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鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路硬化工作匯報(bào)
上下聯(lián)動(dòng)分級(jí)負(fù)責(zé)道路硬化工作初見(jiàn)成效
*共有公路*條,通車?yán)锍?公里,其中鎮(zhèn)道*條,通車?yán)锍?公里。前幾年,我鎮(zhèn)大部分村級(jí)、組級(jí)公路都沒(méi)有硬化,公路等級(jí)水平較低,“晴天一身灰、雨天一身泥”的現(xiàn)象在各村比比皆是,這種狀況與范文先生網(wǎng)鎮(zhèn)所處的獨(dú)特的區(qū)位形成了較大的反差,在一定程度上影響了*鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此,在近兩年的時(shí)間里,我鎮(zhèn)加大了公路建設(shè)力度,尤其去年公路建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,我們舉全鎮(zhèn)之力,著力改善鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)道路交通環(huán)境,公路建設(shè)特別是公路的硬化工作取得了比較顯著的成果,公路等級(jí)有了大幅度提高,公路面貌有了大幅度的改善。2004年至2005年,全鎮(zhèn)共新修村組公路*公里,實(shí)現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo);硬化道路*公里,使全鎮(zhèn)14個(gè)村實(shí)現(xiàn)了村村通油路(水泥)的目標(biāo)。在此,我把黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作的一點(diǎn)作法向大家作個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)。
一、思想上高度重視
*鎮(zhèn)作為全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,道路交通環(huán)境的好壞直接影響著全鎮(zhèn)乃至全縣對(duì)外開(kāi)放的形象,直接影響著全鎮(zhèn)人民脫貧致致富奔小康的步伐。針對(duì)*等地還不通公路和*等村因公路條件差導(dǎo)致失去了相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇的情況,鎮(zhèn)委、政府一班人及全鎮(zhèn)廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到了公路建設(shè)在三個(gè)文明建設(shè)中的重要的先行作用,從而將道路硬化工作列入我鎮(zhèn)的重要議事日程,將這項(xiàng)工作當(dāng)作改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件、加快小康建設(shè)進(jìn)程、構(gòu)建和諧*的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措來(lái)落實(shí)。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)多次組織全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公路辦的同志及相關(guān)單位的責(zé)任人召開(kāi)辦公會(huì),研究部署道路硬化工作,經(jīng)常到工程一線現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)督辦,解決人力、物力、技術(shù)、資金等方面的矛盾。鎮(zhèn)委、政府還把道路建設(shè)作為考核各村委會(huì)和鎮(zhèn)直相關(guān)單位工作成效的一項(xiàng)重要指標(biāo),把它納入年終目標(biāo)考核,作為目標(biāo)管理及負(fù)責(zé)人評(píng)先表模的重要依據(jù)。
二、精心組織實(shí)施
一是組建工作專班。黨委、政府一班人積極謀劃,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)公路建設(shè)辦公室,并從*等部門抽調(diào)了技術(shù)管理人員,組成現(xiàn)場(chǎng)工作專班,具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)等工作,確保了施工的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是注重規(guī)劃設(shè)計(jì)。去年年初,鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)主持召開(kāi)了公路建設(shè)專題辦公會(huì)議,根據(jù)全縣公路建設(shè)五年規(guī)劃,結(jié)合*實(shí)際,制定了我鎮(zhèn)“鎮(zhèn)內(nèi)干道硬化、村級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)化、公路管理規(guī)范化”的五年公路建設(shè)總體目標(biāo):決定通過(guò)3—5年的努力,將鎮(zhèn)內(nèi)三條主干道實(shí)行硬化改造,并加大村組道路新修擴(kuò)建力度,實(shí)現(xiàn)村村道路暢通、村組道路貫通、組戶道路普及。僅2004年一年,經(jīng)市交通主管部門驗(yàn)收一期村級(jí)道路硬化*多公里。今年初,鎮(zhèn)委、政府又專門召開(kāi)公路建設(shè)辦公會(huì),對(duì)2005年公路硬化工程作了全面的規(guī)劃,制定了工作目標(biāo)。截止目前,全鎮(zhèn)完成了*等村的硬化水泥路*公里,啟動(dòng)了*的村級(jí)道路硬化工程。*的村級(jí)路硬化工程已基本完成,*的村級(jí)路硬化工程已動(dòng)工。*的組級(jí)公路硬化全部結(jié)束,現(xiàn)正完善路肩帶等配套工程。*村共硬化組級(jí)公路*公里,*的環(huán)形公路建設(shè)也已全部完成。城鎮(zhèn)區(qū)間道路硬化一期工程計(jì)劃*公里,已完成*公里,現(xiàn)正抓緊實(shí)施。
三是多方籌集資金。為了加快道路硬化建設(shè),緩解建設(shè)資金嚴(yán)重不足,我鎮(zhèn)采取“集中財(cái)力辦大事”的辦法,多方籌集建設(shè)資金。一方面抓住通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持和優(yōu)惠政策,并將項(xiàng)目投入資金、扶持資金、政策獎(jiǎng)勵(lì)及*等部門的資金捆綁使用,梯級(jí)推進(jìn)。2004年共籌集公路硬化資金近*余萬(wàn)元,硬化了*等村內(nèi)的道路*公里,*公里的公路硬化工程也已全面完成,為村村通油路奠定了基礎(chǔ)。另一方面,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,雖然不能按改革前的方式向農(nóng)民集資集勞,但是我們堅(jiān)持走村民自治之路,充分依靠群眾,在群眾自愿的基礎(chǔ)上來(lái)開(kāi)展公益事業(yè)建設(shè)工作,動(dòng)員人民群眾自己的事自己辦,自己的路自己修,堅(jiān)持自力更生,艱苦奮斗,不等不靠。此外,我們還集中扶貧、以工代賑、社會(huì)捐資等專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持貧困村。對(duì)于資金短缺而一時(shí)無(wú)法湊齊款項(xiàng)的,政府適當(dāng)調(diào)劑,給予一定的補(bǔ)償資金。通過(guò)三方面并駕齊驅(qū),給公路硬化工作提供了強(qiáng)有力的資金保障。
四是全力保證質(zhì)量。在工程質(zhì)量把關(guān)上,我們推行合同管理,*鎮(zhèn)作為工程業(yè)主,和每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位都簽訂了施工合同,在簽訂施工合同的同時(shí)簽訂廉政合同、安全合同,技術(shù)質(zhì)量責(zé)任實(shí)行追究終身制,以此來(lái)確保把通村公路工程質(zhì)量按照國(guó)省道改造的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施。在工程承包上,我們采取了公開(kāi)招標(biāo)和議標(biāo)相結(jié)合的方式來(lái)選擇施工單位,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)理制度,組織了多名有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成專班,負(fù)責(zé)通村公路的監(jiān)理指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)督工作。政府也給每條路都確定了項(xiàng)目責(zé)任人,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包段、技術(shù)員包路的形式,將其任務(wù)落到部門落到人頭。并簽訂了質(zhì)量責(zé)任狀,明確責(zé)任及獎(jiǎng)懲措施。在*路的施工現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)公路辦*已年近半百,天天泡在工地上,和工人一道吃、住,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,監(jiān)督工程質(zhì)量,一絲不茍,任勞任怨,整整奮戰(zhàn)了一個(gè)月,直到工程順利完工。截止目前,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起因質(zhì)量原因引起的安全事故和責(zé)任糾紛。
五是是大力節(jié)約成本。在道路硬化工程建設(shè)中,我們堅(jiān)持用最少的錢辦最大的事,讓每一分都用在刀刃上,充分發(fā)揮它的最大價(jià)值。政府作為工程的業(yè)主,和工程承包方采取單包工的形式。所有修路所需的原材料(如水泥、沙石)等由政府派專人到廠家購(gòu)買,材料等費(fèi)用直接由政府“埋單”,承包方只需在工程結(jié)束后,鎮(zhèn)公路辦驗(yàn)收合格則按照當(dāng)初雙方簽定的合同兌付勞務(wù)工資,減少了中間成本,做到了厲行節(jié)約。同時(shí),積極發(fā)動(dòng)群眾,充分利用群眾想修路、修好路的迫切心理,做好宣傳及思想政治工作,在征地、占地、毀田等項(xiàng)目中爭(zhēng)取群眾的理解和支持。
目前,*鎮(zhèn)公路建設(shè)達(dá)到了“100%的村通公路、90%的村通村組路、70%的村有硬化路”的目標(biāo),建管一致、分段管理的管護(hù)體制運(yùn)行良好,效果明顯,全面提升了公路等級(jí)和管理水平,改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的外部條件,得到了廣大人民群眾的擁護(hù)。在今后的工作中,我們還將對(duì)*村加大工作力度,投入更多的人力物力,全力以赴,爭(zhēng)取在3年內(nèi)達(dá)到村村通油路(水泥)路的目標(biāo),為子孫后代造福,為全面建設(shè)小康*、和諧*作出貢獻(xiàn)!
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