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建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的意義
公務(wù)員承擔(dān)著管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的重要職能,建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍對(duì)于提高黨的執(zhí)政水平和政府行政管理水平,推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)具有重要意義。
[本文來(lái)源于文秘寫作-www,wmxz.cn,找范文請(qǐng)到范文先生網(wǎng)] 一、要加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)全面提升。針對(duì)公務(wù)員學(xué)歷層次和依法行政能力偏低的問(wèn)題,要著重在公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫,切實(shí)提高公務(wù)員的整體素質(zhì)。首先要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),培養(yǎng)公務(wù)員自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。要通過(guò)學(xué)習(xí)黨的方針政策來(lái)堅(jiān)定公務(wù)員的法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的廉潔奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)熱情的職業(yè)道德品質(zhì);要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的理論修養(yǎng),著眼提高公務(wù)員政治素質(zhì),提高公務(wù)員的思想道德水平;要通過(guò)學(xué)習(xí)全面樹(shù)立公務(wù)員隊(duì)伍“終身學(xué)習(xí)”的理念,全力打造一支學(xué)習(xí)型公務(wù)員隊(duì)伍。其次要建立形式多樣的教育培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的重要途徑,當(dāng)前要注重兩個(gè)優(yōu)化:一是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。要結(jié)合公務(wù)員崗位差別,有針對(duì)性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容。要突出科學(xué)的行政理念教育,突出經(jīng)濟(jì)管理、金融、國(guó)際經(jīng)貿(mào)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)。二是優(yōu)化教育形式。要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,一方面要選送中青年干部到重點(diǎn)高校進(jìn)行脫產(chǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)或到國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地方跟班學(xué)習(xí)和掛職鍛煉。另一方面要通過(guò)舉辦講座,邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者講課來(lái)開(kāi)闊干部視野,提高干部的綜合素質(zhì)。
二、要加大考試和競(jìng)爭(zhēng)力度,創(chuàng)新公務(wù)員隊(duì)伍的選人用人機(jī)制。首先要嚴(yán)格逐年考試錄用制度,把住公務(wù)員“進(jìn)口”關(guān)。在堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度的前提下,還要建立健全公務(wù)員選拔工作的各項(xiàng)具體制度,出臺(tái)便于操作的實(shí)施辦法。要做到三個(gè)“結(jié)合”,即把年齡和能力結(jié)合起來(lái)、把文憑和水平結(jié)合起來(lái)、把個(gè)人意愿和組織分配結(jié)合起來(lái);要堅(jiān)持公平公正公開(kāi)透明的原則。要防止出現(xiàn)制定選拔方案上的傾向性,做到制度面前人人平等;要貫徹群眾路線。其次要建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人機(jī)制,進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等制度。采取有效措施,切實(shí)拓寬“上”的渠道和疏通“下”的渠道。按照公開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,促使干部能上能下、能進(jìn)能出。對(duì)不合格公務(wù)員要按規(guī)定及時(shí)清理出公務(wù)員隊(duì)伍。加快后備干部培養(yǎng)使用步伐,大膽啟用年輕干部,為年輕公務(wù)員的脫穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、要加大考核和交流力度,完善公務(wù)員隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。首先要建立全面客觀的考核機(jī)制。在考核內(nèi)容上,既要以考核政績(jī)?yōu)橹行,又要考核公?wù)員德、能、勤、廉等諸方面;既要考核其履行現(xiàn)任職務(wù)的情況,又要考察其八小時(shí)以外的生活圈和社交圈。在方法上,要盡力克服考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于原則化的問(wèn)題,能夠量化的要盡可能量化。其次要探索完善合理適用的公務(wù)員交流機(jī)制。公務(wù)員不僅要在本部門進(jìn)行崗位輪換,還要通過(guò)組織跨系統(tǒng)、跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗來(lái)加大公務(wù)員交流力度。
四、要兌現(xiàn)相關(guān)工資福利政策,規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍的薪酬待遇。要切實(shí)解決公務(wù)員薪酬待遇上存在的不平等、不合理問(wèn)題。要在全面清理現(xiàn)有津補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,合理確定津補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),建立規(guī)范化的津貼補(bǔ)貼發(fā)放制度和監(jiān)督制約機(jī)制,遏制津貼補(bǔ)貼發(fā)放混亂的現(xiàn)象。實(shí)行統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目和發(fā)放辦法,科學(xué)合理地確定津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),逐步建立與工作職責(zé)和任務(wù)相一致的激勵(lì)約束機(jī)制;要嚴(yán)格監(jiān)督,及時(shí)查處各種違反規(guī)定自行發(fā)放津貼補(bǔ)帖的行為。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn),有效規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序,從源頭上治理和預(yù)防腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。