步規(guī)范。各企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，工會組織積極主動，職權(quán)行使較為規(guī)范，措施實施得力，組織機(jī)構(gòu)健全，工作職責(zé)明確，為廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化奠定了基矗廣大企業(yè)按照管理規(guī)范化的要求和廠務(wù)公開制度的有關(guān)規(guī)定，建立和健全廠務(wù)公開制度，確定公開的內(nèi)容和形式，實行定期、定向公開。把職工反映強烈的熱點、焦點、容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的關(guān)鍵點、經(jīng)營管理和改革發(fā)展的難點予以公開，接受職工的監(jiān)督。許多企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域的重要內(nèi)容與環(huán)節(jié)作為深入實行廠務(wù)公開民主管理的切入點，將重大投資、產(chǎn)品營銷、物資采購、外委加工等事項作為廠務(wù)公開民主管理的重點，實行全方位、全過程公開，接受職工監(jiān)督，聽取職工意見，采納合理化建議，完善管理機(jī)制。通過生產(chǎn)經(jīng)營管理的公開，讓職工知情、讓職工參與、讓職工把關(guān)，實行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。杏花村酒業(yè)公司于2003由國有企業(yè)改制為民營企業(yè)后，公司領(lǐng)導(dǎo)班子就把推行廠務(wù)公開擺在重要位置。公司成立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“廠務(wù)公開實施方案”，除企業(yè)的商業(yè)秘密，技術(shù)秘密和按國家法律規(guī)定的不宜公開情況外，凡屬企業(yè)經(jīng)營管理和改革發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，涉及企業(yè)職工切身利益等方面的問題，都要向職工群眾進(jìn)行公開。公司廠務(wù)公開實施方案明確了十項內(nèi)容即：公司年度目標(biāo)任務(wù)及盈虧、公司大宗原材料采購、公司重大經(jīng)營決策，如技改、投資情況，公司業(yè)務(wù)招待費情況、職代會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、職工住房分配方案及辦理結(jié)果、職稱評聘及工資晉升、獎懲情況，勞動用工情況、集體合同的簽訂和執(zhí)行情況。通過實行廠務(wù)公開，有效地加強了民主監(jiān)督，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系；有效促進(jìn)了企業(yè)的管理和改革，堵塞了管理漏洞，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；有效推動了民主決策，確保了職工的主人翁地位，維護(hù)了職工的合法權(quán)益，維護(hù)了企業(yè)穩(wěn)定。
三、推進(jìn)非公有制企業(yè)組織建設(shè)，規(guī)范非公有制企業(yè)工會工作
區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)原有工商企業(yè)30余家，職工總數(shù)近4000人。截止12月底，已改制退位為非公有制的企業(yè)17家，其中經(jīng)改制關(guān)閉的企業(yè)有6家，分別是百貨公司、商業(yè)綜合公司、天池醬業(yè)公司、電機(jī)廠、區(qū)五交化公司、新華印刷公司；改制為民營企業(yè)的有11家，分別是：醫(yī)藥公司、杏花巾被有限公司、齊宇實業(yè)有限公司、二建公司、九華山酒業(yè)公司、家用機(jī)床公司、貴池通用機(jī)械廠、華安起重機(jī)械公司、華星鞋業(yè)公司、三二五發(fā)電廠、食品蔬菜總公司。委黨組織非常重視新建企業(yè)工會組建工作，專門召開了系統(tǒng)工會新建企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人會議，要求各新建企業(yè)工會貫徹落實好貴辦發(fā)[2004]15號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強新建企業(yè)工會工作的意見》的通知精神，使新建企業(yè)工會黨組織充分認(rèn)識到加強新建企業(yè)工會工作的重要性、必要性和緊迫性，切實把加強新建企業(yè)工會工作作為當(dāng)前和今后一個時期工會工作的重中之重抓緊抓好。本著“哪里有企業(yè)，哪里就要有工會”；“哪里有職工，哪里就必須建立工會組織”的原則，依法建立工會。截止目前，全區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)工會共新建工會組織9家，新增會員1000余人。以源頭參與維權(quán)為動議，從制度建設(shè)入手，逐步建立了職工維權(quán)機(jī)制。制定了《維護(hù)職工合法權(quán)益工作制度》、《機(jī)關(guān)維護(hù)女職工權(quán)益工作制度》，對實現(xiàn)源頭維護(hù)、超前維護(hù)，合法解決職工權(quán)益遭侵害問題，積極為職工主張權(quán)利，進(jìn)行法律援助提供了基礎(chǔ)保障。同時，逐漸建立和完善了溝通渠道，如設(shè)立“暢所欲言箱”、信函投訴等，為職工方便、快捷反映問題和工會及時傾聽他們的呼聲提供了條件。
四、大力開展群眾性教育、文體活動，提升職工隊伍素質(zhì)
一是采取多種形式開展政治教育。組織開展了學(xué)習(xí)“兩個條例”活動和黨的十六屆四中全會精神學(xué)習(xí)活動。有效地提高了干部職工的法紀(jì)觀念和思想政治水平，進(jìn)一步促進(jìn)了隊伍整體素質(zhì)的提高。同時，組織各企業(yè)基層工會職工上職業(yè)道德教育課，增強危機(jī)感和緊迫感，增強競爭意識。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，提高職工的業(yè)務(wù)水平。組織制訂了2004年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)計劃從指導(dǎo)思想、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要求等方面進(jìn)行了規(guī)范，使培訓(xùn)工作制度化、系統(tǒng)化、合理化，確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。在實際工作中，我們積極組織職工大力開展崗位練兵、在崗學(xué)習(xí)活動和參加各種培訓(xùn)班，組織職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)操作技能，并開展業(yè)務(wù)技能競賽和爭創(chuàng)業(yè)務(wù)能手活動，取得了較好的效果。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了職工的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)操作能力，促進(jìn)了隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。三是寓教于樂，開展群眾性文體健身活動。合理使用系統(tǒng)資源，與各單位黨支部密切配合，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞職工需求開展活動，把教育內(nèi)容寓于活動中，提高職工文化素養(yǎng)、職業(yè)道德和身體素質(zhì)。齊宇實業(yè)有限公司工會為活躍職工生活，調(diào)動廣大職工的積極性，以重大節(jié)日為契機(jī)，相繼舉辦了慶“五一”象棋比賽活動、慶國慶55周年演講教育競賽，號召員工積極參與，起到很好的凝聚作用。供電公司工會把握青年人的特點，從建設(shè)企業(yè)文化入手，用喜聞樂見的教育形式，努力把教育內(nèi)容于各種活動當(dāng)中，使活動有聲有色、有效果。開展專題講座教育，舉辦骨干培訓(xùn)班。經(jīng)常進(jìn)行各種類型的包括國內(nèi)外的多種講座和錄像觀摩，以點帶面，推動企業(yè)文化的建設(shè)。利用公司工會墻報、“園地”等載體，大力營造教育氣氛，使服務(wù)觀念深入人心。企業(yè)將開展培訓(xùn)教育、文體活動、勞動競賽與建家相結(jié)合，使職工在活動中感受到家的溫馨、家的活力，形成了企業(yè)愛職工、職工愛企業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)了“雙愛雙評”活動的開展，激發(fā)了雙方的積極性，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
五、扎實開展好扶貧幫困工作，解除職工后顧之憂
本著“群眾利益無小事”的理念，把關(guān)心職工的生活、認(rèn)真解決職工關(guān)切和迫切需要解決的問題，增強職工隊伍的凝聚力和向心力作為一項重要的工作來抓。積極協(xié)助黨政解決好困難職工的基本生活保障問題，深入開展了“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家解、暖萬家心”的送溫暖活動，千方百計為困難職工排憂解難，深入困難企業(yè)和職工家庭走訪慰問，取得了顯著成效，有效地促進(jìn)了職工隊伍和社會政治的穩(wěn)定。年初系統(tǒng)工會開展了一年一度的“一日捐”活動，全體機(jī)關(guān)職工共募集捐款4000余元，全部款項列入集團(tuán)幫困基金，�？顚Ｓ�；在今年兩節(jié)期間的送溫暖活動中，區(qū)經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)工會共發(fā)放送溫暖慰問款20余萬元；走訪慰問了20余戶困難企業(yè)和60戶特困職工；建立幫困助學(xué)基金，幫助困難職工子女完成學(xué)業(yè)，以解燃眉之急，解除職工后顧之憂，將組織的溫暖送到職工心坎上。各基層工會都關(guān)心職工的疾苦，做到“三必訪”，即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪，使職工切實感到集體的關(guān)懷和溫暖，增強了工會的凝聚力。
回顧一年來工會工作，雖然取得了一些成績，但與上級要求相比，存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是工會工作的群眾性、普遍性有待拓展；二是基層工會小組的積極性、主動性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步開發(fā)；三是在新形勢、新任務(wù)下，工會工作的創(chuàng)新活力不足。我們將在明年的工作中繼續(xù)查找不足，樹立新標(biāo)準(zhǔn)，制定新目標(biāo)，采取新舉措，實現(xiàn)新的突破。
六、2005年工會工作初步安排
一是進(jìn)一步加大工會自身建設(shè)力度。委系統(tǒng)工會將根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步規(guī)范職代會制度，提高職工參政議政能力。結(jié)合當(dāng)前形勢，組織工會干部參加時事政治學(xué)習(xí)，樹立正確的政治立場，提升全局觀念；結(jié)合新時期工會工作特點，組織工會干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力；發(fā)揮勞動關(guān)系調(diào)解委員會作用，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益；深化廠務(wù)公開工作，推進(jìn)企業(yè)民主化管理進(jìn)程；做好工會各項基礎(chǔ)工作。
二是進(jìn)一步加大行風(fēng)建設(shè)參與力度。增強職工對行風(fēng)建設(shè)緊迫性、重要性的認(rèn)識，調(diào)動職工參與行風(fēng)建設(shè)積極性，克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，堅持糾建并舉、標(biāo)本兼治，防止行風(fēng)測評整改后出現(xiàn)反彈，確保行風(fēng)建設(shè)長抓不懈、健康發(fā)展。
三是進(jìn)一步加大參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度。積極參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮工會參謀助手作用，在企業(yè)改革工作中，通過宣傳教育、走訪職工、聽取意見等形式，做好職工思想工作，緩和職工企業(yè)對立情緒，緩解矛盾。發(fā)揮職工代表、工會干部的模范帶頭作用，引導(dǎo)職工群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與全局利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，顧大局、識大體，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展建功立業(yè)。
四是進(jìn)一步加大幫困送溫暖工作。多方籌集資金，開展各類捐贈活動，一如既往地關(guān)心困難職工、勞模和離退休人員的工作和生活，密切聯(lián)系群眾，及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決職工在工作、生活中遇到的困難。設(shè)立幫困送溫暖助學(xué)獎勵基金，為貧困家庭中學(xué)業(yè)優(yōu)異的學(xué)生送上獎勵金，解除職工后顧之憂，幫助職工解決實際問題，努力為職工群眾說話辦事。
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