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婦聯(lián)扶持下崗職工創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)與思考
近年來(lái)，我市婦聯(lián)把做好下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)工作作為促進(jìn)婦女發(fā)展的首要任務(wù)，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),以引導(dǎo)婦女自主創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，著力提高婦女就業(yè)能力，努力推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)發(fā)展，幾年來(lái),全市各級(jí)婦聯(lián)共培訓(xùn)下崗失業(yè)婦女近3萬(wàn)人，幫助近萬(wàn)名婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，扶持引導(dǎo)1000多名婦女走上自主創(chuàng)業(yè)之路。我們主要從六個(gè)方面做好再就業(yè)扶持工作:一、開(kāi)展思想扶持，轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，利用電視、廣播等傳媒工具，開(kāi)辟專欄、專題，廣泛宣傳推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)、加快婦女發(fā)展的重大意義，宣傳女性創(chuàng)辦的企業(yè)，宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，宣傳身邊人身邊事，讓婦女群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，學(xué)有榜樣。先后樹(shù)立表彰了徐州市“十佳”巾幗創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、女性創(chuàng)業(yè)帶頭人和一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性，征集家庭創(chuàng)業(yè)“小老板”式創(chuàng)業(yè)典型32個(gè)，并在市電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目中連續(xù)兩周每晚1人進(jìn)行報(bào)道，其中邳州市孫翠萍的五彩豆腐創(chuàng)業(yè)故事在電視臺(tái)播出后，前來(lái)咨詢絡(luò)繹不絕，直接促成了我們“五彩豆腐”培訓(xùn)班的開(kāi)張。在全市開(kāi)展百名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性推薦評(píng)選活動(dòng)，并出資在《徐州日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)女性、美麗精彩人生”女性創(chuàng)業(yè)故事專欄，連續(xù)報(bào)道了20名創(chuàng)業(yè)女性感人真實(shí)的創(chuàng)業(yè)故事，展現(xiàn)了我市創(chuàng)業(yè)女性的風(fēng)采，使創(chuàng)業(yè)自強(qiáng)的觀念深入人心。
二、開(kāi)展技能扶持，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。市婦聯(lián)在市婦女兒童活動(dòng)中心和市紡織技校分別建立了巾幗家政職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校和婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)基地。爭(zhēng)取勞動(dòng)部門支持，將市婦聯(lián)巾幗職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校確立為市定點(diǎn)的勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)基地，承擔(dān)了全市家政服務(wù)員、保育員的培訓(xùn)任務(wù)，自2003年下半年以來(lái)，先后開(kāi)設(shè)了家宴大嫂、保育員、家政服務(wù)員、月嫂、綠色豆腐制作等多種專業(yè)18期培訓(xùn)班，培訓(xùn)下崗失業(yè)職工和農(nóng)村婦女勞動(dòng)力3000多人次，1500人實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中保育員、月嫂班學(xué)員就業(yè)率達(dá)100%。
三、開(kāi)展資金扶持，增強(qiáng)婦女發(fā)展后勁。2005年，我們對(duì)發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，集中力量，有重點(diǎn)、分批次的進(jìn)行扶持，促進(jìn)扶持對(duì)象上項(xiàng)目、打品牌，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。去年初，徐州市婦聯(lián)借助省創(chuàng)業(yè)扶持資金，扶持了11名資金困難的創(chuàng)業(yè)婦女，無(wú)償給予每人3000元，并與所屬各縣（市）區(qū)婦聯(lián)簽訂扶持協(xié)議，確保扶持資金獲得最大的影響、輻射、帶動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)半年多的運(yùn)作，11名受到扶持的女性所辦企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了資金、人員、效益的“倍增”。鼓樓區(qū)下崗女工韓永紅創(chuàng)辦的千葉美容中心收到扶持基金后，陸續(xù)開(kāi)設(shè)了四家分店，解決了100多名女青年的就業(yè)問(wèn)題，并在鼓樓區(qū)婦聯(lián)的大力支持下，成立了鼓樓區(qū)婦聯(lián)下崗女職工再就業(yè)培訓(xùn)基地。
四、開(kāi)展項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)婦女找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)方向。自主創(chuàng)業(yè)選準(zhǔn)項(xiàng)目是關(guān)鍵。我們開(kāi)展了適宜女性創(chuàng)業(yè)方案征集、評(píng)選活動(dòng)，收集整理適宜女性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目122項(xiàng)，通過(guò)聯(lián)合市勞動(dòng)局、市人事局舉辦女性就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)、女性人才交流大會(huì)等，發(fā)放宣傳資料，制作宣傳展板，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)，在全市推廣了50個(gè)適合女性創(chuàng)業(yè)、投資少、見(jiàn)效快、能輻射帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。目前，全市各類具有輻射功能的“婦女發(fā)展項(xiàng)目”就有3890多個(gè)。
五、開(kāi)展能人幫帶扶持，加快婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)步伐。成立了由成功創(chuàng)業(yè)女性、專家、學(xué)者、有關(guān)職能部門人員共22人參加的“巾幗創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)”，組織應(yīng)屆女大學(xué)畢業(yè)生到成功女性創(chuàng)業(yè)實(shí)體進(jìn)行參觀和社會(huì)實(shí)踐，開(kāi)展女性結(jié)對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮成功創(chuàng)業(yè)女性、女企業(yè)家的帶動(dòng)和輻射作用，建立了6個(gè)市級(jí)“女性創(chuàng)業(yè)示范基地”，為廣大婦女搭建集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)融資等“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，努力提高婦女創(chuàng)業(yè)的成功率。舉辦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)勞動(dòng)模范、江蘇省優(yōu)秀女企業(yè)家、南京擎天科技有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理辛穎梅，和2004年中國(guó)杰出創(chuàng)業(yè)女性、江蘇省十大優(yōu)秀民營(yíng)女企業(yè)家、江陰利安達(dá)集團(tuán)總經(jīng)理黃麗泰，來(lái)我市作創(chuàng)業(yè)報(bào)告，介紹她們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，暢談創(chuàng)業(yè)感悟，并就我市女企業(yè)家關(guān)心的問(wèn)題，提出了很好的建議，使與會(huì)者受到很大啟發(fā)。
六、開(kāi)展崗位扶持，推動(dòng)弱勢(shì)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。針對(duì)婦女就業(yè)難的狀況，連續(xù)四年與市勞動(dòng)局配合，舉辦慶“三八”架金橋促就業(yè)女性專場(chǎng)招聘活動(dòng)，使2000多名城鄉(xiāng)婦女找到了合適的工作崗位。在全市開(kāi)展“十戶聯(lián)保促就業(yè)”結(jié)對(duì)互助活動(dòng)、“援助城鄉(xiāng)困難母親再就業(yè)行動(dòng)”等，幫助1000多名下崗失業(yè)特困婦女進(jìn)入家政服務(wù)業(yè)。
思考與建議：
1、建立女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金。素質(zhì)低、無(wú)技能仍是下崗失業(yè)婦女再就業(yè)面臨的主要障礙。加強(qiáng)婦女技能培訓(xùn)至關(guān)重要，也是我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。由于工作經(jīng)費(fèi)緊張，目前基層?jì)D女組織開(kāi)展婦女技能培訓(xùn)工作難度較大。市縣鎮(zhèn)三級(jí)婦聯(lián)已全部建立了婦女培訓(xùn)基地，但由于經(jīng)費(fèi)緊張，基地建設(shè)投入少，甚至沒(méi)有，陣地建設(shè)后勁不足，在辦學(xué)師資規(guī)模條件上無(wú)法與其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。希望將女性勞動(dòng)力培訓(xùn)納入政府職業(yè)技能培訓(xùn)體系之中，從勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)基金、再就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金或創(chuàng)業(yè)扶持資金中專門安排一塊，交由婦聯(lián)組織統(tǒng)一管理，專門用于城鄉(xiāng)婦女技能培訓(xùn)，以增強(qiáng)婦聯(lián)服務(wù)婦女的能力和實(shí)力。
2、建立女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策保障和服務(wù)體系。針對(duì)婦女就業(yè)狀況，制定出臺(tái)關(guān)于支持和促進(jìn)女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件，尤其是鼓勵(lì)婦女從事家政服務(wù)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和保障措施，編印包括優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)典型、創(chuàng)業(yè)小常識(shí)等內(nèi)容的《女性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》，鼓勵(lì)、引導(dǎo)婦女實(shí)現(xiàn)多層次、多領(lǐng)域發(fā)展。同時(shí)積極推動(dòng)有益于婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、鼓勵(lì)城鎮(zhèn)婦女轉(zhuǎn)變觀念外出務(wù)工。要通過(guò)組織南北勞動(dòng)力交流洽談活動(dòng)、定向培訓(xùn)定向輸出等措施，動(dòng)員、組織年齡較輕的下崗失業(yè)婦女和失業(yè)女青年解放思想，走出家門，南下北上，尋找就業(yè)崗位和發(fā)展空間，并且不斷提高技能，開(kāi)拓視野，積累資金，逐漸實(shí)現(xiàn)由溫飽型就業(yè)向發(fā)展型就業(yè)的轉(zhuǎn)變。
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