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婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的評(píng)估報(bào)告
關(guān)于婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的評(píng)估報(bào)告
近年來，復(fù)興區(qū)計(jì)生局按照國(guó)家、盛市關(guān)于開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的安排布置，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)同人口與計(jì)劃生育相結(jié)合，同創(chuàng)建新型生育文化相結(jié)合，同社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合，同建設(shè)小康社會(huì)相結(jié)合，認(rèn)真組織實(shí)施，全面貫徹落實(shí)，在全社會(huì)形成新的婚育觀念和風(fēng)尚，廣大育齡群眾的婚育觀念有了很大的轉(zhuǎn)變，實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高，有力地促進(jìn)了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的健康深入發(fā)展。根據(jù)冀育聯(lián)字[2002]1號(hào)文件的要求，現(xiàn)將我區(qū)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)評(píng)估如下：
一、基本情況
復(fù)興區(qū)位于邯鄲市西郊，現(xiàn)轄1個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)街道辦事處，共15個(gè)村、45個(gè)社區(qū)，區(qū)內(nèi)有中央、盛市屬企業(yè)、事業(yè)單位129家；全區(qū)總?cè)丝?5萬人。目前，全區(qū)共建立新型生育文化大院54個(gè)，新型生育文化園地98個(gè)，成為我區(qū)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的重要陣地，是組織育齡群眾開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的主要場(chǎng)所。
二、活動(dòng)開展情況
根據(jù)冀育聯(lián)字[2004]1號(hào)文件要求，按照省人口計(jì)生委《關(guān)于婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)評(píng)估工作方案》，我們對(duì)全區(qū)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真的自查和評(píng)估，評(píng)估報(bào)告如下：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作、齊抓共管
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。成立了開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管計(jì)生工作的區(qū)委副書記任組長(zhǎng)，政府主管區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部、區(qū)文教體局、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會(huì)、團(tuán)委、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)等部門為成員單位，下設(shè)辦公室，區(qū)計(jì)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作。1999年3月，區(qū)委宣傳部、區(qū)計(jì)生局聯(lián)合下文，制定了《開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的實(shí)施方案》，2002年2月，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建新型生育文化縣（市、區(qū)）活動(dòng)的意見》，提出工作要求和奮斗目標(biāo)，明確了各有關(guān)部門的責(zé)任。二是納入目標(biāo)管理，建立例會(huì)制度。區(qū)委、區(qū)政府把開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)納入年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，作為一項(xiàng)重要指標(biāo)進(jìn)行考核。區(qū)委宣傳部、區(qū)計(jì)生局作為此項(xiàng)活動(dòng)的牽頭部門，每季定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，在每月5日的全區(qū)計(jì)劃生育工作例會(huì)上學(xué)習(xí)上級(jí)要求，制定工作措施、安排落實(shí)、督導(dǎo)活動(dòng)開展情況，抓好階段性工作。三是鞏固宣傳陣地，配強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍。我們進(jìn)一步鞏固完善人口學(xué)校、育齡婦女活動(dòng)室、會(huì)員之家等宣傳教育陣地建設(shè)，在農(nóng)村建立了“計(jì)劃生育宣傳一條街”、“婚育新風(fēng)知識(shí)長(zhǎng)廊”；在城市社區(qū)開設(shè)了“計(jì)劃生育悄悄話信箱”；在廠礦企業(yè)建立了“生育文化園地”，在全區(qū)形成了濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。同時(shí)，充實(shí)了各級(jí)的宣傳教育工作人員，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并配備了照相機(jī)、攝像機(jī)、電視、VCD、微機(jī)等宣教工作設(shè)備。在經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)傾斜此項(xiàng)工作，購(gòu)買宣傳設(shè)備、制作宣傳展牌、購(gòu)置宣傳資料等，有力地促進(jìn)了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的深入開展。
（二）人口理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況
加強(qiáng)人口理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作，增強(qiáng)責(zé)任感，發(fā)揮帶頭實(shí)行計(jì)劃生育的作用。普及人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和科普知識(shí)，促進(jìn)廣大育齡群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。近年來，我們把人口理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真組織安排。一是將國(guó)家的“一法三規(guī)”、識(shí)條例》及黨和國(guó)家關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的重大方針、政策、領(lǐng)導(dǎo)講話納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少組織4次學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到了“四有”（即學(xué)前有準(zhǔn)備、學(xué)中有筆記、學(xué)后有體會(huì)、學(xué)習(xí)有考勤）；并在區(qū)黨校開設(shè)了人口與計(jì)劃生育理論課程，對(duì)全區(qū)科級(jí)以上干部進(jìn)行人口理論培訓(xùn)，增強(qiáng)了人均意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是各級(jí)各部門，重點(diǎn)是成員單位部門也把人口與計(jì)劃生育工作列入了政治學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年組織全體工作人員學(xué)習(xí)計(jì)生政策，提高執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺性，發(fā)揮部門的職能，積極參與計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng)和“三下鄉(xiāng)”服務(wù)，充分運(yùn)用計(jì)劃生育“悄悄話信箱”等宣傳工具，為轄區(qū)育齡群眾開展服務(wù)，為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)添磚增瓦。三是認(rèn)真組織培訓(xùn)各級(jí)計(jì)生干部，提高業(yè)務(wù)工作水平。每年按照培訓(xùn)計(jì)劃，采取舉辦培訓(xùn)班，以會(huì)代訓(xùn)和到外地參觀學(xué)習(xí)等方式，區(qū)對(duì)鄉(xiāng)、辦及區(qū)對(duì)口單位的計(jì)生干部培訓(xùn)，每年不少于4次，鄉(xiāng)、辦、區(qū)對(duì)口單位對(duì)村、社區(qū)及二級(jí)分廠的計(jì)生工作人員培訓(xùn)不少于6次。努力提高計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)工作水平。鄉(xiāng)、村利用人口學(xué)校、育齡婦女活動(dòng)室等，采取組織育齡群眾上課、開展文藝活動(dòng)、季服務(wù)活動(dòng)收看宣傳片等方式宣傳人口與計(jì)劃生育科普知識(shí)，提高育齡群眾知曉率，增強(qiáng)自我保健的能力和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性、主動(dòng)性。同時(shí)，我們積極運(yùn)作承辦中國(guó)青少年生殖健康宣傳教育項(xiàng)目和預(yù)防“艾滋脖宣傳項(xiàng)目，在大中專院校開設(shè)了青春期知識(shí)教育課，制定了具體的教學(xué)計(jì)劃培訓(xùn)了一批師資力量。我區(qū)青少年生殖健康宣傳教育項(xiàng)目的做法，在今年5月份在大連召開全國(guó)計(jì)生協(xié)青少年生殖健康宣傳教育項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了交流，得到了國(guó)家、省計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和肯定。
（三）開展活動(dòng)和群眾參與情況
為適應(yīng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展要求，進(jìn)一步滿足育齡群眾對(duì)科學(xué)、進(jìn)步、文明的社會(huì)主義生育文化的需求，我區(qū)成立“復(fù)興區(qū)婚育文化藝術(shù)團(tuán)”，鄉(xiāng)、辦及區(qū)對(duì)口單位相繼成立了藝術(shù)分團(tuán)，吸收能歌善舞、能說會(huì)唱、熱心計(jì)劃生育事業(yè)的人士參加藝術(shù)團(tuán)，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)都有婚育新風(fēng)志愿者組成的文藝宣傳隊(duì)，就身邊事、身邊人編成文藝節(jié)目，利用廟會(huì)、重大節(jié)日（元旦、春節(jié)、5.29和12.18會(huì)員集中活動(dòng)日）等，組織上街集中活動(dòng)或深入到村、社區(qū)、廠礦事業(yè)單位演出。2002年我區(qū)婚育文化藝術(shù)團(tuán)參加了省計(jì)生協(xié)的調(diào)演，受到省計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)的婚育文化藝術(shù)團(tuán)積極參加區(qū)委宣傳部組織的“五彩周末”等活動(dòng)，成為我區(qū)群眾業(yè)余娛樂的一支重要隊(duì)伍。在農(nóng)村開展“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng)，在城市社區(qū)開展五好幸福文明家庭評(píng)選活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育的興趣。全區(qū)開展了評(píng)尋五好家庭文明戶”活動(dòng)，已經(jīng)堅(jiān)持十多年了，該區(qū)連續(xù)多年被盛市評(píng)選為“五好家庭文明戶”單位，社區(qū)文化內(nèi)容豐富、活動(dòng)經(jīng)常，居民的素質(zhì)有了明顯的提高。三年來，我區(qū)共舉辦大型集中宣傳活動(dòng)25次，舉辦知識(shí)競(jìng)賽10期，召開座談會(huì)21次，舉辦人口與計(jì)劃生育方面的書法、繪畫展比賽8次。全區(qū)共評(píng)選出幸福文明家庭2782戶，“十星”級(jí)文明戶3892個(gè)，群眾參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的積極性普遍高漲。
（四）宣傳站和人口學(xué)校建設(shè)情況
宣傳站、人口學(xué)校和育齡婦女活動(dòng)室、生育文化大院、生育文化園地是開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的重要場(chǎng)所，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)克服資金困難，積極運(yùn)作，先后投入100多萬元，加強(qiáng)硬件建設(shè)。區(qū)宣傳站建起了復(fù)興區(qū)計(jì)劃生育宣傳中心，按照“八有一能”的標(biāo)準(zhǔn)，配齊了照相機(jī)、攝像機(jī)、幻燈機(jī)等必要教學(xué)設(shè)備和宣傳器材，培訓(xùn)專業(yè)人員，錄制和編輯我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作活動(dòng)情況及宣傳專照節(jié)目。區(qū)宣傳站配備3名工作人員，鄉(xiāng)、村三級(jí)配備了1名兼職宣傳員和3名以上的婚育新風(fēng)志愿者。按照盛市要求，在全區(qū)開展創(chuàng)建新型生育文化先進(jìn)區(qū)活動(dòng)，共建成新型生育文化大院54個(gè)，生育文化園地98個(gè)，形成濃厚的社會(huì)宣傳氛圍，鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口學(xué)校全部達(dá)到了“八有一能”的標(biāo)準(zhǔn)，做到知識(shí)板塊常更新、宣傳櫥窗常更新、圖書購(gòu)置常更新，進(jìn)一步滿足群眾的需要。同時(shí)積極開展知情選擇宣傳教育。育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)和生殖保健知識(shí)的知曉率達(dá)到了90%以上，群眾選擇避孕節(jié)育措施有了更大的主動(dòng)性，三年來，共有78對(duì)符合照顧二胎的育齡家庭退還了二胎生育指標(biāo)，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，領(lǐng)證率逐年提高。2003年半年全區(qū)《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)證率比去年同期提高14百分點(diǎn)。
（五）社區(qū)宣傳環(huán)境與氛圍情況
營(yíng)造濃厚的社會(huì)宣傳環(huán)境和氛圍、大造聲勢(shì)是人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的重要形式。幾年來，我區(qū)狠抓社會(huì)宣傳環(huán)境建設(shè)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，營(yíng)造了良好的社會(huì)宣傳氛圍，村村建起了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的婚育文化知識(shí)長(zhǎng)廊（宣傳一條街）、圖文并茂，可觀性強(qiáng)。社區(qū)、廠礦企事業(yè)單位建起了生育文化園地。區(qū)計(jì)生局和外地企事業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極合作，制作統(tǒng)一規(guī)范的公益性廣告宣傳牌，做到簡(jiǎn)潔大方，即有廠家廣告信息，又有計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)。區(qū)計(jì)生局、區(qū)服務(wù)站、鄉(xiāng)、辦各科室都有溫馨語(yǔ)言、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為群眾服務(wù)創(chuàng)造了文明舒適的服務(wù)環(huán)境。區(qū)在城市社區(qū)開設(shè)了計(jì)劃生育“悄悄話信箱”，通過信箱向居民提供人口與計(jì)劃生育科普知識(shí)。目前，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)在轄區(qū)普遍樹起了計(jì)劃生育宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)，形成了一定的人口與計(jì)劃生育宣傳環(huán)境和氛圍。
（六）媒體宣傳和輿論環(huán)境
為適應(yīng)人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的要求，增加人口與計(jì)生工作的科技含量，區(qū)計(jì)生局投資8萬元建立了“復(fù)興區(qū)人口與計(jì)劃生育公眾信息網(wǎng)”，域名是www.fxjs.com。通過因特網(wǎng)傳播人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖保健等知識(shí)。自開通以來，已有2萬多人次登陸網(wǎng)站，區(qū)在政務(wù)信息上開設(shè)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”欄目，宣傳本轄區(qū)內(nèi)和外地婚育新風(fēng)工作動(dòng)態(tài)。積極向市級(jí)以上報(bào)刊雜志投送稿件，向全社會(huì)宣傳自己。三年來，被《河北日?qǐng)?bào)》、《邯鄲日?qǐng)?bào)》、《邯鄲晚報(bào)》、《人生》雜志采取的稿件達(dá)到58篇，其中我區(qū)“計(jì)劃生育悄悄話信箱”的做法刊登在《河北日?qǐng)?bào)》頭版頭條，區(qū)計(jì)生局李勇同志連續(xù)三年被區(qū)委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀報(bào)送員。
（七）宣傳品制作、購(gòu)置和發(fā)放情況
宣傳品進(jìn)村入戶，直接和群眾接觸，全面實(shí)施了計(jì)劃生育宣傳教育“直面工程”。積極開展“零距離”宣傳服務(wù)活動(dòng)，我們結(jié)合本區(qū)實(shí)際，集中財(cái)力、物力，共投資10萬多元，制作并購(gòu)置了大批的宣傳品。一是編印了6萬余冊(cè)《婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳讀本》，做到每個(gè)育齡家庭一戶一冊(cè)；二是制作購(gòu)置“一法三規(guī)”、《條例》等宣傳折頁(yè)、掛圖、宣傳頁(yè)和婚育新風(fēng)知識(shí)掛圖，在農(nóng)村集會(huì)上、社會(huì)主要街道、集貿(mào)市場(chǎng)等人員比較集中的場(chǎng)所進(jìn)行展出、張貼、散發(fā)；三是為每個(gè)村、社區(qū)的人口學(xué)校購(gòu)置了優(yōu)生優(yōu)教系列光盤，定期進(jìn)行播放，群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率達(dá)到90%以上。
（八）創(chuàng)新工作
在婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)中，我們注意總結(jié)本區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和工作特色，及時(shí)推廣。我區(qū)的“計(jì)劃生育悄悄話信箱”的經(jīng)驗(yàn)，得到國(guó)家、盛市的認(rèn)可和推廣；工農(nóng)、軍民、廠居共建計(jì)劃生育協(xié)會(huì)也得到了認(rèn)可，原省計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙新親自參加邯鋼集團(tuán)與彭家寨鄉(xiāng)工農(nóng)共建計(jì)生協(xié)會(huì)的成立大會(huì)。我區(qū)承辦的中國(guó)計(jì)生協(xié)青少年生殖健康宣傳教育項(xiàng)目的做法在中國(guó)計(jì)生協(xié)大會(huì)上進(jìn)行了總結(jié)介紹�！坝�(jì)劃生育求助熱線”受到群眾的普遍好評(píng)。計(jì)劃生育悄悄話信箱、求助熱線被省領(lǐng)導(dǎo)稱贊為計(jì)劃生育宣傳教育工作的“精品”。
（九）婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)效果
經(jīng)過多年來的努力，通過深入持久地開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作整體水平有了明顯提高，人口環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。自1994年以來，全區(qū)人口出生率一直控制在6‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率年年達(dá)到99%以上，實(shí)現(xiàn)了低生育水平目標(biāo)。2001年—2003年，符合政策生育率均達(dá)到99%以上，合法結(jié)婚率達(dá)到100%，獨(dú)生子女家庭比例由81%提升到89%，群眾滿意率達(dá)到90%以上。全區(qū)沒有出現(xiàn)一例違法施政行為，節(jié)育手術(shù)安全率達(dá)到100%�！瓣P(guān)愛女嬰”活動(dòng)全面開展，女嬰存活率達(dá)到99.9%，入學(xué)率達(dá)到100%，育齡群眾自覺落實(shí)節(jié)育措施的積極性普遍提高，綜合節(jié)育率達(dá)到90%以上，新生兒性別比專項(xiàng)治理取得了一定成效，今年上半年為105，達(dá)到正常值范圍。目前，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)有95%的單位能夠按照要求開展活動(dòng)，組織實(shí)施，切實(shí)抓出了一定成效。
三、存在的不足
1、育齡群眾的婚育觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的、根深蒂固的觀念還難以在短時(shí)期內(nèi)得到轉(zhuǎn)變，婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)需長(zhǎng)久深入地進(jìn)行下去。
2、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)不足依然是制約婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)深入開展的一個(gè)重要因素，加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入是在資金上、政策上進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。
3、個(gè)別單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)宣傳教育工作重視力度不夠，認(rèn)為只要單位不出現(xiàn)計(jì)劃外生育就行了，宣教工作不能正常開展。
復(fù)興區(qū)鐵路大院辦事處
關(guān)于婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的情況
鐵路大院辦事處按照盛市、區(qū)關(guān)于開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的安排布置，把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)同人口與計(jì)劃生育相結(jié)合，同創(chuàng)建新型生育文化相結(jié)合，同社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合，同建設(shè)小康社會(huì)相結(jié)合，認(rèn)真組織實(shí)施，全面貫徹落實(shí)，在全社會(huì)形成新的婚育觀念和風(fēng)尚，廣大育齡群眾的婚育觀念有了很大的轉(zhuǎn)變，實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高，有力地促進(jìn)了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的健康深入發(fā)展�，F(xiàn)將我辦事處婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)情況總結(jié)如下：
一、基本情況
鐵路大院辦事處，現(xiàn)轄7個(gè)社區(qū)、11個(gè)駐區(qū)企業(yè),總?cè)丝?1242人。育齡婦女2752人，已婚育齡婦女2099人。目前，我辦事處共建立新型生育文化大院9個(gè)，新型生育文化園地21個(gè)，成為我辦事處開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的重要陣地，是組織育齡群眾開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的主要場(chǎng)所。
二、活動(dòng)開展情況如下：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作、齊抓共管
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。成立了開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管計(jì)生工作的副主任任組長(zhǎng)，計(jì)生辦主任任副組長(zhǎng)，駐區(qū)企業(yè)和社區(qū)為成員單位，下設(shè)辦公室，計(jì)生辦負(fù)責(zé)具體工作。我們制定了《開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的實(shí)施方案》，提出工作要求和奮斗目標(biāo)，明確了各有關(guān)部門的責(zé)任。二是納入目標(biāo)管理，建立例會(huì)制度。大院辦事處把開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)納入年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，作為一項(xiàng)重要指標(biāo)進(jìn)行考核。定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，制定工作措施、安排落實(shí)、督導(dǎo)活動(dòng)開展情況。三是鞏固宣傳陣地，配強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍。我們進(jìn)一步鞏固完善人口學(xué)校、育齡婦女活動(dòng)室、會(huì)員之家等宣傳教育陣地建設(shè)，建立了“婚育新風(fēng)知識(shí)長(zhǎng)廊”；在城市社區(qū)開設(shè)了“計(jì)劃生育悄悄話信箱”；在企業(yè)建立了“生育文化園地”，在辦事處形成了濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。同時(shí)，充實(shí)了宣傳教育工作人員，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在經(jīng)費(fèi)允許的情況下，制作宣傳展牌、購(gòu)置宣傳資料等，有力地促進(jìn)了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的深入開展。
（二）加強(qiáng)人口理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)
加強(qiáng)人口理論學(xué)習(xí)，普及人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和科普知識(shí)，促進(jìn)廣大育齡群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。近年來，我們把人口理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真組織安排。我們將國(guó)家的“一法三規(guī)”、識(shí)條例》及黨和國(guó)家關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的重大方針、政策、領(lǐng)導(dǎo)講話納入辦事處中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少組織2次學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)各社區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生人員和駐區(qū)企業(yè)主管計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生人員進(jìn)行人口理論培訓(xùn)，特別是認(rèn)真組織培訓(xùn)計(jì)生人員，提高業(yè)務(wù)工作水平。每年按照培訓(xùn)計(jì)劃，采取舉辦培訓(xùn)班，以會(huì)代訓(xùn)和到外地參觀學(xué)習(xí)等方式，對(duì)轄區(qū)單位的計(jì)生干部培訓(xùn)，每年不少于4次，努力提高計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)工作水平。社區(qū)用各種方式宣傳人口與計(jì)劃生育科普知識(shí)，提高育齡群眾知曉率，增強(qiáng)自我保健的能力和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性、主動(dòng)性。
（三）開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)
為適應(yīng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展要求，我們利用重大節(jié)日（元旦、春節(jié)），組織上街集中活動(dòng)，在社區(qū)開展五好幸福文明家庭評(píng)選活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育的興趣。社區(qū)文化內(nèi)容豐富、活動(dòng)經(jīng)常，居民的素質(zhì)有了明顯的提高。三年來，我們共舉辦集中宣傳活動(dòng)9次，舉辦知識(shí)競(jìng)賽3期，召開座談會(huì)5次，群眾參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的積極性普遍高漲。
（四）宣傳站和人口學(xué)校建設(shè)情況
宣傳站、人口學(xué)校和育齡婦女活動(dòng)室、生育文化大院、生育文化園地是開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的重要場(chǎng)所，辦事處和社區(qū)克服資金困難，積極運(yùn)作，三年來投入資金3萬余元，加強(qiáng)硬件建設(shè)。計(jì)生辦配備了1名兼職宣傳員。按照市、區(qū)要求，開展創(chuàng)建新型生育文化先進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，共建成新型生育文化大院9個(gè)，生育文化園地21個(gè)，形成濃厚的社會(huì)宣傳氛圍，做到了知識(shí)板塊常更新、宣傳櫥窗常更新、圖書購(gòu)置常更新，進(jìn)一步滿足群眾的需要。同時(shí)積極開展知情選擇宣傳教育。育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)和生殖保健知識(shí)的知曉率達(dá)到了90%以上，群眾選擇避孕節(jié)育措施有了更大的主動(dòng)性。
（五）加大宣傳力度，環(huán)境與氛圍情況
大院辦事處轄區(qū)樹起了計(jì)劃生育宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)，形成了一定的人口與計(jì)劃生育宣傳環(huán)境和氛圍。宣傳品進(jìn)院入戶，直接送到居民手中，全面實(shí)施了計(jì)劃生育宣傳教育“直面工程”。我們結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制作并購(gòu)置了大批的宣傳品在集貿(mào)市場(chǎng)社會(huì)主要街道等人員比較集中的場(chǎng)所進(jìn)行展出、張貼、散發(fā)。
（六）婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)效果明顯
經(jīng)過幾年來的努力，通過深入持久地開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，大院辦事處計(jì)劃生育工作整體水平有了明顯提高，人口環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。三年來，人口出生率一直控制在6‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了低生育水平目標(biāo)。符合政策生育率均達(dá)到99%以上，合法結(jié)婚率達(dá)到100%，獨(dú)生子女家庭比例由81%提升到89%，群眾滿意率達(dá)到90%以上。我辦事處沒有出現(xiàn)一例違法施政行為，節(jié)育手術(shù)安全率達(dá)到100%。“關(guān)愛女嬰”活動(dòng)全面開展，女嬰存活率達(dá)到99.9%，入學(xué)率達(dá)到100%，育齡群眾自覺落實(shí)節(jié)育措施的積極性普遍提高，綜合節(jié)育率達(dá)到90%以上，新生兒性別比專項(xiàng)治理取得了一定成效，今年上半年為113，基本達(dá)到正常值范圍。目前，有95%的單位能夠按照要求開展活動(dòng)，組織實(shí)施，切實(shí)抓出了一定成效。
三、存在的不足
1、由于辦事處、特別是社區(qū)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)不足，使婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的開展受到了一定的制約，需加大這方面的經(jīng)費(fèi)投入，保證這項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。
2、社區(qū)及轄區(qū)企、事業(yè)單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)宣傳教育工作重視力度不夠，認(rèn)為只要單位不出現(xiàn)計(jì)劃外生育就行了，宣教工作不能正常開展。
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