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縣國土資源局關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況匯報(bào)
根據(jù)《關(guān)于開展2006年上半年農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查的通知》（旌農(nóng)監(jiān)辦[2006]4號）文件精神，結(jié)合我系統(tǒng)的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：一、全省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作電視電話會議精神貫徹落實(shí)情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作電視電話會議精神，進(jìn)一步做好全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策和措施的落實(shí)，確保農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合《**縣2006年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作意見》(旌農(nóng)監(jiān)辦[2006]3號)文件精神和我局的工作實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了《**縣國土資源局農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》到本局各部門，要求對涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。對超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的違規(guī)收費(fèi)必須立即糾正，嚴(yán)格依法行政。
二、涉農(nóng)來信來訪調(diào)處情況
近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴(kuò)大，加上個(gè)私企業(yè)的發(fā)展，相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多，從而導(dǎo)致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補(bǔ)償之間的問題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾，特別在征地補(bǔ)償費(fèi)過低問題上，來我局上訪和咨詢的人次比往年增多。
為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局針對問題，認(rèn)真分析、查找原因，重大問題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，同時(shí)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)解決，對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題，要求對來信來訪當(dāng)事人及時(shí)給予書面答復(fù)和解決，辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào)，并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。同時(shí), 構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信訪信息網(wǎng)絡(luò),以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標(biāo)，深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的問題區(qū)別情況，分別提出處理意見，切實(shí)加以解決。2006年至今，我局共收到人民來信4件，個(gè)人來訪5起，政策咨詢解答56人次，通過法制宣傳和政策疏導(dǎo)，對來信來訪的問題，全部得到處理和妥善解決，沒有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問題。
三、涉農(nóng)收費(fèi)情況
為認(rèn)真加強(qiáng)土地管理工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我局對全縣農(nóng)民建房用地報(bào)批及收費(fèi)情況開展多次全面檢查。一是以《土地管理法》、《安徽省實(shí)施土地管理法辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》及有關(guān)取消收費(fèi)項(xiàng)目的文件作為法律及政策依據(jù)。二是查清建設(shè)用地是否符合土地利用總體規(guī)劃；查清建設(shè)用地是否符合法定面積，是否依法辦理了審批手續(xù)；查清涉及農(nóng)用地的是否辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)；查清已明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目是否取消，是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)及搭車收費(fèi)現(xiàn)象，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否向社會進(jìn)行了公開，接受群眾監(jiān)督。三是限期整改，通過檢查驗(yàn)收后將納入土管所人員的個(gè)人考核，作為是否續(xù)聘的重要依據(jù)之一，確保農(nóng)民的合法利益不受侵犯。經(jīng)過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)等現(xiàn)象。
四、下一步工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹落實(shí)中央及省、市有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，切實(shí)抓好我局農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，我局減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對我局涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和依法查處。
2、對農(nóng)民建房亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。不準(zhǔn)私自設(shè)立農(nóng)民建房收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面清理對農(nóng)民建房亂收費(fèi)的行為。今后農(nóng)民建房，除依法可按規(guī)定收取的稅費(fèi)外，一律不得再向農(nóng)民收取其他行政事業(yè)性收費(fèi)。
3、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所、各股室認(rèn)真清理涉農(nóng)收費(fèi)的文件，對不符合國家政策和省市文件規(guī)定的，全部廢止，立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的全部通過公示欄進(jìn)行公示，要公開收費(fèi)的項(xiàng)目名稱、文件依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、對象范圍等內(nèi)容。
4、認(rèn)真接待對農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪工作。要認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的信訪舉報(bào)、受理工作，接待要有記錄，處理要有結(jié)果，按照“誰受理，誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)解決反映的問題。對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的案件，執(zhí)法監(jiān)察股要認(rèn)真查處，對上級部門批轉(zhuǎn)或新聞媒體曝光的農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件，要在3日內(nèi)提出處理意見，25日內(nèi)查處完畢，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)和公布。
5、加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。本局農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對本部門涉農(nóng)收費(fèi)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、搭車收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)的行為，凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對造成引發(fā)嚴(yán)重事件的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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