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開展軍民共建社區(qū)活動(dòng)的幾點(diǎn)思考
軍民共建文明社區(qū)活動(dòng)是在全國全軍廣泛開展軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)20多年來,軍民共建活動(dòng)經(jīng)歷了普及、發(fā)展、提高并取得顯著成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上的又一創(chuàng)舉。南京市在這項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出了玄武區(qū)蘭園街道九華山社區(qū)居委會(huì)和南空司令部警衛(wèi)連共建文明社區(qū)等十佳社區(qū)。這些社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說明,軍民共建文明社區(qū)具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景,越來越顯示出它的時(shí)代意義。為了在全市進(jìn)一步掀起軍民共建文明社區(qū)的熱潮,充分發(fā)揮軍民共建文明社區(qū)的示范性作用,大力推進(jìn)文明城市的建設(shè),我個(gè)人認(rèn)為:一、要深刻認(rèn)識(shí)軍民共建文明社區(qū)的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)共建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
軍民共建社會(huì)主義精神文明是在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下解放軍部隊(duì)與駐地群眾共同建設(shè)文明單位的活動(dòng)。20多年來軍民共建適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,以提高人民群眾的思想道德和科學(xué)文化水平,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人為根本目的,為促進(jìn)地方的三個(gè)文明建設(shè)和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高發(fā)揮了積極作用。1994年11月、1997年8月我市先后有7個(gè)基層共建對(duì)子被中共中央宣傳部、解放軍總政治部表彰為全國共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位。軍民共建已經(jīng)形成了專業(yè)對(duì)口共建、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共建、社區(qū)聯(lián)片共建的新格局,全市現(xiàn)有的1270個(gè)軍民共建對(duì)子中社區(qū)共建已占了很重要的比例。
社區(qū)建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求,是新時(shí)期、新階段我國城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。隨著改革開放的不斷深入,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,城市基層社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,社區(qū)的地位和作用顯得越來越重要。這說明,抓好軍民共建文明社區(qū)是當(dāng)前軍民共建活動(dòng)的重點(diǎn),是群眾性共建活動(dòng)和社會(huì)化擁軍的一個(gè)重要途徑。
城市雙擁工作的基礎(chǔ)在社區(qū)。軍民共建文明社區(qū)是軍民共建文明村、文明街、文明行業(yè)等活動(dòng)的延續(xù)和發(fā)展,是緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容如社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化等方面開展形式多樣、重點(diǎn)突出、富有特色、行之有效的軍民共建活動(dòng)。它既具有以往開展共建活動(dòng)的特點(diǎn),又具有新的時(shí)代特色。一是共建范圍不一樣,從單一的結(jié)對(duì)共建發(fā)展到與社區(qū)所有單位的聯(lián)片共建;二是共建內(nèi)容不一樣,從互相支持、互做好事到發(fā)展到圍繞社區(qū)建設(shè)任務(wù),開展更加豐富的共建活動(dòng);三是共建形式不一樣,從一般的簽定協(xié)議發(fā)展到多種形式全方位共建;四是共建重點(diǎn)不一樣,從一般的做好事發(fā)展到以服務(wù)為重點(diǎn),建設(shè)服務(wù)型社區(qū);五是共建標(biāo)準(zhǔn)不一樣,從提高精神文明建設(shè)為主發(fā)展到提高三個(gè)文明建設(shè)全面提高的目的。軍民共建文明社區(qū)顯著的特點(diǎn)是:圍繞社區(qū)建設(shè)任務(wù),形成軍地共同的責(zé)任;群眾的參與更加廣泛;為民服務(wù)的根本體現(xiàn)得更加明顯;活動(dòng)的生動(dòng)性和時(shí)效性不斷顯現(xiàn)出來。因此,它受到了廣大軍民的歡迎,給雙擁共建活動(dòng)注入了新的活力和生機(jī)。我們要深刻認(rèn)識(shí)搞好軍民共建文明社區(qū)對(duì)動(dòng)員全民參與文明城市建設(shè)的重要意義,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從進(jìn)一步密切軍民關(guān)系?p維護(hù)國家穩(wěn)定和加快社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的高度?o認(rèn)識(shí)做好基層雙擁工作的重要性?o認(rèn)真加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),首先必須從理論上進(jìn)行探討,社區(qū)建設(shè)是一個(gè)新的課題,軍民共建文明社區(qū)那也是一個(gè)新的探索,對(duì)軍民共建文明社區(qū)的意義、作用、影響要有新的認(rèn)識(shí);其次,各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)軍民共建文明社區(qū)要結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際提出明確要求,并經(jīng)常進(jìn)行檢查和指導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí);第三,軍民共建文明社區(qū)時(shí)間不長,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。在這次會(huì)議之后,各區(qū)縣都要樹立自己的典型,總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn),使軍民共建文明社區(qū)活動(dòng)更加深入和發(fā)展,在文明城市建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
二、軍民共建文明社區(qū)必須緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)根本任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地開展活動(dòng)
軍民共建文明社區(qū)是適應(yīng)新階段、新形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的需要應(yīng)運(yùn)而生的,因此,必須圍繞中心,明確任務(wù),一切從實(shí)際出發(fā),多為群眾辦實(shí)事。建鄴區(qū)南苑街道愛達(dá)花園社區(qū)居委會(huì)與共建部隊(duì)在共建文明社區(qū)活動(dòng)中,狠抓思想道德和科學(xué)文化建設(shè),共同舉辦“英語角”、雙擁園地,在軍民中產(chǎn)生很大影響;雨花臺(tái)區(qū)梅山街道梅清苑社區(qū)居委會(huì)在軍民共建文明社區(qū)中把開展文明樓、文明戶活動(dòng)作為重點(diǎn),提高了群眾的文明意識(shí);秦淮區(qū)雙塘街道實(shí)輝巷社區(qū)居委會(huì)長期堅(jiān)持聘請(qǐng)部隊(duì)院校學(xué)員擔(dān)任社區(qū)主任助理,積極參與社區(qū)的各項(xiàng)工作,為社區(qū)建設(shè)增添了新的活力;玄武區(qū)蘭園街道九華山社區(qū)居委會(huì)成為南京軍區(qū)空軍將軍共建點(diǎn),提高了社區(qū)共建的層次;白下區(qū)瑞金街道瑞金新村社區(qū)居委會(huì)與共建部隊(duì)長期堅(jiān)持共建、共學(xué)、共創(chuàng)活動(dòng),成效顯著。這些單位的經(jīng)驗(yàn)說明,軍民共建文明社區(qū)活動(dòng)一定要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,始終把推動(dòng)改革、開放、穩(wěn)定作為軍民共建文明社區(qū)的目標(biāo),把群眾的根本利益放在首位,多為群眾辦實(shí)事,辦好事。要正確處理社區(qū)發(fā)展和雙擁需求的關(guān)系?p物質(zhì)支持和精神互助的關(guān)系?p繼承傳統(tǒng)和發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)系?o積極探索發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放過程中群眾性雙擁活動(dòng)新的形式和新的途徑?o努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)雙擁工作新的突破。要根據(jù)軍民的現(xiàn)實(shí)需要,確定相應(yīng)的活動(dòng)目標(biāo),既要做好基礎(chǔ)性工作,又要在抓特色上下功夫,一切活動(dòng)都要從群眾的需要出發(fā),不走過場(chǎng),不圖形式,在社區(qū)、教育、文化、環(huán)境等建設(shè)中發(fā)揮部隊(duì)的優(yōu)勢(shì),采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動(dòng),努力提高社區(qū)建設(shè)的整體水平。
三、要把軍民共建文明社區(qū)和雙擁工作緊密地結(jié)合起來,確保雙擁工作任務(wù)在基層全面落實(shí)
軍民共建文明社區(qū)活動(dòng)不僅有利于社區(qū)的建設(shè),也有利于促進(jìn)軍地團(tuán)結(jié),有利于解決部隊(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有利于搞好國防教育和支持部隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。要把軍地共同的需要和利益作為軍民共建文明社區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)?o開展形式多樣?p行之有效的互動(dòng)服務(wù)。要把雙擁工作的目標(biāo)任務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容,使雙擁工作的責(zé)任和義務(wù)成為社區(qū)的自覺行動(dòng),規(guī)范社區(qū)雙擁工作的內(nèi)容,創(chuàng)新社區(qū)雙擁工作的路子,建立高效有序的社區(qū)雙擁運(yùn)行機(jī)制,兼顧社區(qū)社會(huì)效益、國防效益,努力使雙擁工作獲得最大的社會(huì)效益。社區(qū)要把做好雙擁工作作為經(jīng)常性的重要工作,有計(jì)劃、有措施地抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),力所能及地解決軍嫂就業(yè)和部隊(duì)生活等方面的實(shí)際問題。社區(qū)服務(wù)要把擁軍優(yōu)撫作為重點(diǎn),開展志愿者擁軍服務(wù)活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象可采取包戶掛鉤的辦法,定期上門搞好服務(wù),對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的生活醫(yī)療等方面發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,社區(qū)能解決的要積極幫助解決,社區(qū)解決不了的要主動(dòng)取得街道和區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)的支持,對(duì)個(gè)別困難較大的優(yōu)撫對(duì)象要做好安撫工作,把矛盾解決在社區(qū)。要借助部隊(duì)的優(yōu)勢(shì),整合社區(qū)資源,通過軍民共建文明社區(qū)活動(dòng)將社區(qū)各類資源轉(zhuǎn)化為社區(qū)共建資源,增強(qiáng)軍地之間的凝聚力和雙擁工作的推動(dòng)力。積極搞好社區(qū)的科學(xué)文化和思想教育,促進(jìn)社區(qū)的全面建設(shè)。希望部隊(duì)指戰(zhàn)員把社區(qū)看成是自己的家,把社區(qū)文明建設(shè)作為自己的責(zé)任,積極參加社區(qū)的各項(xiàng)建設(shè),特別是軍民共建平安社區(qū)可以更好地發(fā)揮部隊(duì)作用,如開展軍警民聯(lián)防活動(dòng),軍民共同教育改造后進(jìn)青少年等等工作,保持社區(qū)的穩(wěn)定,也就是保證社會(huì)的穩(wěn)定。
四、要充分發(fā)揮軍民共建文明社區(qū)示范作用,帶動(dòng)群眾性共建活動(dòng)深入發(fā)展
軍民共建文明社區(qū)是推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和雙擁工作聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效載體和途徑。實(shí)踐證明,軍民共建是群眾性精神文明建設(shè)的一種好形式,在軍民共建的帶動(dòng)下,我市出現(xiàn)了警民共建、廠街共建、干群共建等多種形式的共建活動(dòng),促進(jìn)了全面性的建設(shè)社會(huì)主義精神文明活動(dòng)。在當(dāng)前軍民共建文明社區(qū)活動(dòng)中,要很好地利用這些載體和途徑,使軍民共建真正做到社會(huì)化、制度化,動(dòng)員更多的群眾廣泛參與,發(fā)動(dòng)社會(huì)各行各業(yè)借用軍民共建的形式,投入到軍民共建文明社區(qū)活動(dòng)中來,真正形成聯(lián)片共建的局面。群眾性的共建活動(dòng)最重要的是要明確共建的指導(dǎo)思想,提高共建的質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要注意發(fā)現(xiàn)共建中的問題,及時(shí)研究解決,把群眾性的共建活動(dòng)基礎(chǔ)打得更牢。群眾性的共建活動(dòng)要認(rèn)真加以組織引導(dǎo),不要流于形式。總之,要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量,共同為文明社區(qū)建設(shè)出力,社區(qū)所在的單位、行業(yè)、學(xué)校都要成為社區(qū)建設(shè)的力量,擔(dān)負(fù)起社區(qū)建設(shè)的責(zé)任和義務(wù),為建設(shè)文明城市作貢獻(xiàn)。
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