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            對(duì)****市能源重化工基地建設(shè)的思考

            時(shí)間:2023-02-24 14:21:25 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

            對(duì)****市能源重化工基地建設(shè)的思考

            對(duì)****市能源重化工基地建設(shè)的思考   ****市是一座煤炭資源依托型原材料工業(yè)城市。建市40多年來(lái),以煤炭資源為依托,突出發(fā)展煤炭重化工產(chǎn)業(yè),初步構(gòu)筑了具有一定比較優(yōu)勢(shì)的能源重化工產(chǎn)業(yè)框架。但是,在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大能源支持的同時(shí),煤炭資源型老工業(yè)城市的共性問(wèn)題表現(xiàn)的尤為突出,尤其隨著現(xiàn)有煤礦進(jìn)入老齡期,開采難度加大,采煤區(qū)沉陷、環(huán)境污染等問(wèn)題嚴(yán)重,礦工收入銳減,低收入人群增多、就業(yè)再就業(yè)壓力加大,接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足,不但嚴(yán)重影響了****市工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),而且較大地影響了社會(huì)的穩(wěn)定。解決這些問(wèn)題,必須進(jìn)一步整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),科學(xué)定位****市未來(lái)工業(yè)的發(fā)展方向,推動(dòng)煤炭工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,應(yīng)結(jié)合****市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以技術(shù)進(jìn)步為依托,以資源整合為方向,以河濱工業(yè)園區(qū)為重心,大力發(fā)展煤—電—化工—精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,把****市建成寧夏乃至西部最大的能源重化工基地。 一、****能源重化工基地建設(shè)的重要意義 (一)是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然趨向 石油和煤炭資源是影響重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)專家預(yù)測(cè),全球石油資源大約能開采100年,而煤炭資源至少能開采1000年。因此,世界各國(guó)的化工產(chǎn)業(yè)正把以石油為原料的工藝路線加速向以煤炭為原料的工藝路線進(jìn)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。據(jù)有關(guān)資料分析表明,如果沒有新的儲(chǔ)量增加,按目前的開采量,10年左右我國(guó)石油維持目前產(chǎn)量將十分困難,更不能滿足國(guó)防建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的需求,石油資源儲(chǔ)備形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我國(guó)1993年從石油凈出口國(guó)變?yōu)槭蛢暨M(jìn)口國(guó)以來(lái),石油進(jìn)口依存度呈上升趨勢(shì)。1993年進(jìn)口原油和成品油總量為920萬(wàn)噸,2000年上升到7000萬(wàn)噸以上。****市重化工產(chǎn)業(yè)全部是以煤炭為原料的工藝路線,加大此類重化工基地建設(shè),符合我國(guó)“以煤代油”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,既是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),也符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 (二)是經(jīng)濟(jì)效益最大化的必然要求 多年來(lái),我市的優(yōu)勢(shì)資源煤炭的開發(fā)利用,主要作為一次性的能源成為燃料或初級(jí)原料出口,市場(chǎng)制約因素多,產(chǎn)業(yè)鏈條短,經(jīng)濟(jì)效益低,利潤(rùn)流失嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)了因資源枯竭而困的被動(dòng)局面,難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)能源重化工基地,可以重新整合資源,通過(guò)煤—電—化的聯(lián)合,有效提高煤、電等資源的附加值,降低重化工產(chǎn)品成本,推動(dòng)煤炭和電力產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向效益型、由生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品向綜合開發(fā)利用轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化,效益最大化。同時(shí),將大大減少大量煙塵、硫化物等有害物質(zhì)的排放,有效改善空氣質(zhì)量和城市環(huán)境。 (三)是資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必然選擇 根據(jù)有關(guān)權(quán)威部門的評(píng)估測(cè)算,我市現(xiàn)有煤炭礦區(qū)的煤炭最多只能開采20年,在20世紀(jì)五六十年代建設(shè)的國(guó)有礦山有2/3進(jìn)入衰退期,煤炭資源日益枯竭。受此影響,近年來(lái),我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在一定程度上呈現(xiàn)出萎縮態(tài)勢(shì),接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興產(chǎn)業(yè)還沒有成長(zhǎng)起來(lái),煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型因資金困擾至今沒有取得大的進(jìn)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造因投入不足也舉步維艱,嚴(yán)重制約著全市經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。大力發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè),可有效延長(zhǎng)煤炭資源產(chǎn)業(yè)鏈,降低全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)煤的依存度,通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 (四)是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑 結(jié)構(gòu)調(diào)整是“十五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主線,****市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,以原材料初級(jí)產(chǎn)品為主,產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低,效益不高。充分利用區(qū)域內(nèi)的資源綜合優(yōu)勢(shì),建設(shè)河濱重化工基地,變煤電為化工產(chǎn)品,將優(yōu)勢(shì)資源就地轉(zhuǎn)化為技術(shù)含量和附加值高的產(chǎn)品,是實(shí)現(xiàn)****市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)的重大舉措。這一舉措符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合黨的十六大和西部大開發(fā)的精神。 二、能源重化工基地規(guī)劃與建設(shè)的基本原則及發(fā)展目標(biāo) (一)基地規(guī)劃與建設(shè)的基本原則 1、一次規(guī)劃,分期實(shí)施的原則 基地規(guī)劃與建設(shè)緊密結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,實(shí)行一次性長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟的分期實(shí)施,盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),將潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),有力推動(dòng)我市全面建設(shè)小康社會(huì)。 2、市場(chǎng)導(dǎo)向原則 ****市重化工基地建設(shè)規(guī)劃堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著眼于國(guó)際、國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的需求變化,變資源開發(fā)為技術(shù)延發(fā),變行政規(guī)劃為市場(chǎng)運(yùn)作,變?cè)隽繛榱、質(zhì)同增,敢于運(yùn)用國(guó)際、國(guó)內(nèi)的最新技術(shù)和工藝設(shè)備,切實(shí)運(yùn)用市場(chǎng)化的手段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)最優(yōu)化,促進(jìn)重化工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。 3、效益最大化原則 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益兼顧,重新整合資源,通過(guò)電、煤、化等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、內(nèi)外企聯(lián)合等多種形式,實(shí)現(xiàn)效益最大化。 4、因地制宜原則 ****河濱重化工基地的規(guī)劃以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),從現(xiàn)有資源、技術(shù)、人才的實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮潛在能力和優(yōu)勢(shì),發(fā)展已經(jīng)具備一定比較優(yōu)勢(shì)的電石化工產(chǎn)業(yè),形成“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的地方特色! 5、可持續(xù)發(fā)展原則 在規(guī)劃建設(shè)重化工基地過(guò)程中,堅(jiān)持“環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行”的方針,形成“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)環(huán)境、以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的良性機(jī)制;加強(qiáng)環(huán)境治理與監(jiān)管力度,杜絕以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期行為。    6、項(xiàng)目先行,輻射帶動(dòng)原則 基地規(guī)劃與建設(shè)中的項(xiàng)目建設(shè)要先行,項(xiàng)目選擇要充分考慮市場(chǎng)需求、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及投入產(chǎn)出效益因素,進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較,大型項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),要高度重視其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用,尤其是有利于推進(jìn)全市工業(yè)化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 7、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合原則 積極推進(jìn)煤—電—化聯(lián)合經(jīng)營(yíng),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集中度和綜合效益,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 8、和城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合原則 以資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為契機(jī),使非煤產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,煤炭綜合開發(fā)能力進(jìn)一步增強(qiáng),關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)得到全面提升和發(fā)展。 (二)發(fā)展目標(biāo) 1、近期目標(biāo):到2005年末全市電石產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)噸,石灰氮產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)噸,雙氰胺產(chǎn)量達(dá)到7萬(wàn)噸,單氰胺產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)噸,電子級(jí)雙氰胺產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸,正肥丹產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸,L-固化劑產(chǎn)量達(dá)到0.5萬(wàn)噸,0-甲基異脲產(chǎn)量達(dá)到0.5萬(wàn)噸,2-甲基異脲產(chǎn)量達(dá)到0.5萬(wàn)噸,碳酸鍶產(chǎn)量達(dá)到3萬(wàn)噸,硫脲產(chǎn)量達(dá)到1.5萬(wàn)噸,PVC產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸,燒堿產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸,PVC管材產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)噸,ADC發(fā)泡劑產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸,聯(lián)二脲產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)噸,乳膠漆產(chǎn)量達(dá)到0.5萬(wàn)噸,硅膠粉產(chǎn)量達(dá)到0.5萬(wàn)噸。 —— 煤、電兩大能源的產(chǎn)值達(dá)到41億元,其中:煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15億元,年產(chǎn)量達(dá)到1150萬(wàn)噸;電力產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到26億元,年發(fā)電量達(dá)到144億千瓦時(shí)。實(shí)現(xiàn)增加值12.5億元,其中:煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.65億元,電力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元。 ——全市重化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到58億元,其中:電石產(chǎn)值達(dá)到8.2億元,石灰氮產(chǎn)值達(dá)到8億元,雙氰胺產(chǎn)值達(dá)到6.86億元,單氰胺產(chǎn)值達(dá)到1億元,電子級(jí)雙氰胺產(chǎn)值達(dá)到3.4億元,正肥丹產(chǎn)值達(dá)到3億元,碳酸鍶產(chǎn)值達(dá)到2.1億元,PVC產(chǎn)值達(dá)到8.25億元,燒堿產(chǎn)值達(dá)到4.8億元,PVC管材產(chǎn)值達(dá)到1億元,ADC發(fā)泡劑產(chǎn)值達(dá)到1.18億元,其它重化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10.3億元。重化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.4億元,其中:電石實(shí)現(xiàn)增加值2.46億元,石灰氮實(shí)現(xiàn)增加值2.4億元,雙氰胺實(shí)現(xiàn)增加值2.1億元,單氰胺實(shí)現(xiàn)增加值0.3億元,電子級(jí)雙氰胺實(shí)現(xiàn)增加值1.02億元,正肥丹實(shí)現(xiàn)增加值0.9億元,碳酸鍶實(shí)現(xiàn)增加值0.63億元,PVC產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.56億元,燒堿實(shí)現(xiàn)增加值1.44億元,PVC管材實(shí)現(xiàn)增加值0.3億元,ADC發(fā)泡劑實(shí)現(xiàn)增加值0.35億元,其它產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.94億元。 ——繼續(xù)保持大榮實(shí)業(yè)集團(tuán)公司氰胺系列產(chǎn)品的綜合規(guī)模優(yōu)勢(shì)居亞洲之首,居世界前三位的領(lǐng)先地位。 ——把河濱工業(yè)區(qū)建成全國(guó)較有影響的重化工生產(chǎn)基地之一。 2、遠(yuǎn)期目標(biāo):到2010年末全市電石產(chǎn)量達(dá)到120萬(wàn)噸,石灰氮產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸,雙氰胺產(chǎn)量達(dá)到20萬(wàn)噸,單氰胺產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸,電子級(jí)雙氰胺產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸,正肥丹產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸,L-固化劑產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸,0-甲基異脲產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)噸,2-甲基異脲產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)噸,碳酸鍶產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸,硫脲產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸,PVC產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)噸,燒堿產(chǎn)量達(dá)到80萬(wàn)噸,PVC管材產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸,甲醇產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)噸,ADC發(fā)泡劑產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸,聯(lián)二脲產(chǎn)量達(dá)到3萬(wàn)噸,乳膠漆產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸,硅膠粉產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸。 ——煤、電兩大能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到80.2億元,其中:煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15.4億元,年產(chǎn)量達(dá)到1200萬(wàn)噸;電力產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到64.8億元,年發(fā)電量達(dá)到360億千瓦時(shí)。煤、電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24.8億元,其中:煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.8億元,電力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值20億元。 ——全市重化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到177億元,其中:電石產(chǎn)值達(dá)到19.68億元,石灰氮產(chǎn)值達(dá)到20億元,雙氰胺產(chǎn)值達(dá)到19.8億元,單氰胺產(chǎn)值達(dá)到10億元,電子級(jí)雙氰胺產(chǎn)值達(dá)到8.5億元,正肥丹產(chǎn)值達(dá)到9億元,碳酸鍶產(chǎn)值達(dá)到10.5億元,PVC產(chǎn)值達(dá)到27.5億元,燒堿產(chǎn)值達(dá)到12.8億元,PVC管材產(chǎn)值達(dá)到5億元,甲醇產(chǎn)值達(dá)到10億元,ADC發(fā)泡劑產(chǎn)值達(dá)到2.95億元,其它重化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21.27億元。重化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值53億元,其中:電石實(shí)現(xiàn)增加值5.9億元,石灰氮實(shí)現(xiàn)增加值6億元,雙氰胺實(shí)現(xiàn)增加值5.9億元,單氰胺實(shí)現(xiàn)增加值3.3億元,電子級(jí)雙氰胺實(shí)現(xiàn)增加值2.55億元,正肥丹實(shí)現(xiàn)增加值2.7億元,碳酸鍶實(shí)現(xiàn)增加值3.15億元,PVC產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.25億元,燒堿實(shí)現(xiàn)增加值3.84億元,PVC管材實(shí)現(xiàn)增加值1.5億元,甲醇實(shí)現(xiàn)增加值3億元,ADC發(fā)泡劑實(shí)現(xiàn)增加值0.89億元,其它產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.02億元。 ——把河濱工業(yè)區(qū)建成全國(guó)最大的電石法生產(chǎn)PVC基地。 ——把****市建成世界級(jí)的氰胺系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。 三、規(guī)劃的基本思路 (一)能源基地建設(shè) 總體目標(biāo):以優(yōu)化資源配置為目的,以實(shí)現(xiàn)能源多次轉(zhuǎn)化增值為方向,以煤—電—化三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)合為突破口,盡快建立煤、電、化“三產(chǎn)合一,以效定產(chǎn)”新體系,形成能源促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能源開發(fā)的新格局,力爭(zhēng)到“十一五”末,使能源就地轉(zhuǎn)化增值率達(dá)到80%以上。 1、煤炭基地建設(shè) ****市煤炭資源探明儲(chǔ)量為25億噸,主要分布在:寧煤集團(tuán)太西指揮部所屬礦區(qū)儲(chǔ)量約10億噸,亙?cè)笓]部所屬礦區(qū)儲(chǔ)煤約4.7億噸,正義關(guān)礦區(qū)儲(chǔ)煤約3億噸,沙巴臺(tái)礦區(qū)儲(chǔ)量為約1.7億噸,其它地方儲(chǔ)量5.6億噸,其中:西河橋地區(qū)儲(chǔ)量約2.5億噸,落石灘地區(qū)儲(chǔ)量約3.1億噸,全市煤炭年開采量約為1000萬(wàn)噸,難以滿足煤炭及煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)我市煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及總體規(guī)劃,按照效益優(yōu)先原則和煤炭產(chǎn)能及儲(chǔ)量分布特點(diǎn),擬在****西河橋村石中高速公路兩側(cè)和落石灘開辟新的礦區(qū),并進(jìn)一步加大老礦區(qū)的改造力度,到2010年全市煤炭年產(chǎn)量達(dá)到1200萬(wàn)噸,其中:電力用煤600萬(wàn)噸,電石用煤100萬(wàn)噸,高載能用煤50萬(wàn)噸,煤炭深加工用煤50萬(wàn)噸,其它用煤400萬(wàn)噸。 2、電力基地建設(shè) 利用西部大開發(fā)和國(guó)家建設(shè)“西電東送”北部大通道的契機(jī),爭(zhēng)取用5到7年的時(shí)間,擴(kuò)建****電廠2×33萬(wàn)千瓦機(jī)組和擴(kuò)建大武口電廠2×33萬(wàn)千瓦機(jī)組;新建****市氯堿廠2×33萬(wàn)千瓦的自備電廠,積極爭(zhēng)取續(xù)建二電廠3×33萬(wàn)千瓦機(jī)組,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)新建自備電廠。到2005年全市用電總量將達(dá)到144億千瓦時(shí)以上,到2010年全市用電總量將達(dá)到360億千瓦時(shí)左右,總?cè)萘窟_(dá)到500萬(wàn)千瓦左右。 (二)重化工基地建設(shè) 依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),突出抓好四大基地建設(shè)。 1、石灰氮、雙氰胺系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地 以寧夏大榮化工集團(tuán)公司、****氯堿廠和民族化工集團(tuán)公司等為骨干,以寧夏西域龍公司、寶馬化工公司、興平冶金公司、沙湖紙業(yè)為補(bǔ)充,以提質(zhì)量,上規(guī)模,擴(kuò)總量等手段,不斷延長(zhǎng)氮、胺系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)技改、擴(kuò)建,到2010年,全市石灰氮產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸,雙氰胺產(chǎn)量達(dá)到20萬(wàn)噸。把****市建成世界級(jí)的氮、胺化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。                              2、PVC生產(chǎn)基地建設(shè) 以****市氯堿廠為龍頭,近期****氯堿廠和上海氯堿化工股份有限公司合作建設(shè)年產(chǎn)12萬(wàn)噸燒堿、12.5萬(wàn)噸PVC項(xiàng)目,到2005年P(guān)VC產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸,在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行35萬(wàn)噸規(guī)模擴(kuò)建,最終使****氯堿廠PVC年產(chǎn)量達(dá)到50萬(wàn)噸規(guī)模。到2010年,建成全國(guó)最大、在世界上具有較大影響的PVC生產(chǎn)基地,使PVC生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)噸/年。 3、電石生產(chǎn)基地建設(shè) 以民族化工集團(tuán)公司、****氯堿廠、興平冶金公司為骨干,通過(guò)不斷技術(shù)改造,到2010年使全市電石產(chǎn)量達(dá)到120萬(wàn)噸。 4、單氰胺生產(chǎn)基地建設(shè) 以大榮公司為龍頭,通過(guò)不斷技術(shù)改造,到2010年,使全市單氰胺產(chǎn)量達(dá)到5萬(wàn)噸。 四、主要建設(shè)內(nèi)容 (一)煤炭資源建設(shè)內(nèi)容 1、新建****西河橋煤礦,年產(chǎn)原煤200萬(wàn)噸。 2、新建落石灘煤礦,年產(chǎn)原煤200萬(wàn)噸。 (二)電力資源建設(shè)內(nèi)容 1、擴(kuò)建****電廠2×33萬(wàn)千瓦項(xiàng)目。 2、擴(kuò)建大武口電廠2×33萬(wàn)千瓦項(xiàng)目。 3、新建****市氯堿廠2×33萬(wàn)千瓦的自備電廠。 4、建設(shè)大榮公司2×15MW熱電廠項(xiàng)目。 5、建設(shè)興平公司2×2.5萬(wàn)千瓦熱電廠項(xiàng)目。 6、建設(shè)惠冶公司30萬(wàn)千瓦熱電廠項(xiàng)目。 7、建設(shè)寶馬化工有限公司2×2.5萬(wàn)千瓦熱電廠項(xiàng)目。 (三)電石產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 1、新建****氯堿廠年產(chǎn)50萬(wàn)噸電石生產(chǎn)項(xiàng)目。 2、擴(kuò)建民化公司年產(chǎn)12萬(wàn)噸電石生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到20萬(wàn)噸。 3、擴(kuò)建興平公司年產(chǎn)14萬(wàn)噸電石生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到20萬(wàn)噸。 4、擴(kuò)建寶馬公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸電石生產(chǎn)線項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸。 5、擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn)4萬(wàn)噸電石生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸。 6、擴(kuò)建寧夏西域龍公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸電石生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸。 (四)石灰氮產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 1、擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn)25萬(wàn)噸石灰氮生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)噸。 2、擴(kuò)建民化公司年產(chǎn)26萬(wàn)噸石灰氮生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)噸。 3、擴(kuò)建興平公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸石灰氮生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到20萬(wàn)噸。 4、擴(kuò)建寧夏西域龍公司年產(chǎn)9萬(wàn)噸石灰氮生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸。 5、擴(kuò)建沙湖公司年產(chǎn)7萬(wàn)噸石灰氮生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸。 (五)雙氰胺產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 1、擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn)4.3萬(wàn)噸雙氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到5萬(wàn)噸。 2、擴(kuò)建民化公司年產(chǎn)4.5萬(wàn)噸雙氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到6萬(wàn)噸。 3、擴(kuò)建寶馬公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸雙氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到2萬(wàn)噸。 4、擴(kuò)建沙湖公司年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸雙氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到2萬(wàn)噸。 5、擴(kuò)建興平公司年產(chǎn)3.7萬(wàn)噸雙氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到5萬(wàn)噸。 (六)PVC產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 1、擴(kuò)建****氯堿廠年產(chǎn)35萬(wàn)噸PVC聯(lián)產(chǎn)50萬(wàn)噸燒堿生產(chǎn)項(xiàng)目。使PVC年生產(chǎn)能力達(dá)到50萬(wàn)噸,燒堿年生產(chǎn)能力達(dá)到50萬(wàn)噸。 2、擴(kuò)建日盛公司年產(chǎn)26.5萬(wàn)噸燒堿生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)噸。 (七)單氰胺產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 1、擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn)2.7萬(wàn)噸單氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到3萬(wàn)噸。 2、新建民化公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸單氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目。 3、新建興平公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸單氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目。 (八)電子級(jí)雙氰胺建設(shè)內(nèi)容 1、擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn)2.4萬(wàn)噸電子級(jí)雙氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到3萬(wàn)噸。 2、新建民化公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸電子級(jí)雙氰胺生產(chǎn)項(xiàng)目。 (九)碳酸鍶產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 1、擴(kuò)建寧夏西域龍公司年產(chǎn)8.9萬(wàn)噸碳酸鍶生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸。 2、擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn)4.85萬(wàn)噸碳酸鍶生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到5萬(wàn)噸。 (十)PVC管材建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建****塑料廠年產(chǎn)0.9萬(wàn)噸PVC管材生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到1萬(wàn)噸。 (十一)ADC發(fā)泡劑產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建日盛公司年產(chǎn)3.5萬(wàn)噸ADC發(fā)泡劑生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到5萬(wàn)噸。 (十二)聯(lián)二脲產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建日盛公司年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸聯(lián)二脲生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到3萬(wàn)噸。 (十三)硅膠粉產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建昊泰公司年產(chǎn)1.937萬(wàn)噸硅膠粉生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到2萬(wàn)噸。 (十四)乳膠漆產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建豐本集團(tuán)公司年產(chǎn)1.76萬(wàn)噸乳膠漆生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到2萬(wàn)噸。 (十五)正肥丹產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn)28.5萬(wàn)噸正肥丹生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬(wàn)噸。 (十六)L-固化劑產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn)1.9萬(wàn)噸L-固化劑生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到2萬(wàn)噸。 (十七)0-甲基異脲產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn)0.9萬(wàn)噸0-甲基異脲生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到1萬(wàn)噸。 (十八)2-甲基異脲產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn)0.9萬(wàn)噸2-甲基異脲生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到1萬(wàn)噸。 (十九)硫脲產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 1、擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn)4.4萬(wàn)噸硫脲生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到5萬(wàn)噸。 2、擴(kuò)建寧夏西域龍公司年產(chǎn)4.5萬(wàn)噸硫脲生產(chǎn)項(xiàng)目,使其年生產(chǎn)能力達(dá)到5萬(wàn)噸。 (二十)、甲醇產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 新建年產(chǎn)50萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)項(xiàng)目。 五、能源重化工基地建設(shè)的措施 建設(shè)能源重化工基地,對(duì)于推動(dòng)****市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義;亟ǔ刹⑷窟_(dá)產(chǎn)達(dá)效后,年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值257.2億元,實(shí)現(xiàn)增加值77.8億元,實(shí)現(xiàn)利稅40億元。根據(jù)1997年《寧夏投入產(chǎn)出模型》,我區(qū)電力、化工、煤炭采選的影響力系數(shù)分別為1.004、1.087和0.951,則基地內(nèi)的電力、化工和煤炭開采項(xiàng)目建成后對(duì)其他部門的拉動(dòng)力分別為69.1億元、192.4億元和14.6億元,三項(xiàng)合計(jì)表明,到2010年,所有基地建設(shè)項(xiàng)目對(duì)其他部門的拉動(dòng)力(形成產(chǎn)值)將達(dá)276.1億元。同時(shí),可帶動(dòng)交通運(yùn)輸、飲食等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,解決大量下崗職工和待業(yè)人員,加速農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)、工礦區(qū)集中,有效地促進(jìn)****市城市化進(jìn)程。因此,必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合資源,強(qiáng)化措施,加速建設(shè)****市能源重化工基地。   (一)集中力量抓好優(yōu)勢(shì)企業(yè) 擇優(yōu)扶強(qiáng)重化工企業(yè),是重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,要重點(diǎn)抓好煤化工、電石化工、氯堿化工等企業(yè),使其不斷開發(fā)系列產(chǎn)品,延伸開發(fā)石灰氮、雙氰胺、單氰胺、正肥丹、ADC發(fā)泡劑、PVC樹脂、碳酸鍶、硫脲等以電石為原料的下游產(chǎn)品,并通過(guò)科研開發(fā)、技術(shù)改造、融資擴(kuò)建,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,突出抓好****市氯堿廠年產(chǎn)50萬(wàn)噸PVC等項(xiàng)目,增加優(yōu)勢(shì)群體總量,盡快把****市建成全國(guó)重要的能源重化工基地和精細(xì)化工基地。 (二)加快科學(xué)規(guī)劃工作力度 面向市場(chǎng),因地制宜,突出優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃。突出各種要素的整合和綜合比較優(yōu)勢(shì)的構(gòu)筑,重點(diǎn)考慮交通狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)容量等間接要素,兼顧自然資源、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動(dòng)力等直接要素。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上,加快煤炭工業(yè)擴(kuò)張升級(jí)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)、替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上,堅(jiān)持發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與高加工度勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,有計(jì)劃、有步驟地積極發(fā)展污染少、吸納勞動(dòng)力多、附加值比較高的產(chǎn)業(yè)。在新舊產(chǎn)業(yè)銜接上,堅(jiān)持用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制支撐體系同步進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。在具體規(guī)劃中,重點(diǎn)處理好以下幾個(gè)關(guān)系。一是處理好依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)與依托市場(chǎng)抓產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系;二是處理好加快煤炭工業(yè)擴(kuò)張升級(jí)與推進(jìn)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系;三是處理好加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐與大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系;四是處理好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與解決剩余勞動(dòng)力之間的關(guān)系。 (三)積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì) 把外向帶動(dòng)戰(zhàn)略作為首要戰(zhàn)略來(lái)抓。當(dāng)前,外商投資開始向集聚化、基地化轉(zhuǎn)變,對(duì)投資環(huán)境的要求越來(lái)越高,利用外資的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。因此,必須牢固樹立“以大開放促進(jìn)大發(fā)展”的思想,抓住沿海部分產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持多策并舉,因勢(shì)利導(dǎo),全民動(dòng)員,責(zé)任到人,多渠道、多形式的招商引資。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高科技、寬領(lǐng)域、多層次發(fā)展。繼續(xù)以“放寬政策、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)”為重點(diǎn),以“優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的秩序、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn),加大招商引資力度。 (四)加大投入力度 我市自我積累、自我改造、自我發(fā)展能力不足,單純依靠自身力量經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常困難。因此,必須切實(shí)加大“雙爭(zhēng)”工作力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)對(duì)我市重化工產(chǎn)業(yè)的支持,爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)為我市優(yōu)先安排能夠發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),且市場(chǎng)潛力大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。在財(cái)稅政策上,積極爭(zhēng)取建立對(duì)煤炭城市的反哺機(jī)制,如擴(kuò)大增值稅、消費(fèi)稅的返還比例,提高資源稅征收比例。在國(guó)債項(xiàng)目安排上,建立專項(xiàng)資金用于煤炭城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等。 (五) 加大優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合 從現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā),大力推進(jìn)關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合擴(kuò)張。要抓好煤、電、化工三大產(chǎn)業(yè)的大聯(lián)合。三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合既是自身發(fā)展的一種趨勢(shì),也是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要。三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合,將使我市煤炭資源日益枯竭的能源弱勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。充分經(jīng)濟(jì)杠桿和政策杠桿的作用,促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,組建成“航母”,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)效益的最大化、結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化和實(shí)力的最強(qiáng)化。     
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