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鎮(zhèn)實(shí)施《科技進(jìn)步法》情況調(diào)查
水陽鎮(zhèn)位于宣州區(qū)北部、金寶圩之東，鎮(zhèn)區(qū)面積1.5平方公里，轄區(qū)面積184.68平方公里，39個(gè)行政村，7個(gè)街道居委會，685個(gè)村（居）民小組，2.56萬戶，8.75萬人。10.24萬畝耕地，5萬畝水面。
自《科技進(jìn)步法》頒布以來，該鎮(zhèn)十分重視宣傳實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員對“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”有共識，并把它列入“科教興鎮(zhèn)”工作的日程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)生機(jī)勃勃，取得了良好成效。
一、實(shí)施《科技進(jìn)步法》成績顯著
2002年水陽鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量已達(dá)到：油料1萬噸，棉花1.25萬噸，糧食4萬噸，畜禽40萬頭（只），水產(chǎn)品5萬噸（成蟹100萬公斤），蟹苗2億只，各類大棚蔬菜2萬噸。全鎮(zhèn)種養(yǎng)加收入比和一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為40:55:5和50:30:20，即社會總產(chǎn)值和收入比例約為:農(nóng)業(yè)2.5億元，工業(yè)1.5億元，第三產(chǎn)業(yè)1億元。全鎮(zhèn)8.75萬人口中，勞動力約4萬人。從業(yè)結(jié)構(gòu)為：外出務(wù)工經(jīng)商1.63萬人，養(yǎng)殖業(yè)0.5萬人，種植業(yè)1萬人，其他行業(yè)0.87萬人。
實(shí)施“科技興鎮(zhèn)”，推動科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好科技開發(fā)、應(yīng)用、推廣，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效，是水陽鎮(zhèn)一貫的經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想。過去該鎮(zhèn)“家家糧油棉，戶戶小而全”，死種田、種死田，農(nóng)民越種越窮；如今“家家農(nóng)漁副，戶戶多經(jīng)營”，種田靠科技，經(jīng)營講效益，圍繞市場轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)非農(nóng)化。種養(yǎng)加科技含量進(jìn)一步提高，“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營體制逐步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從特色產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營突破（如河蟹、蟹苗、種鴿、水陽鴨腳包、禽翅、水陽醬瓜、水陽干子等），初步形成自己特有的產(chǎn)業(yè)鏈，開始從局部到整體發(fā)生轉(zhuǎn)化，具備了一定的發(fā)展好勢頭，取得了有目共睹的經(jīng)濟(jì)社會效益。
二、實(shí)施《科技進(jìn)步法》主要做法
1、廣泛宣傳，提高認(rèn)識
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”雖已是人們的共識，但廣大群眾的認(rèn)識仍不深，為此，水陽鎮(zhèn)經(jīng)常舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，召開廣播會，廣泛宣傳“發(fā)展科技”、“科技興農(nóng)”、“科技興鎮(zhèn)”的重要意義，引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，運(yùn)用新技術(shù)，引進(jìn)新品種，發(fā)展科技經(jīng)濟(jì)。此外，還利用其它各種形式，把示范宣傳引向深入。首先是大力倡導(dǎo)各級干部要做科技進(jìn)步的帶頭人，要把科技工作當(dāng)作一件大事來抓，把科技工作作為各單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一，號召村級干部要帶頭學(xué)科技、用科技。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)除親自部署科技工作外，還親自參與各項(xiàng)科技活動，經(jīng)常與科技人員一起討論，擬定主攻目標(biāo)和發(fā)展方向，起到了很好的帶頭作用，并鼓勵(lì)技術(shù)干部抓點(diǎn)指導(dǎo)，示范引路，全力推廣，將全鎮(zhèn)科技工作開展得扎實(shí)有效。其次是把科學(xué)技術(shù)推廣運(yùn)用和農(nóng)民利益結(jié)合起來，向廣大農(nóng)戶深入宣傳，傳播技術(shù)和市場信息，使廣大農(nóng)戶真正感受到科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用，激發(fā)了眾多農(nóng)戶主動尋求科技致富的積極性。他們中有的自費(fèi)外出學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，有的把技術(shù)人員請進(jìn)家門傳授技術(shù)，目前全鎮(zhèn)上下“學(xué)科技、用科技、愛科技”蔚然成風(fēng)。
2、普及科技知識，提高廣大農(nóng)民素質(zhì)
多年以來，水陽鎮(zhèn)一直把科技培訓(xùn)作為全年工作的重點(diǎn)，結(jié)合上級部門安排跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)活動，每年舉辦各類培訓(xùn)班20多次，參訓(xùn)人數(shù)5000余人次，發(fā)放各類科技資料近萬份，召開廣播科技講座26次，并認(rèn)真做好《水陽農(nóng)技》、《水陽漁業(yè)》、《調(diào)查研究》、《水陽經(jīng)濟(jì)》等宣傳簡報(bào)的編寫發(fā)放工作，以一系列實(shí)際工作的開展，得到了村組干部和廣大農(nóng)戶的一致好評，有力地推動了全鎮(zhèn)農(nóng)（漁）業(yè)技術(shù)知識的宣傳、普及和應(yīng)用。另外，該鎮(zhèn)還通過與高校合作，加大了對農(nóng)（漁）技人員知識更新的投入和再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)，使他們有效地發(fā)揮最大能量，為廣大農(nóng)民服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)科技進(jìn)步。
3、抓科技示范，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方向
科技示范戶、示范基地的建立對科技推廣起到以點(diǎn)帶面、事半功倍的作用。去年水陽鎮(zhèn)共確定鎮(zhèn)級示范戶50戶、科技示范村6個(gè)、科技示范基地3處，并確定小圩村為區(qū)科技局“1515”工程科技示范村。科技示范主要功能抓新品種、新技術(shù)的示范、試驗(yàn)及推廣。去年該鎮(zhèn)科技示范的主要內(nèi)容有：安排160畝棉花新品種8033，300畝雜交水稻，50畝葡萄，300畝生態(tài)河蟹養(yǎng)殖，30畝蟹、甲魚、青蝦混養(yǎng)，1000畝幼蟹培育等�？萍际痉队辛Φ赝苿恿巳�(zhèn)農(nóng)（漁）業(yè)生產(chǎn)朝高水平邁進(jìn)。
4、抓新技術(shù)運(yùn)用，加速科技成果的轉(zhuǎn)化
在原雁翅鄉(xiāng)、楊泗鄉(xiāng)使用殺蟲燈防治病蟲害基礎(chǔ)上，去年水陽鎮(zhèn)進(jìn)一步推廣殺蟲燈的使用，全鎮(zhèn)投資46萬元，共安裝殺蟲燈1178臺。實(shí)行專人看管，定時(shí)開、關(guān)，對4萬畝棉花和4萬畝水稻進(jìn)行物理防治，誘殺了大量棉鈴蟲、紅鈴蟲、地老虎、玉米螟、夜蛾，以及水稻螟蟲、飛虱、葉蟬等害蟲。據(jù)農(nóng)技站檢測報(bào)告分析，這種物理防治害蟲、適當(dāng)配合化學(xué)農(nóng)藥防治做法，使畝用藥費(fèi)用減少20元/畝，防治費(fèi)用減少15元/畝，全鎮(zhèn)8萬畝棉花、水稻共節(jié)約總費(fèi)用近百萬元，使農(nóng)藥使用量減少50%以上，大大降低了生產(chǎn)成本，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在多年摸索試驗(yàn)基礎(chǔ)上，去年又在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推廣了河蟹生態(tài)養(yǎng)殖，努力生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)個(gè)大的河蟹，預(yù)計(jì)效益提高25%以上，并不斷探索培育幼蟹技術(shù)，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)河蟹苗種，成功注冊了“水陽江”牌優(yōu)質(zhì)蟹苗商標(biāo)，申報(bào)獲得了國家科技部全國第二批“星火計(jì)劃名優(yōu)特產(chǎn)品（銅牌）”稱號。另外一些蔬菜類等名優(yōu)產(chǎn)品栽培技術(shù)也不斷得到推廣，新技術(shù)的運(yùn)用大大加快了該鎮(zhèn)科技成果的轉(zhuǎn)化速度，社會效益及經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。
去年水陽鎮(zhèn)共引進(jìn)名特優(yōu)新品種12個(gè)，試驗(yàn)示范面積538.3畝。其中水產(chǎn)類4個(gè)，分別是：福壽螺、寬體金錢蛭（螞蟥）、梅花鱉和黃顙魚等，養(yǎng)殖總面積356畝。列入重點(diǎn)攻關(guān)的項(xiàng)目：寬體金錢蛭（螞蟥）的人工繁殖技術(shù)、黃顙魚人工養(yǎng)殖技術(shù)等，均獲得成功。特別是福壽螺項(xiàng)目試養(yǎng)繁殖的成功，對該鎮(zhèn)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的進(jìn)一步健康發(fā)展將提供重要的物質(zhì)（餌料）基礎(chǔ)保證，并具有重要的戰(zhàn)略意義。寬體金錢蛭（螞蟥）的人工繁殖試驗(yàn)結(jié)果，還得到了南京大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)兩位兩度來訪教授的高度評價(jià)。
該鎮(zhèn)還引進(jìn)蔬菜類無公害栽培重點(diǎn)扶持項(xiàng)目新品種7個(gè)，包括：櫻桃番茄、日本紅秀小南瓜、五彩椒、蘆薈、蘆筍、川山紫和京署6號甘薯，因其品質(zhì)佳，色彩艷麗，收獲上市后受到廣大消費(fèi)者的一致好評，現(xiàn)已被一些高檔賓館作為高檔蔬菜列為烹飪佳肴，一些大型超市也十分歡迎這種甘薯的深加工產(chǎn)品。
水果類1個(gè)，即美國“紅艷”草莓，該品種是目前國際上正在推廣的一個(gè)優(yōu)質(zhì)草莓新品種。經(jīng)過努力，安徽省黃河農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司無償贈送水陽鎮(zhèn)1000株價(jià)值6000余元的原種苗，現(xiàn)落戶該鎮(zhèn)新建村，目前生長情況正常，將在正月結(jié)果，供應(yīng)市場。
5、抓好宣傳工作與信息服務(wù)
去年該鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一次深入摸底調(diào)查，對涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了總結(jié)分析。自8月份起，由鎮(zhèn)廣播站舉辦“水陽經(jīng)濟(jì)”專題宣傳節(jié)目，對引進(jìn)成功的新品種、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、“農(nóng)網(wǎng)”下載的有價(jià)值新信息技術(shù)，先后進(jìn)行了廣泛宣傳�！爸仃柟�(jié)”物資交流會期間，又設(shè)展示臺，在公開展示水陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最新成果的同時(shí)，特別推介、展示了該鎮(zhèn)引進(jìn)成功的20多個(gè)新品種實(shí)物及大量圖片資料，散發(fā)新品種介紹資料1000余份，鎮(zhèn)廣播站也同時(shí)開展了系列宣傳報(bào)道。市、區(qū)有關(guān)媒體也多次對水陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，為推進(jìn)該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級與農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的暢通起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該鎮(zhèn)全年利用“一站通”向全國發(fā)布供求等有關(guān)信息共50余條，接到全國各地咨詢電話100多個(gè)，促進(jìn)了新品種的引進(jìn)，拉動了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，實(shí)現(xiàn)了開通“一站通”的初步價(jià)值，受到上級有關(guān)部門表彰與農(nóng)民朋友的贊揚(yáng)。這些科技興鎮(zhèn)的做法，不僅有效地?cái)U(kuò)大了水陽鎮(zhèn)的知名度，還提高了全鎮(zhèn)群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的興趣，也增強(qiáng)了他們對運(yùn)用科技手段，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信心和決心。
三、2003年實(shí)施《科技進(jìn)步法》主要思路
(一)成立水陽鎮(zhèn)科技進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)組。由鎮(zhèn)長任組長，分管鎮(zhèn)長任副組長，各有關(guān)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人任成員。各工作站和行政村成立相應(yīng)組長。形成全鎮(zhèn)一盤棋，層層建立責(zé)任制，各部門密切配合，一級抓一級，齊抓共管科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，同時(shí)進(jìn)一步完善科技工作考核、獎懲等配套文件，采用激勵(lì)措施，推進(jìn)科技全面進(jìn)步。上半年還將對去年科技進(jìn)步取得優(yōu)異成績的個(gè)人、單位進(jìn)行表彰、獎勵(lì)，在全鎮(zhèn)再度掀起學(xué)用科技的熱潮。
(二)提高信息服務(wù)水平。以鎮(zhèn)信息服務(wù)站為主體，各村配備農(nóng)業(yè)信息員，及時(shí)下載、發(fā)布有價(jià)值的政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場信息，制作水陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)宣傳板塊。黨政辦創(chuàng)辦《調(diào)查研究》，產(chǎn)業(yè)辦創(chuàng)辦《水陽經(jīng)濟(jì)》，鎮(zhèn)廣播站開辦“示范戶經(jīng)驗(yàn)”專題節(jié)目，為鎮(zhèn)黨委政府提供決策參考，引導(dǎo)全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并定期宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新信息和先進(jìn)典型事跡。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化科技服務(wù)力度。在抓好新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)示范同時(shí)，不斷加大科技培訓(xùn)力度。舉辦各類培訓(xùn)班，采取村組培訓(xùn)、黨校培訓(xùn)、“綠證”培訓(xùn)、農(nóng)廣校培訓(xùn)和專家講課相結(jié)合，重點(diǎn)傳授最新的種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，逐步培訓(xùn)電腦應(yīng)用技術(shù)，分層次進(jìn)行。鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦科技型實(shí)體，支持、鼓勵(lì)科技人員率先致富。
（四）加大開發(fā)性投入，合理運(yùn)用資金。增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整科技開發(fā)、應(yīng)用、推廣的資金投入，教育、引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整不合理的資金投向，政府將支農(nóng)周轉(zhuǎn)資金、土地開發(fā)費(fèi)、水面增保費(fèi)及承包費(fèi)資金集中管理，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)科技項(xiàng)目投入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，配合金融部門做好“信用村”、“信用戶”的評比工作，培養(yǎng)“誠信”理念，增強(qiáng)金融部門放貸信心。
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遵循區(qū)劃調(diào)整后新水陽鎮(zhèn)整體發(fā)展、重點(diǎn)突破的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好村組公路、全鎮(zhèn)干線公路網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、專業(yè)市場建設(shè)，為科技開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供良好的內(nèi)外部環(huán)境。今年鎮(zhèn)將投資4萬元，綠化鎮(zhèn)黨校和陽江敬老院；投資7萬元裝飾、綠化當(dāng)鋪路旁花園；投資15萬元澆筑朝陽路停車場及地坪、公廁，還將鋪設(shè)1100平方米彩色水泥人行道、排水管；投資3萬元建設(shè)接通雁翅鎮(zhèn)郊兩端道路；投資4萬修通扁埂4村與鎮(zhèn)主干道路的連通等。集鎮(zhèn)門面房建設(shè)，水陽、雁翅、裘公、楊泗將審批新建近百幢門面房，進(jìn)一步擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，美化集鎮(zhèn)市容環(huán)境，創(chuàng)造條件，奠定基礎(chǔ)，為今后申報(bào)科技生態(tài)鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目作前期準(zhǔn)備。
�。└慊盍魍�，加快科技、經(jīng)濟(jì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培養(yǎng)步伐。重點(diǎn)是加大對特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范隊(duì)伍建設(shè)和扣蟹銷售經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)力度。在2003年初步建立起200戶特種養(yǎng)殖示范戶及500名農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，下大力氣重點(diǎn)培養(yǎng)100名營銷大戶，逐步成序列地改變目前各類人員隊(duì)伍人數(shù)較多、規(guī)模較小、經(jīng)營者素質(zhì)較差的局面。
�。ㄆ撸�2003年科技進(jìn)步試驗(yàn)示范推廣主要項(xiàng)目、計(jì)劃、目標(biāo)。
今年是科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“規(guī)劃”全面實(shí)施、努力攻堅(jiān)的一年，總體上要完成和達(dá)到整個(gè)目標(biāo)的50~60%。具體規(guī)劃要落到實(shí)處，秘書網(wǎng)網(wǎng)址：6636.bak.cn組織體系和激勵(lì)制度全面生效，基礎(chǔ)設(shè)施省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目要爭取全面啟動建設(shè)。
——水產(chǎn)品銷售，以鎮(zhèn)河蟹培育有限責(zé)任公司為龍頭，代理和帶動全鎮(zhèn)扣蟹、成蟹和其它水產(chǎn)品銷售。2003啟動鎮(zhèn)河蟹培育公司六個(gè)分公司水產(chǎn)品經(jīng)營，重點(diǎn)完成1.5億只扣蟹和3500噸商品蟹銷售，基本穩(wěn)住全鎮(zhèn)扣蟹和商品蟹外銷價(jià)格，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收。
——徐村金錢蛭（螞蟥）爭取擴(kuò)大到5畝，進(jìn)行全人工孵化、育苗及成蛭養(yǎng)殖生長試驗(yàn)和有關(guān)數(shù)據(jù)測定，努力在2—3年內(nèi)，在華東地區(qū)率先突破人工養(yǎng)殖關(guān)。福壽螺養(yǎng)殖在全鎮(zhèn)普遍推廣，今年?duì)幦U(kuò)大到100畝，2000萬只，產(chǎn)量500噸。黃顙魚擴(kuò)大到100畝，10萬尾，產(chǎn)量10噸。南美白對蝦，本地青蝦混養(yǎng)面積擴(kuò)大到1.5萬畝，產(chǎn)量100噸。野生梅花鱉養(yǎng)殖面積500畝，投放鱉苗10萬只，產(chǎn)量2.5萬公斤。
——新建村各類新品種蔬菜生產(chǎn)擴(kuò)大到150畝，栗村蘆筍擴(kuò)大到300畝，全鎮(zhèn)800畝，產(chǎn)值400萬元。
——光明村紅菱擴(kuò)大到500畝，250噸，40萬元。
——乾興村花卉，陽江、符橋、徐村等10村草莓、美國紅提、黃提、牧草等生產(chǎn)，擴(kuò)大到500畝，產(chǎn)值150萬元。
——中華絨鱉蟹扣蟹培育擴(kuò)大到2.5萬畝，產(chǎn)量3億只，產(chǎn)值1.5億元。
——水陽鎮(zhèn)區(qū)錢德明品牌系列鴨腳包、禽翅生產(chǎn)，全鎮(zhèn)擴(kuò)大到50萬只，產(chǎn)值90萬元。
——水陽鎮(zhèn)區(qū)袁氏系列“水陽干子”生產(chǎn)，全鎮(zhèn)擴(kuò)大到2億塊，產(chǎn)值3000萬元。
——水陽鎮(zhèn)區(qū)曹氏品牌“水陽醬瓜”生產(chǎn)，全鎮(zhèn)擴(kuò)大到50萬公斤，產(chǎn)值300萬元。
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