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縣平安創(chuàng)建工作匯報(bào)
一、 創(chuàng)建平安彝良工作情況（一）基本情況。2004年，省委、省政府作出創(chuàng)建“平安”縣（市區(qū)）活動(dòng)的部署后，我縣立即著手創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)研，全市政法綜治工作會(huì)議后，我縣就如何貫徹落實(shí)市政法綜治工作會(huì)議精神和開展“平安彝良”的創(chuàng)建工作進(jìn)行了初步研究，制定了創(chuàng)建活動(dòng)的初步實(shí)施方案。1月25日召開了全縣政法綜治工作會(huì)議，全面安排部署創(chuàng)建平安工作，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面啟動(dòng)創(chuàng)安工作。
（二）目標(biāo)任務(wù)。通過創(chuàng)建“平安彝良”，實(shí)現(xiàn)全年刑事案件發(fā)案率同比下降5%，“兩搶”案件和盜竊案件同比分別下降5%，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到95%以上，安全感明顯增強(qiáng)，總體上達(dá)到社會(huì)更加穩(wěn)定、治安更加良好、民族更加和睦、接邊治安良好、群眾更加安康的目標(biāo)要求。
（三）主要措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是縣委、縣政府成立了以縣委書記為總指揮，縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管或聯(lián)系政法、綜治工作的四套班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)安工作的組織指揮、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)。下設(shè)辦公室在縣政法委，從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，負(fù)責(zé)日常工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村相應(yīng)成立了創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)組，落實(shí)了專門人員負(fù)責(zé)創(chuàng)安工作。三是層層召開會(huì)議研究和安排部署創(chuàng)安工作。1月22日，縣委常委會(huì)召開了創(chuàng)安工作專題會(huì)議；3月15日，縣委、政府召開了各單位主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)議，專題安排部署創(chuàng)安工作。同時(shí)，縣創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)組先后三次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長(zhǎng)、綜治辦主任、司法所長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)創(chuàng)安工作進(jìn)行安排部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、制訂完善方案。去年底，我縣按照省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建“平安縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的安排部署和有關(guān)要求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂了創(chuàng)建“平安彝良”活動(dòng)的初步方案。今年1月，中央綜治委關(guān)于“平安縣市區(qū)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、單位、社區(qū)”等的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和全省創(chuàng)建平安縣市區(qū)活動(dòng)實(shí)施辦法下發(fā)后，我縣再次對(duì)全縣創(chuàng)建“平安彝良”的實(shí)施方案進(jìn)行了修改和完善，并配套制訂了創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，明確提出了創(chuàng)安工作的步驟、方法、措施和要求。具體步驟是：1-2月為宣傳動(dòng)員、制訂方案、準(zhǔn)備和啟動(dòng)階段；3月為進(jìn)一步規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五位一體”基層組織建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七個(gè)一”、學(xué)�！鞍藗�(gè)一”、村辦“十個(gè)一” 的綜治制度建設(shè)階段；4-8月為推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的深入開展階段；9-10月為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位查缺補(bǔ)漏，組織檢查驗(yàn)收、推薦上報(bào)階段；11月為縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組考察評(píng)定階段；12月為總結(jié)、推薦上報(bào)階段。明年起主要是鞏固、完善、加強(qiáng)，不斷推進(jìn)創(chuàng)建“平安”活動(dòng)的規(guī)范化建設(shè)。具體方法和要求是：做到“一個(gè)統(tǒng)一”、“三個(gè)實(shí)地”、“五個(gè)確�！�、“七個(gè)必有”的基本要求�！耙粋�(gè)統(tǒng)一”即：統(tǒng)一規(guī)范命名“平安示范”單位、街道、小區(qū)、學(xué)校等；“三個(gè)實(shí)地”即：實(shí)地劃區(qū)域、實(shí)地定方案、實(shí)地抓協(xié)調(diào)；“五個(gè)確�！奔矗捍_保組織機(jī)構(gòu)健全、確保工作規(guī)范、確保目標(biāo)明確、確保管理到位、確保經(jīng)費(fèi)保障；“七個(gè)必有”即：有“平安”名稱標(biāo)示牌、有平安主管單位、有值班地點(diǎn)、有平安管理制度、有維護(hù)平安人員、有轄區(qū)平面示意圖、有平安工作臺(tái)賬。同時(shí)，縣公檢法司作為創(chuàng)安工作的骨干力量，均結(jié)合各自的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)工作，制定了部門專題方案。公安機(jī)關(guān)制定了村級(jí)治保、調(diào)解組織的人員培訓(xùn)方案，檢察院制定了預(yù)防職務(wù)犯罪方案，法院制定了加大判決執(zhí)行和民事調(diào)解方案，司法局制定了矛盾糾紛排查調(diào)處和“兩勞”及釋放人員幫教安置方案。
3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對(duì)全縣創(chuàng)安工作實(shí)行分類劃片，強(qiáng)化指導(dǎo)，抓好落實(shí)。政法委、綜治辦負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣城所在地角奎鎮(zhèn)和縣綜治委成員單位；縣公安局重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)新場(chǎng)、毛坪、洛澤河、龍街、奎香、樹林6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣檢察院負(fù)責(zé)指導(dǎo)蕎山、海子、發(fā)達(dá)3個(gè)鄉(xiāng)；縣法院重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)龍安、兩河、鐘鳴3個(gè)鄉(xiāng)；縣司法局重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)小草壩、龍海、牛街、洛旺、柳溪5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；縣公安局治安大隊(duì)重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)內(nèi)部單位；角奎鎮(zhèn)重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣綜治委成員單位之外的縣直單位。對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門實(shí)行創(chuàng)安工作旬報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建平安工作情況。縣創(chuàng)安辦負(fù)責(zé)收集掌握有關(guān)情況，每半月向縣委、政府和創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)送創(chuàng)建工作情況，認(rèn)真做好下情上報(bào)、上情下達(dá)工作，切實(shí)做好督促、調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)工作。同時(shí)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位掛鉤聯(lián)系指導(dǎo)創(chuàng)安工作制度，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)。在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)民情懇談期間，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分成六個(gè)組，深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)村就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和創(chuàng)安工作進(jìn)行督促檢查。春耕備耕期間，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成9個(gè)組，對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春耕備耕以及創(chuàng)安工作進(jìn)行督促檢查，全縣90個(gè)縣直掛鉤單位、270余人深入掛鉤村督促、檢查、指導(dǎo)創(chuàng)安和扶貧等工作。
4、加大投入。為保證創(chuàng)安工作必要的經(jīng)費(fèi)投入，縣財(cái)政安排資金40萬元作為創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行按月?lián)芨�，并由�?cái)政預(yù)算10萬元資金作為創(chuàng)安工作的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。目前已劃撥工作經(jīng)費(fèi)15萬元。縣創(chuàng)安辦負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的管理，目前已將財(cái)政安排的第一批創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)按照工作進(jìn)展情況劃撥到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保證了創(chuàng)安工作正常開展。
5、加大宣傳力度。一是以會(huì)議的形式進(jìn)行廣泛宣傳。縣“兩會(huì)”期間，縣委、政府召開“兩會(huì)”代表話平安創(chuàng)建的專題座談會(huì)，在縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作會(huì)議上，將創(chuàng)建“平安彝良”作為會(huì)議的主要內(nèi)容之一，進(jìn)行了安排部署，廣泛發(fā)動(dòng)全縣各級(jí)各界人士參與創(chuàng)建活動(dòng)。全縣創(chuàng)安工作會(huì)議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企事業(yè)單位共召開了干部職工會(huì)議140余次，各村召開村民代表會(huì)議200余次、群眾大會(huì)1400余次，廣泛宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一了全縣各級(jí)的思想認(rèn)識(shí)。三是積極采取廣播、電視、板報(bào)等形式廣泛深入宣傳創(chuàng)安工作�？h鄉(xiāng)有線電視和彝良新刊設(shè)立了創(chuàng)建平安彝良的專欄、�？�，印制了11萬余份“公開信”、制作永久性標(biāo)語200余條，對(duì)創(chuàng)安工作的基本要求、目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)行了逐村逐戶的宣傳，使創(chuàng)安工作家喻戶曉，成人明白。
（四）進(jìn)展情況。目前，全縣創(chuàng)安工作正有序推進(jìn)。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五位一體”辦公規(guī)范建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，137個(gè)村治安室，治保、調(diào)解組織及人員進(jìn)一步充實(shí)，2921個(gè)村民小組治保、調(diào)解小組職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，取得了初步效果。如龍海鄉(xiāng)各創(chuàng)安村、社（校）各項(xiàng)機(jī)構(gòu)、人員全部建立健全；各項(xiàng)圖、表、制度建設(shè)等統(tǒng)一制作，全部分發(fā)到各創(chuàng)安單位，現(xiàn)各項(xiàng)工作正有序進(jìn)行。今年以來，全縣沒有發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的群體性事件，群眾上訪特別是群體性上訪明顯下降，刑事、治安案件大幅度下降，一季度發(fā)生刑事案件42起，同比下降26.3%；發(fā)現(xiàn)受理治安案件199件，同比下降8.5%；發(fā)生民事糾紛375起，調(diào)解375起，調(diào)成370起，調(diào)成率98.7%。
（五）存在困難和問題。一是進(jìn)展不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位啟動(dòng)較慢，措施針對(duì)性不強(qiáng)，超常規(guī)的措施辦法少。二是創(chuàng)建平安工作沒有固定的模式，在指導(dǎo)方法上存在針對(duì)性不強(qiáng)等問題。三是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，事故防范困難。四是治安防范基礎(chǔ)薄弱，條件差，特別是縣鄉(xiāng)綜治機(jī)構(gòu)及政法基層組織的機(jī)構(gòu)編制、人員設(shè)置已很難適應(yīng)治安形勢(shì)發(fā)展的要求；同時(shí)在村級(jí)治安防范重點(diǎn)上投入不足，一村一報(bào)警點(diǎn)的建設(shè)還不健全，基層基礎(chǔ)防范能力還不適應(yīng)治安形勢(shì)發(fā)展和工作目標(biāo)要求。五是由于縣財(cái)政特別困難，創(chuàng)安工作經(jīng)費(fèi)不足的問題依然存在。
（六）下步工作打算。下步，我縣將嚴(yán)格按照創(chuàng)建方案的具體要求，逐項(xiàng)抓落實(shí)，深入推進(jìn)創(chuàng)安工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)防范工作，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)防范。二是進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，積極預(yù)防、妥善處置社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，嚴(yán)防群體性事件的發(fā)生。三是堅(jiān)持抓好打擊和重點(diǎn)整治，強(qiáng)化社會(huì)面的控制，確保創(chuàng)安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保生產(chǎn)安全。五是強(qiáng)化創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，認(rèn)真研究解決創(chuàng)建工作中存在的困難問題，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。六是認(rèn)真組織開展創(chuàng)建平安工作的細(xì)胞工程建設(shè)，開展好平安小區(qū)、街道、單位、校園等規(guī)范化建設(shè)，以小見大，形成全面建設(shè)平安彝良，構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、龍?zhí)洞迕裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)情況
（一）基本情況。毛坪鄉(xiāng)龍?zhí)洞逦挥诘崆瓋墒∪h區(qū)結(jié)合部，國土面積28.12平方公里，轄30個(gè)村民小組，有漢、苗、彝3種民族，總?cè)丝?406戶6072人，是鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)方圓20公里范圍內(nèi)的最大村級(jí)集鎮(zhèn)。2000年以前，由于村級(jí)班子組織軟弱渙散，無人辦事、無章管事，再加上內(nèi)昆鐵路和巧威公路等國家重點(diǎn)工程建設(shè)，流動(dòng)人口多，治安形勢(shì)復(fù)雜，民主法治建設(shè)極其滯后，群眾法律意識(shí)談薄，偷牛盜馬、打架斗毆、賭博、搶劫等刑事治安案件時(shí)有發(fā)生，群眾極不滿意，黨群干群關(guān)系緊張，上訪、拖欠稅費(fèi)、阻礙執(zhí)行計(jì)劃生育等各種矛盾和民間糾紛不斷，極大地阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，全村人均純收入僅300元，成為遠(yuǎn)近聞名的貧困村。
為推進(jìn)全縣民主法治建設(shè)進(jìn)程，2001年，縣委政府把龍?zhí)洞遄鳛槿h重點(diǎn)整治村之一，列入“四·五”普法示范村，開展了創(chuàng)建 “十個(gè)一”工程活動(dòng)。2003年，縣委、政府又將其納入創(chuàng)建“民主法治示范村”之一，把社會(huì)治安綜合治理的聯(lián)動(dòng)聯(lián)防納入村民自治，在普法“十個(gè)一”工程的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了整體聯(lián)動(dòng)聯(lián)防“十個(gè)一”工程。在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，村黨支部、村委會(huì)建立健全了“民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的各項(xiàng)制度，加大了法制宣傳教育力度，強(qiáng)化群防群治治安聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)，村民自治和民主法治示范建設(shè)深入推進(jìn)，自治管理規(guī)范有序，村民法制觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)治安和黨群、干群關(guān)系及村風(fēng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，成為全縣鞏固發(fā)展村民自治、加強(qiáng)黨的村級(jí)組織的典型。村內(nèi)每年的各種糾紛從2001年的240多起下降到2004年的21起。全村人均純收入由2000年的300元增加到2004年的1000余元。2004年7月23日，龍?zhí)洞灞凰痉ú俊⒚裾棵碚脼椤懊裰鞣ㄖ问痉洞濉薄?br /> （二）主要做法。
一是抓組織建設(shè)，著力解決無人辦事的問題。在2000年村級(jí)體制改革和2004年村級(jí)換屆選舉中，在縣鄉(xiāng)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)和縣鄉(xiāng)人大、政府的指導(dǎo)下，龍?zhí)洞鍑?yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)選舉產(chǎn)生了公道正派、村民信任、威信高、能力強(qiáng)的村“兩委”班子。新班子產(chǎn)生后，及時(shí)建立健全了人民調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)、科技文化衛(wèi)生委員會(huì)、婦女委員會(huì)、青年工作委員會(huì)、民兵工作委員會(huì)、計(jì)劃生育委員會(huì)、精神文明建設(shè)委員會(huì)等村級(jí)組織。新“兩委”班子上任后，帶頭執(zhí)行政策，真心實(shí)意為群眾辦好事、實(shí)事。對(duì)違反計(jì)劃生育人員，采取先做釘子戶、先做自己親朋好友的工作，由他們逐步帶動(dòng)的辦法教育村民自覺遵守國家的政策。對(duì)群眾提出的要求解決照明、解決學(xué)校修建、人畜飲水等生產(chǎn)生活困難問題，村兩委班子全力協(xié)調(diào)幫助解決，以實(shí)際行動(dòng)取得了村民信任，樹立了威信。
二是抓制度建設(shè)，著力解決無章管事的問題。經(jīng)全體村民廣泛討論通過，村委會(huì)制定了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》等村民自治制度，規(guī)定凡涉及村民利益的重大事務(wù)均交由村民代表會(huì)議或全體村民會(huì)議集體討論決定，村民集體討論同意后，由村民自己組織實(shí)施。實(shí)施中，村民自己集資、自己推薦管理人員，自己組織施工，自己監(jiān)督。項(xiàng)目或工程完工后自己結(jié)算、自己公布開支情況。同時(shí)，規(guī)定村“兩委”的政務(wù)、經(jīng)濟(jì)支付情況實(shí)行每季度一次定期公布，接受村民的監(jiān)督。
三是抓法制宣傳教育，著力解決群眾法制觀念淡薄的問題。村“兩委”制定了學(xué)法用法實(shí)施方案，聘請(qǐng)司法人員擔(dān)任常年法律顧問，定期為村干部上法制課；經(jīng)常運(yùn)用廣播、黑板報(bào)和文藝演出等形式向村民宣講黨的政策和法律法規(guī)。每年開展一次群眾性的法制教育活動(dòng)，收集日常生活中的典型案例，進(jìn)行正反兩方面生動(dòng)形象的宣傳教育。
四是抓“十個(gè)一工程”，著力解決社會(huì)治安混亂的問題。村“兩委”針對(duì)打架、斗毆、偷盜十分突出的實(shí)際，組織治安防范隊(duì)，開展了村民聯(lián)動(dòng)聯(lián)防“十一個(gè)”工程，建立了群防群治防控體系。即：一個(gè)村民代表大會(huì)的決定，一份農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)聯(lián)防協(xié)議書，一支聯(lián)動(dòng)聯(lián)防隊(duì)伍，一張治安防范示意圖，一套巡邏執(zhí)勤標(biāo)志，一個(gè)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防記錄本，一個(gè)治安防范警務(wù)亭，一路治安防范報(bào)警電話，一個(gè)社會(huì)治安綜合治理聯(lián)動(dòng)聯(lián)防獎(jiǎng)勵(lì)基金，做到糾紛有人調(diào)，發(fā)案有人報(bào)，罪犯有人抓。至目前，共設(shè)立報(bào)警牌7個(gè)、報(bào)警電話兩部，警務(wù)亭1個(gè)，同時(shí)在16個(gè)村民小組分別設(shè)立了報(bào)警電話；組建治安防范隊(duì)30個(gè)，每個(gè)隊(duì)都有3個(gè)輪回巡邏小組，實(shí)行24小時(shí)巡邏值勤，責(zé)任明確到戶到人。
三、縣城消防規(guī)劃工作情況
（一）總體工作情況。近年來，為加強(qiáng)縣城消防基礎(chǔ)建設(shè)，使城市消防規(guī)劃與城市規(guī)劃和市政建設(shè)同步發(fā)展，提高城區(qū)抗御火災(zāi)的能力，我縣加大了經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化了消防措施建設(shè)，使城市消防設(shè)施和城市建設(shè)協(xié)調(diào)配套，自2002年實(shí)施城市消防專業(yè)規(guī)劃以來，縣城綜合抗御火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng)。2004年，全縣共發(fā)生火災(zāi)6起，受災(zāi)5戶，燒毀建筑175平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元，無重特大火災(zāi)事故發(fā)生。與2002年相比，火災(zāi)起數(shù)下降50%，死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降73%。
（二）主要做法、措施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓消防規(guī)劃編制工作。成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，計(jì)建、公安、消防、國土、水電等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的城市消防規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)消防規(guī)劃的組織和協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃重點(diǎn)是解決好城市消防供水、消防通道、消防通訊、消防站和消防裝備等設(shè)施的配套規(guī)劃和建設(shè)問題，確保做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收。二是加大責(zé)任落實(shí)，狠抓規(guī)劃組織實(shí)施工作。消防主管部門將重要職能部門和重要建筑物，以及學(xué)校列為重點(diǎn)消防單位，簽訂消防安全責(zé)任書。建設(shè)部門對(duì)城市布局進(jìn)行合理規(guī)劃，在城市改造中拓寬街道，滿足消防通道要求。國土部門積極配合做好用地審批工作，在城市用地建設(shè)范圍內(nèi)，不辦理具有爆炸、劇毒危險(xiǎn)性建筑的儲(chǔ)藏和經(jīng)營用地手續(xù)，對(duì)已建在規(guī)劃范圍內(nèi)的危險(xiǎn)物品儲(chǔ)藏和經(jīng)營建筑，一律強(qiáng)行搬遷到城市規(guī)劃區(qū)外。自來水公司對(duì)縣城供水系統(tǒng)及自來水源進(jìn)行改造，擴(kuò)大供水規(guī)模，在縣城及城郊新建7個(gè)消防取水平臺(tái)，確保消防用水需要和供給。電信部門開通119報(bào)警電話一對(duì)，配備了指揮車載無線電通訊設(shè)備、基站臺(tái)、個(gè)人無線通信設(shè)備組成的三級(jí)可靠的無線電通信網(wǎng)，開通了消防部隊(duì)無線通信設(shè)備，提高了消防部隊(duì)的快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。三是加大資金投入，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)。縣政府將消防經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，確保消防基礎(chǔ)建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)同步進(jìn)行。投入資金41余萬元，購置消防車、指揮車、生活車各一輛。投資1余萬元，購置車載臺(tái)一部、對(duì)講機(jī)4部、拉通119火警專線2對(duì)。投資2.3萬元新安室外消防栓23棵，改造投入使用3棵，縣城共有消防栓26棵，消防栓的數(shù)量已達(dá)到規(guī)劃要求。投資30余萬元，改造營區(qū)住房和中隊(duì)俱樂部建設(shè)，改善了消防部隊(duì)的辦公和生活環(huán)境，提高了接處警的快速反應(yīng)能力。實(shí)施了110、119、122“三合一”，建立了“統(tǒng)一、快速、簡(jiǎn)潔、高效、實(shí)用”的調(diào)度中心，確保了報(bào)警、滅火、救援工作的順利進(jìn)行。
四、請(qǐng)求幫助解決的問題
一是請(qǐng)求解決村社創(chuàng)建平安工作經(jīng)費(fèi)40萬元�？h財(cái)政投入的40萬元，除了用于50個(gè)單位和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部分村辦創(chuàng)建基本費(fèi)用外，基層特別是137個(gè)村、2921個(gè)村民小組的治安防范基礎(chǔ)性工作的投入無法保障。請(qǐng)求幫助每個(gè)村解決2000元，每個(gè)村民小組100元的工作經(jīng)費(fèi)，共計(jì)40萬元。
二是請(qǐng)求補(bǔ)助縣政法委、創(chuàng)安辦工作經(jīng)費(fèi)20萬元，以改善縣創(chuàng)安辦的辦公條件和交通工具問題。特別是請(qǐng)求解決創(chuàng)建工作急需辦公經(jīng)費(fèi)8.5萬元，用于購買速印機(jī)（30000元）、微機(jī)（10000元）、攝像機(jī)（15000元）、照相機(jī)（5000元）、傳真機(jī)（5000元）及必須的辦公桌椅、檔案柜等（20000元）。
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