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額敏縣額敏鎮(zhèn)上戶路社區(qū)綜合治理工作開展情況匯報(bào)材料
額敏縣額敏鎮(zhèn)上戶路社區(qū)綜合治理工作開展情況匯報(bào)材料
上戶路社區(qū)位于額敏河以北，上戶路以南、中心路以東、面積2.1平方公里，社區(qū)總?cè)丝?712人，1357戶，流動(dòng)人口337人，由十個(gè)民族組成。轄區(qū)內(nèi)有駐區(qū)單位13個(gè)，學(xué)校兩所，托兒所一個(gè)，宗教場(chǎng)所一個(gè)，個(gè)體工商戶178戶，私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一個(gè)，本轄區(qū)內(nèi)有安全文明單位6戶，雙文明單位8戶，五好家庭395戶，近幾年，上戶路社區(qū)按照鎮(zhèn)黨委、政府和司法部門的安排，在深入開展綜合治理加強(qiáng)治安防范，普及法制宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效，本社區(qū)內(nèi)社會(huì)治安穩(wěn)定，居民安居樂(lè)業(yè)，上戶路社區(qū)已于2003、2004年分別創(chuàng)建了地區(qū)級(jí)文明單位、地區(qū)級(jí)文明社區(qū)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)開展好綜合治理工作，加大治安防范力度，上戶路社區(qū)成立了綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其它干部分片管理，形成條塊結(jié)合、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的管理布局，社區(qū)不定期召開列會(huì)、專題研究綜合治理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定綜合治理工作規(guī)劃，確保綜合治理工作順利開展。
二、深入開展綜治宣傳教育活動(dòng)全面提高居民的法律素質(zhì)
為了在社區(qū)內(nèi)推進(jìn)綜合治理工作，加強(qiáng)治安防范與法制宣傳活動(dòng)，首先我們把治安聯(lián)防和居民自治緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持做好社區(qū)干部、群眾及未成年人的思想教育，深入開展學(xué)法、守法、知法、用法的宣傳活動(dòng)，開展了法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)家庭的宣傳，增強(qiáng)了人們的法律意識(shí)。
1、為積極開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，我們把社區(qū)劃分為四個(gè)片區(qū)，對(duì)社區(qū)居民分片進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，每個(gè)片區(qū)每月學(xué)習(xí)、培訓(xùn)一次，開展以《憲法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《人口與計(jì)劃生育法》、《居民自治法》、《選舉法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》為主的培訓(xùn)活動(dòng)，使居民學(xué)法、用法、守法。
2、額敏縣的社區(qū)工作剛剛起步，起點(diǎn)低，居民對(duì)社區(qū)的性質(zhì)、職能還不完全了解，工作難開展，為了引導(dǎo)駐社區(qū)單位和居民樹立社區(qū)理念、增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感，使社區(qū)居民走進(jìn)社區(qū)、了解社區(qū)，更好地配合、支持社區(qū)的工作，今年上戶路社區(qū)黨支部創(chuàng)新機(jī)制效仿內(nèi)地社區(qū)的做法創(chuàng)辦了《社區(qū)服務(wù)信息》，以宣傳黨的路線、方針、政策，謳歌群眾身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，宣傳社區(qū)工作，貼近基層，服務(wù)居民為宗旨。以堅(jiān)持為改革開放服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社區(qū)服務(wù)，為全縣各族居民和職工群眾服務(wù)的“四大服務(wù)”為辦報(bào)方針。以10日一期的形式免費(fèi)向各社區(qū)居民住宅及駐社區(qū)的行政企事業(yè)單位職工發(fā)放。為社區(qū)與居民搭建了一座相互溝通的橋梁，添補(bǔ)了額敏信息溝通不暢的空白，開創(chuàng)了自治區(qū)社區(qū)辦報(bào)的先河�！渡鐓^(qū)服務(wù)信息》利用第二、三版宣傳各種法律、法規(guī)，通報(bào)社區(qū)的大事小情使綜治工作和創(chuàng)安知識(shí)家喻戶曉。這份小報(bào)創(chuàng)辦后，社會(huì)效果非常好，對(duì)社區(qū)的工作有了極大的促進(jìn)作用，社區(qū)成員參與社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性不斷增強(qiáng)，對(duì)社區(qū)的認(rèn)知和認(rèn)同程度得到不斷提高。受到了駐社區(qū)各單位及居民群眾的普遍好評(píng)，得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)與各部門的高度重視和大力支持，地委、行署領(lǐng)導(dǎo)及地區(qū)各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次到本社區(qū)檢查指導(dǎo)工作時(shí)對(duì)小報(bào)給予了充分的肯定。
三、健全制度落實(shí)“四個(gè)一”工程
建立健全了治安管理各項(xiàng)規(guī)章制度，并做到了上墻、歸檔，制定了居委會(huì)委員的崗位職責(zé)，構(gòu)成民主法制、居民自治、治安聯(lián)防的管理體系，建立了治保、調(diào)解、普法、幫教、聯(lián)防五位一體的組織機(jī)構(gòu)，做到了“四有、五落實(shí)、五無(wú)”，使各項(xiàng)工作步人制度化、法制化軌道。按照法律進(jìn)社區(qū)的要求，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，一把手親自抓，有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；一套健全的規(guī)章制度并上墻；建立了一個(gè)便民服務(wù)大廳；有了《社區(qū)服務(wù)信息》這樣一個(gè)好的法律法規(guī)、治安聯(lián)防的宣傳窗口，利用這個(gè)宣傳陣地使社區(qū)的普法綜治工作宣傳到千家萬(wàn)戶。
結(jié)合實(shí)際進(jìn)行專項(xiàng)治理和集中整治，做到有了問(wèn)題、矛盾不推諉、不回避、不上交、不隱瞞。加大社區(qū)綜合治理的管理力度，制定了相應(yīng)的措施并取得了一定的成績(jī)。如，我社區(qū)地處老街區(qū)，居民多數(shù)是老住戶，平房多，出租房子的多、流動(dòng)人口多，以前經(jīng)常有丟雞丟鴿子的事發(fā)生，社區(qū)針對(duì)這一情況對(duì)流動(dòng)人口和重點(diǎn)幫教對(duì)象等特殊群體加強(qiáng)教育和管理，采取經(jīng)常入戶了解他們的思想和生活情況，幫助他們解決就業(yè)和生活問(wèn)題等，使社區(qū)內(nèi)基本消除了偷盜、火災(zāi)及其他事故。在五.一、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)、元旦等重大節(jié)假日期間加大治安聯(lián)防的力度，開展集中整治、專項(xiàng)治理和嚴(yán)打工作，確保社會(huì)治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
四、提高社區(qū)的治安管理水平為居民服務(wù)
自03年底社區(qū)就建立了法律咨詢服務(wù)臺(tái)，并聘請(qǐng)了一名常年法律顧問(wèn)、及一名法院退休的老干部為義務(wù)法律顧問(wèn)，為居民提供法律咨詢、代寫訴狀等服務(wù)。
為創(chuàng)建“平安額敏”“平安社區(qū)”今年4月上戶路社區(qū)為8名社區(qū)志愿者佩帶了“治安巡邏”紅袖標(biāo)，這支社區(qū)治安志愿者巡邏隊(duì)伍建立后，經(jīng)常在夜深人靜時(shí)手持警棍及自制“武器”串行在社區(qū)的大街小巷，守護(hù)著社區(qū)居民的家庭財(cái)產(chǎn)和人身安全，在社區(qū)黨員干部和居民群眾組成的這支被社區(qū)居民譽(yù)為“守護(hù)神”的隊(duì)伍的感召下，駐社區(qū)各單位紛紛派精干人員加入進(jìn)來(lái)，使巡邏隊(duì)由最初的8人在短短的4個(gè)月內(nèi)增加到了今天的80人，其中黨員就有15人，機(jī)關(guān)干部37人。
今年3月民警進(jìn)駐社區(qū)以及社區(qū)治安志愿者巡邏隊(duì)伍建立后與社區(qū)工作相互緊密配合，在流動(dòng)人口、暫住人口的管理、出租房屋的管理方面，做了大量的工作，自從我們開展了治安聯(lián)防巡邏工作，成立了社區(qū)治安聯(lián)防志愿者協(xié)會(huì)后，每到重要節(jié)假日和全縣有重要活動(dòng)時(shí)，由社區(qū)負(fù)責(zé)人組織社區(qū)干部帶領(lǐng)治安聯(lián)防巡邏隊(duì)員帶著紅袖標(biāo)在社區(qū)各大小巷道逐巷逐街的進(jìn)行巡邏，平時(shí)由治安聯(lián)防志愿者自發(fā)組織在每個(gè)星期不定時(shí)地巡邏2、3次，在春秋流動(dòng)人口來(lái)往比較頻繁的季節(jié)和五.一、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)、元旦等重大節(jié)假日期間加大治安聯(lián)防巡邏的力度，確保一方穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加強(qiáng)了日常治安防范工作，使社區(qū)內(nèi)治安環(huán)境、生活環(huán)境有了很大的改善，刑事案件、治安案件明顯下降；偷盜、酗酒鬧事的現(xiàn)象也大大減少。使居民在家安心、出門放心。，
五、關(guān)心貧困居民的生活是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容
上戶路社區(qū)地處額敏老街區(qū)，原國(guó)有企業(yè)全部在本社區(qū)且全部破產(chǎn)倒閉，導(dǎo)致了社區(qū)內(nèi)貧困人口多、下崗職工多，就業(yè)壓力大，到目前有223戶687名居民享受城市人口最低生活保障金，月發(fā)放低保額42720元。近兩年我們把社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)放在對(duì)特殊群體的社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)及下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)上，并經(jīng)常性的利用科技之冬培訓(xùn)班、電腦知識(shí)、裁剪技術(shù)等專項(xiàng)培訓(xùn)班為他們開展各種技能的免費(fèi)培訓(xùn)。另外，支部根據(jù)每個(gè)困難家庭的實(shí)際有針對(duì)性的進(jìn)行幫扶，開展"一對(duì)三"幫扶活動(dòng)，在近三年重大節(jié)日來(lái)臨前，對(duì)近260余戶貧困居民、黨員進(jìn)行了慰問(wèn)，對(duì)特困戶以向各部門協(xié)調(diào)和向社會(huì)募捐等形式在經(jīng)濟(jì)上還給予了一定的幫助。
如：為一特困家庭資助10000塊紅磚修繕了將要倒塌的房屋；一名特困居民小腿骨折，社區(qū)為他向社會(huì)募捐10000元接骨治�。粸�3名貧困大學(xué)生募捐學(xué)費(fèi)共計(jì)15400余元；為中小學(xué)貧困學(xué)生協(xié)調(diào)各學(xué)校減免學(xué)費(fèi)近2000元；為貧困家庭解決醫(yī)療費(fèi)、困難補(bǔ)助等計(jì)3500元；積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)為社區(qū)內(nèi)12戶特困家庭解決了每戶600元冬季取暖費(fèi)，使困難群眾感受到了黨的溫暖。
上戶路社區(qū)黨支部以為民辦實(shí)事、做好事做為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為居民辦一些實(shí)事。使社區(qū)群眾深切地感受到社區(qū)干部確實(shí)心為居民想、事為居民做。首先，積極開展多層次、多功能、多類型的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，拓展社區(qū)服務(wù)功能，建立了社區(qū)服務(wù)中心，以服務(wù)中心為主成立了社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)公司、社區(qū)家政服務(wù)公司、愛(ài)心互助站、社區(qū)家電維修部、社區(qū)便民服務(wù)隊(duì)及社區(qū)文印部、勞務(wù)派遣公司等服務(wù)實(shí)體。服務(wù)設(shè)施總面積達(dá)300多平方米，服務(wù)項(xiàng)目達(dá)20多個(gè)，解決了69名下崗、失業(yè)、待業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題，各服務(wù)實(shí)體采取有償服務(wù)和低償服務(wù)相結(jié)合的辦法，開展了形式多樣，內(nèi)容豐富的便民、利民服務(wù)。不僅為縣委、政府排憂解難，而且為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。
其次，去年六月，上戶路社區(qū)籌建了"愛(ài)心互助站"為社區(qū)內(nèi)貧困居民提供低于市場(chǎng)價(jià)的糧油及日常生活用品，他們?cè)诩抑薪?jīng)濟(jì)困難時(shí)，可在"愛(ài)心互助站"賒取生活所需，為他們解決了實(shí)際困難，各單位干部職工捐贈(zèng)到"愛(ài)心互助站"的舊衣物、家具及日用品貧困居民可免費(fèi)領(lǐng)取，自"愛(ài)心互助站"成立以來(lái)，已為社區(qū)內(nèi)200余戶貧困家庭解決了36噸面粉、3200公斤清油、4900余元生活用品及580余件衣物，為他們解決了沒(méi)有錢先吃飯、不花錢有衣穿的問(wèn)題。使貧困居民切實(shí)感受到了黨和政府的溫暖。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)黨支部又組織黨員為“互助站”捐物126件，為貧困居民和孤兒捐助學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)近1000元。把扶貧幫困作為發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，安定了民心，為維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定起到了不可估量的作用。
六、注重實(shí)效，狠抓落實(shí)
針對(duì)社區(qū)的實(shí)際情況，本著以防為主、防治結(jié)合的原則，社區(qū)注重綜治工作的實(shí)際效果，成立的治保、調(diào)解、幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社區(qū)治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，形成了社區(qū)干部帶隊(duì)，社區(qū)居民共同參與、群防群治、齊抓共管的治安聯(lián)防體系，及時(shí)調(diào)節(jié)各類糾紛，消除矛盾和隱患構(gòu)筑好第一道防線。
通過(guò)近幾年綜治工作的開展，社區(qū)治保、調(diào)解、幫教工作和治安聯(lián)防巡邏隊(duì)的工作取得了較好成效，社區(qū)內(nèi)無(wú)重案發(fā)生。為積極開展“創(chuàng)建安全文明小區(qū)”工作，社區(qū)連續(xù)幾年開展了評(píng)選文明家庭、駐社區(qū)文明單位、安全文明小區(qū)等活動(dòng)，為開展綜治與創(chuàng)安活動(dòng)的不斷賦予新的舉措和充實(shí)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了“五無(wú)”，有力地推進(jìn)了社區(qū)整體工作的順利開展。
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