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市旅游調(diào)查與思考
市旅游調(diào)查與思考―上半年**市旅游調(diào)查報(bào)告
**市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì) 馬振麒
今年上半年，受**市旅游局委托，**市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)進(jìn)行了**住宿設(shè)施接待和景點(diǎn)游客情況抽樣調(diào)查。本次調(diào)查采取隨機(jī)抽樣方法。調(diào)查有效問(wèn)卷===份。調(diào)查結(jié)果顯示：上半年全市旅游市場(chǎng)運(yùn)作井然，各景區(qū)（景點(diǎn)）服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，景區(qū)（景點(diǎn)）旅游、娛樂(lè)項(xiàng)目增多，**人游**的特點(diǎn)突出，旅游業(yè)發(fā)展增速迅猛，旅游收入保持較快增長(zhǎng)。與去年同期相比，接待人數(shù)增長(zhǎng)了===%。截至=月底，全市各主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）累計(jì)接待游客==萬(wàn)人次（含牛首山和黃河生態(tài)園），門(mén)票收入===萬(wàn)元，一日游游客消費(fèi)====萬(wàn)元，過(guò)夜游客消費(fèi)====萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)旅游總收入====萬(wàn)元。
一、**人游**的特點(diǎn)較為突出
隨著人們生活水平的提高和假日旅游的興起，居民家庭的旅游意識(shí)增強(qiáng)，特別是本地城鎮(zhèn)居民走出家門(mén)，享受大自然的陽(yáng)光和美景，因此，**人游**的特點(diǎn)較為突出。據(jù)抽樣調(diào)查，=-=月，本區(qū)游客占游客總量的==%，外地游客占==%。從一日游游客的客源看，一日游游客中==%為本地游客，內(nèi)蒙、某省、某省、某省等周邊地區(qū)和住親友家的外地游客占=%左右、較遠(yuǎn)的游客有某省、某省、某省、某省、某省、某省、某省和某省等地，占=%。過(guò)夜游客中來(lái)自某省本地區(qū)的游客占==%，外地游客占==%，過(guò)夜的外地游客中，周邊的某省、某省、某省、某省游客最多，分別占==%、==%、==%和=%。
從游客的出行方式看，==%的游客以家庭和親友結(jié)伴的自助式的旅游方式出游，單位和旅行社組織的占==%，個(gè)人旅行的占==%；過(guò)夜游客中家庭和親友結(jié)伴的占==%，單位和旅行社組織的占==%，個(gè)人旅行的占==%。從=月份調(diào)查情況看，單位和旅行社組織的比例由=月份的==%上升到==%；個(gè)人旅行的由==%上升到==%；以家庭和親友結(jié)伴的自助式的旅游方式出游則下降到==%。
從某省游客的地區(qū)構(gòu)成看，**游客占==%；銀川游客占==%；石嘴山游客占=%，中衛(wèi)和固原游客占=%。
二、多數(shù)游客對(duì)我市旅游的綜合服務(wù)基本滿意
從本次調(diào)查游客對(duì)我市旅游及服務(wù)的評(píng)價(jià)看，對(duì)旅游綜合印象“好”的游客占==%，綜合印象“一般”的占==%，“差”的占=%；其中外地游客綜合印象“好”的達(dá)到==%，本地游客綜合印象“好”的==%。
從游客對(duì)我市旅游環(huán)境和服務(wù)的評(píng)價(jià)看，區(qū)內(nèi)外游客對(duì)我市的交通、餐飲感覺(jué)“滿意”，對(duì)景點(diǎn)游覽、娛樂(lè)、住宿、購(gòu)物環(huán)境方面“不太滿意”，對(duì)導(dǎo)游服務(wù)“不滿意”。具體情況如下：
=、游覽景點(diǎn)：認(rèn)為游覽“好”的占==%，一般的占==%，差的占=%；（其他為“不知道”，也就是說(shuō)這些游客沒(méi)參加該項(xiàng)活動(dòng)，無(wú)法評(píng)價(jià)，以下同。）
=、住宿條件：在住宿方面認(rèn)為“好”占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；
=、餐飲質(zhì)量：認(rèn)為餐飲“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；
=、購(gòu)物環(huán)境：認(rèn)為購(gòu)物“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%。
=、長(zhǎng)途交通：認(rèn)為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；
=、娛樂(lè)消遣：認(rèn)為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占==%；
=、市內(nèi)交通：認(rèn)為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；
=、導(dǎo)游服務(wù)：認(rèn)為“好”的占=%，“一般”的占==%，“差”的占==%，還有==%的游客沒(méi)有見(jiàn)到或者沒(méi)有享受到導(dǎo)游同志的服務(wù)。
三、游客消費(fèi)服務(wù)對(duì)象
在旅游的客人中，男性占==%，女性占==%。以==-==歲的游客最多，占==%，==-==歲的游客占==%，==-==歲的游客占==%。分城鄉(xiāng)看，== %游客為城鎮(zhèn)居民，==%為農(nóng)村居民。來(lái)旅游的游客中，有==%為服務(wù)銷售人員，== %為企事業(yè)管理人員，== %為工人，== %為公務(wù)員，== %為專業(yè)科技人員，有==%的游客為農(nóng)民、軍人、學(xué)生和離退休人員。
游客來(lái)本市的目的，==%為休閑、觀光和度假，=%為探親訪友，==%為商務(wù)，=%則為參加會(huì)議和進(jìn)行文化等交流。
在被調(diào)查的游客中，搭乘交通工具時(shí)，=%選擇火車(chē)；==%選擇長(zhǎng)途汽車(chē)；==%選擇自備車(chē)（轎車(chē)、摩托車(chē)）或出租車(chē)，這主要是游客以本地人為主，乘自備車(chē)或出租車(chē)方便的緣故。
四、制約**旅游業(yè)發(fā)展的因素
**市的旅游業(yè)在發(fā)展，也得到了社會(huì)各界的肯定，但與旅游業(yè)發(fā)展較好成型的地區(qū)相比較，從政策支持、總體設(shè)計(jì)和打造精品旅游區(qū)方面，還存在著較大的差距，影響和制約著**旅游業(yè)的發(fā)展。主要因素有：
（一）認(rèn)識(shí)不到位。長(zhǎng)期以來(lái)，受傳統(tǒng)觀念的束縛，一些單位和部門(mén)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重要性和迫切性缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有把培育旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展缺乏政府的主導(dǎo)和強(qiáng)有力的政策支持。
（二）旅游總體規(guī)劃和管理滯后。旅游規(guī)劃簡(jiǎn)單，形式雷同，缺少創(chuàng)意，重復(fù)建設(shè)，前瞻性不強(qiáng)。景區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃沒(méi)有形成全市一盤(pán)棋，隨意性較大，各自為政；沒(méi)有形成景區(qū)（點(diǎn)）旅游聯(lián)動(dòng)線路，景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)隨意性大，造成與自然環(huán)境不和諧統(tǒng)一。
（三）投資渠道單一，少而且只為局部利益。政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的局面尚未展開(kāi)，招商引資、多渠道融資不暢。即使個(gè)人投資僅限于局部或個(gè)人利益，從整體上考慮的少。
（四）旅游宣傳促銷的力度不夠。我市在旅游形象和發(fā)展上未形成鮮明、最具特色的品牌，創(chuàng)品牌的意識(shí)淡薄；客源范圍狹窄，缺乏與周邊及發(fā)達(dá)地區(qū)城市間的溝通；旅游宣傳促銷手段簡(jiǎn)單、無(wú)中長(zhǎng)期計(jì)劃，宣傳仍處于低層次、低水平，宣傳地方特色、民族特色不突出；設(shè)計(jì)新穎、獨(dú)特、具有民族特色的旅游商品幾乎沒(méi)有。在本次推出的**市的十個(gè)旅游景點(diǎn)的知名度上，游客認(rèn)可的依次排序是：青銅峽===塔、牛首山寺廟群、鳥(niǎo)島、金沙灣旅游區(qū)、古城灣旅游區(qū)、同心清真大寺、中營(yíng)堡湖、羅山、鹽池哈巴湖、鹽池古長(zhǎng)城。從景點(diǎn)的知名度上給我們以認(rèn)識(shí)和發(fā)展的啟迪。
（五）旅游管理體制不順暢。旅游局對(duì)旅游景點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)作用不夠；有些景點(diǎn)對(duì)旅游管理開(kāi)展的正常工作不予配合、不重視。景點(diǎn)設(shè)置隨意性大；旅游景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制缺乏活力；旅行社實(shí)力弱，接待和服務(wù)質(zhì)量不高；旅游業(yè)人才匱乏，這些都不能適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展。工商、稅務(wù)、銀行、電力以及政府的各部門(mén)對(duì)旅游的支持力度不大，有些時(shí)候出現(xiàn)服務(wù)政策不夠靈活和不協(xié)調(diào)。
（六）旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題較多。據(jù)**市城調(diào)隊(duì)四年來(lái)對(duì)旅游市場(chǎng)的抽樣調(diào)查和監(jiān)測(cè)，游客反映的問(wèn)題主要有：一是旅游景區(qū)（點(diǎn)）門(mén)票價(jià)格偏高。==%的游客認(rèn)為“高”，==%的游客認(rèn)為“較高”，==%的游客認(rèn)為“一般”，只有=%的游客認(rèn)為“較低”。二是旅游區(qū)服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)態(tài)度生硬，人性化的服務(wù)和設(shè)施少。三是旅游區(qū)和景點(diǎn)標(biāo)識(shí)不清或無(wú)標(biāo)識(shí)，導(dǎo)游不足或無(wú)引領(lǐng)人員。有些景區(qū)餐飲質(zhì)次價(jià)高服務(wù)差。四是景點(diǎn)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，垃圾隨處可見(jiàn)。五是缺乏適應(yīng)不同層次、不同收入水平游客的景點(diǎn)、娛樂(lè)設(shè)施和旅游線路。六是展示塞上江南風(fēng)光、古老的黃河文化、神秘的西夏文化和濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情程度不夠；旅游區(qū)的文化底蘊(yùn)、人文挖掘和發(fā)揮不夠。七是景點(diǎn)適合兒童、成人的娛樂(lè)設(shè)施少、單調(diào)，各景點(diǎn)有些設(shè)施雷同，吸引游客消費(fèi)的項(xiàng)目少，景區(qū)綠化少。八是各景點(diǎn)均無(wú)旅游紀(jì)念品。無(wú)宣傳景點(diǎn)的視聽(tīng)設(shè)備，沒(méi)有一種烘托景區(qū)的氛圍。
五、對(duì)發(fā)展**旅游業(yè)的一些建議
旅游業(yè)是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)能夠刺激消費(fèi)，擴(kuò)大有效需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我國(guó)旅游業(yè)直接收入每增加=元，商業(yè)、飲食、交通等相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)值就增加=.=元，而且旅游業(yè)聚人氣、財(cái)氣和揚(yáng)地方名氣。旅游業(yè)又是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)層面較多，既可以吸納大量的不同層次的勞動(dòng)力，又能連帶其他行業(yè)就業(yè)，旅游業(yè)直接就業(yè)增加=人，社會(huì)間接就業(yè)至少增加=人。旅游業(yè)不僅自身可以成為大產(chǎn)業(yè)，還能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的共同發(fā)展。目前我市的旅游業(yè)已初具規(guī)模，我們要以旅游發(fā)展“十一五”計(jì)劃和總體規(guī)劃為龍頭，以爭(zhēng)創(chuàng)濱河城市和生態(tài)城市為抓手，以創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、整合旅游資源、提高組織程度、培育品牌特色、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為主線，聚全市之智、舉全市之力，動(dòng)員和協(xié)調(diào)各方力量，進(jìn)一步構(gòu)筑全市旅游特色強(qiáng)市的格局，優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高水平，加快發(fā)展，力爭(zhēng)“一年一個(gè)樣、三年大變樣”，全面提升**旅游業(yè)發(fā)展的整體水平，提升**旅游在全區(qū)的位置，提升旅游業(yè)在整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面：
（一）完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)筑旅游發(fā)展藍(lán)圖
要盡快以國(guó)際國(guó)內(nèi)和全市經(jīng)濟(jì)及其旅游發(fā)展為背景，以我市自然山水、人文歷史資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代文明為依托，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培育特色、塑造品牌、提高水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，抓緊制定或完善全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，精心描繪我市旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
（二）整合旅游資源，建設(shè)特色旅游區(qū)域
整合旅游資源，提高組織程度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重規(guī)模特色，重點(diǎn)建設(shè)五大特色旅游區(qū)域：一是打好“古老黃河文化”牌，以十里長(zhǎng)峽為中心、以黃河水和沿岸景點(diǎn)為主體，以長(zhǎng)峽水道為交通線，將攔河大壩、沿岸風(fēng)光、鳥(niǎo)島、羅山、同心清真大寺景點(diǎn)聯(lián)結(jié)成一條旅游線。二是打好“西夏文化”牌，重點(diǎn)建設(shè)===塔和開(kāi)辟西夏發(fā)展及人物文化景區(qū)。三是打好“大漠風(fēng)光”牌，依托金沙灣生態(tài)項(xiàng)目，鹽池哈巴湖、鹽池古長(zhǎng)城，展現(xiàn)大漠風(fēng)情。四是打好“塞上江南、回鄉(xiāng)風(fēng)情”牌，將秦渠建成環(huán)城水系，通濱河大道，水入黃河，顯示兩岸塞上江南農(nóng)村田園風(fēng)光 ，整體規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)回族文化民間建筑和“江南水鄉(xiāng)”的民俗風(fēng)情，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成規(guī)模和特色。要形成來(lái)某省了解回族文化，不到**沒(méi)有真正了解回族文化。五是打好“古城灣、中營(yíng)堡湖、牛首山寺廟群”牌，以牛首山寺廟群為重心，以中營(yíng)堡湖為依托，以古城灣、黃河公園休閑娛樂(lè)為主線，以綠色和生態(tài)為主題，整合“佛、山、湖、果”的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、健身旅游。
（三）瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)水平，培育旅游景區(qū)精品
深入開(kāi)展旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定工作，切實(shí)改變我市景區(qū)小、散、低水準(zhǔn)的狀況，全面提升旅游景區(qū)景點(diǎn)規(guī)模和水平。要注重運(yùn)用高科技手段、設(shè)備支撐旅游，提高旅游產(chǎn)品的科技含量，使**的景區(qū)實(shí)現(xiàn)古跡與現(xiàn)代的完美結(jié)合。全市其它景區(qū)要不斷投入，使每一個(gè)縣市都有等級(jí)景區(qū)。
（四）提高文化品位，打造文化旅游名品
**有著悠久和深厚文化底蘊(yùn)，要將自然資源的開(kāi)發(fā)與人文資源的開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依托**豐富的人文資源，借“紅色旅游”為契機(jī)，打造一批文化旅游名品，提高全市旅游的文化品味，增強(qiáng)城市魅力和旅游競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推進(jìn)文化旅游消費(fèi)，實(shí)施五項(xiàng)文化旅游：一是“紅色文化”旅游，二是名人文化旅游，三是特產(chǎn)文化旅游，四是文學(xué)、藝術(shù)和思想學(xué)術(shù)文化旅游，五是回族文化旅游。
（五）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)度假休閑新品
適應(yīng)市場(chǎng)變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展產(chǎn)品內(nèi)涵，提升產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)品從流水觀光型向觀光旅游和度假休閑旅游相結(jié)合的重要轉(zhuǎn)變。要充分體現(xiàn)我市作為最佳人居環(huán)境城市的特色，開(kāi)發(fā)并推出一批度假休閑功能區(qū)和參與性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、工業(yè)旅游示范點(diǎn)；積極發(fā)展休閑旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游、保健旅游等，開(kāi)發(fā)一批假日酒店、鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)民旅館和營(yíng)地式度假村。開(kāi)展**一日游，積極推出**二日、三日度假休閑游的產(chǎn)品、線路和活動(dòng)，拓展度假休閑市場(chǎng)。
（六）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，完善旅游產(chǎn)業(yè)要素
積極促進(jìn)文旅結(jié)合、商旅結(jié)合，發(fā)展體育旅游、文化旅游、購(gòu)物旅游和飲食旅游，豐富旅游產(chǎn)品。在“食、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素中重點(diǎn)發(fā)展旅游餐飲和旅游文化娛樂(lè)。弘揚(yáng)**回族餐飲特色，培育具有**特色的“餐飲文化”，打出食在**的品牌；組織一批具有**回族地方特色的文藝節(jié)目，開(kāi)發(fā)面向游客的固定演出場(chǎng)所，常年定時(shí)向游客提供表演，在賓館、飯店、景區(qū)增設(shè)一批形式多樣的文化娛樂(lè)活動(dòng)和設(shè)施，延長(zhǎng)游客在吳逗留時(shí)間，增加游客在吳消費(fèi)。建議部分景點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整門(mén)票、娛樂(lè)價(jià)格，使大多數(shù)消費(fèi)者都能消費(fèi)的起，將門(mén)票和船票合二為一進(jìn)行收費(fèi)，實(shí)行一票通，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約時(shí)間。解決景點(diǎn)之間缺乏交通連接的問(wèn)題。雖然今年城市通往景點(diǎn)的交通問(wèn)題比去年有了很大改善，但占==%的游客選擇自助式的家庭和親友結(jié)伴方式出游，因此，部分散客的交通問(wèn)題是旅游業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的方面。但是，我市旅游景點(diǎn)之間缺乏的交通（公交車(chē)）連接，給游客帶來(lái)許多不便，既浪費(fèi)了游客的時(shí)間，也給旅游單位造成經(jīng)濟(jì)損失。
（七）樹(shù)立整體形象，加大宣傳促銷力度
根據(jù)整合旅游資源、塑造整體形象的要求，對(duì)我市的旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游特色、旅游品牌和旅游口號(hào)，進(jìn)行整體策劃和包裝。政府應(yīng)加大對(duì)旅游宣傳工作的經(jīng)費(fèi)支持力度。實(shí)施“旅游外擴(kuò)”戰(zhàn)略，整合各種宣傳力量，組織參與各種全國(guó)性會(huì)展、文化、體育等活動(dòng)，組織旅游企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各種旅游展示會(huì)、交易會(huì)，與國(guó)內(nèi)旅游界建立廣泛合作、穩(wěn)固關(guān)系。利用各種宣傳途徑，加強(qiáng)周邊地區(qū)旅游市場(chǎng)的宣傳促銷，提高市場(chǎng)占有率；加強(qiáng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的宣傳促銷，提高**的知名度、美譽(yù)度和吸引力。
（八）加強(qiáng)城市和行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)
一方面要營(yíng)造一流的旅游環(huán)境，提供綠化、美化、凈化、亮化的生態(tài)環(huán)境，加大環(huán)境保護(hù)力度和城市、景區(qū)綜合整治力度；另一方面要吸收和引進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方式，健全旅游法規(guī)體系，全面提高旅游人才隊(duì)伍和從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)，全面加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和企業(yè)管理，全面規(guī)范旅游購(gòu)物市場(chǎng)，規(guī)范旅游企業(yè)行為，規(guī)范導(dǎo)游員行為，治理整頓旅游市場(chǎng)秩序，提高旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)**城市形象，塑造一流環(huán)境、一流產(chǎn)品、一流服務(wù)、一流質(zhì)量的**旅游“質(zhì)量”品牌。
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