組建單位治保組織 強化治安防控體系

    為進一步加強全區(qū)內(nèi)部單位的治安防范能力，尤其是填補非公經(jīng)濟單位治保組織的空白點，有力推進最安全城區(qū)的創(chuàng)建，為全國“十運會”的召開創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，我區(qū)公安分局開拓思路，在內(nèi)部單位組建了治安保衛(wèi)委員會，為新形勢下有效開展治安防范工作探索了一條新路子。 　　一、 調(diào)查分析，把握治保工作新形勢 　　隨著改革的不斷深入，我區(qū)內(nèi)部企事業(yè)單位逐漸呈現(xiàn)出多樣化的新格局，如何在新形勢下做好單位內(nèi)保工作，強化治安防控體系的建設，順應“十運會”召開和再創(chuàng)“社會治安安全區(qū)”的要求，創(chuàng)造良好的社會治安綜合環(huán)境，成為擺在我們面前的新課題。為此，我區(qū)公安分局對轄區(qū)單位安全保衛(wèi)工作狀況進行了深入調(diào)查分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是部分內(nèi)部單位保衛(wèi)處（科）室機構不健全。由于“國退民進”步伐的不斷加快，許多企業(yè)性質(zhì)發(fā)生了變化，相當一部分單位的保衛(wèi)處（科）室力量隨著企業(yè)性質(zhì)改變而被削減，尤其是非公經(jīng)濟組織的安全保衛(wèi)力量十分薄弱，有的單位甚至沒有保衛(wèi)處（科）室。二是內(nèi)部單位案件多發(fā)。一些單位由于保衛(wèi)組織不健全，治安防范工作僅停留在“規(guī)定有、寫在紙上，制度有、貼在墻上”的表面化狀態(tài)，不能很好地把工作落到實處，造成可防性案件多發(fā)。2003年全區(qū)內(nèi)部單位發(fā)生盜竊案件219起，直接經(jīng)濟損失在萬元以上的有4起，占全區(qū)發(fā)案數(shù)的11.9%。由此可見，要切實加強單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，必須建立一種新的組織管理模式，以適應當前形勢的需要。 　　二、 積極探索，構建治保組織新模式 　　針對內(nèi)保工作現(xiàn)狀和當前形勢需要，區(qū)公安分局積極探索，開拓思想，大膽提出了在無保衛(wèi)處（科）室的非公經(jīng)濟組織建立治安保衛(wèi)工作委員會。分局首先對全區(qū)列管單位及小單位進行了一次全面的摸底調(diào)查，確切掌握內(nèi)部單位保衛(wèi)處（科）室建立情況，梳理出應成立治保會的單位底數(shù)。然后，廣泛開展宣傳發(fā)動工作。公安分局召開了轄區(qū)單位負責人會議，對成立治保會的意義、怎么發(fā)揮職能作用等進行了宣傳，爭取各單位的積極配合。對于單位領導不重視此項工作的，干警們逐一上門做動員工作，一遍遍地與單位負責人溝通，增進他們對治保會的了解，認清治保會的地位和現(xiàn)實意義是為了維護內(nèi)部單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境和秩序。經(jīng)過近兩個月的宣傳、動員、協(xié)調(diào)，此項工作得到了廣大企事業(yè)單位的支持。2004年3月3日，區(qū)公安分局召開了治安保衛(wèi)工作委員會成立大會，在全區(qū)46家列管單位、163家派出所監(jiān)督指導的小單位中成立了治安保衛(wèi)工作委員會，209家企事業(yè)單位的治保會主任和分管領導以及干警300余人參加者了會議。 　　三、 強化管理，推進工作運行規(guī)范化 　　為了保證治保會能高效運作，區(qū)公安分局加強對治保會指導，并實行規(guī)范化管理。一是規(guī)范規(guī)章制度。公安分局制定了“治保會工作制度”、“治保會主任職責”“治保會工作獎勵機制”等一系列相關規(guī)定，并編印成《治安保衛(wèi)委員會工作手冊》分發(fā)到每一個單位的治保會。二是配強治保會成員。要求各單位挑選責任心強，有工作能力，不怕吃苦，熱愛治保會工作，有一定法制知識的同志從事治保會的工作，保證治保隊伍整體素質(zhì)。三是明確治保會工作任務。治保會負責落實本單位門衛(wèi)、值班、治安巡邏、守護工作，做好財務室、倉庫等要害部門的安全保衛(wèi)工作，以及安全生產(chǎn)、危險化學品管理等工作。四是公安分局采取多種形式組織治保會成員進行學習、培訓，幫助治保會成員提高工作水平，強化業(yè)務素質(zhì)，傳授工作方法。五是派出所加強對治保會的工作指導和協(xié)調(diào)。派出所明確一名領導負責指導和協(xié)調(diào)各單位治保會的工作；把治保會工作列入每年工作計劃，長抓不懈；強化服務理念，干警經(jīng)常主動上門，了解治保會的工作情況，指導各單位治保會工作，幫助解決困難，提高治保會的工作質(zhì)量和工作的實效。                                                    XX區(qū)政法委  
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