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某礦開展安全宣傳教育工作材料
近年來,某礦把創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),提高到實踐“三個代表”重要思想,構(gòu)建和諧礦區(qū),落實以人為本的安全發(fā)展觀,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工根本利益的高度來認識和把握,持之以恒地、創(chuàng)造性地做好安全思想宣傳教育工作,淡化周期觀念,強調(diào)以本質(zhì)的、聯(lián)系的、整體的、細節(jié)的思維路線,構(gòu)筑具有企業(yè)特色的安全文化,促進了人、物、制度、系統(tǒng)四大要素的和諧統(tǒng)一,安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。從1999年7月16日至今,實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)七周年,連續(xù)多年被某省表彰為安全工作先進單位,2005年被表彰為全國煤礦安全思想宣傳教育優(yōu)秀企業(yè)。 [此篇范文為大/秘/書/網(wǎng)作者嘔心嚦血之作adivasplayground.com轉(zhuǎn)載請加大*秘*書*網(wǎng)外部鏈接]一、強力造勢,在植入本質(zhì)安全理念上形成共識
1999年7月16日,我礦發(fā)生一起墜箕斗事故,安全的重要性、首要性擺到了領(lǐng)導班子面前,礦黨政決定把廣大職工對生命珍愛的熱情集中起來,借助“黑色動力”,建立一道縱向到底、橫向到邊,多管齊下、協(xié)調(diào)聯(lián)動的安全宣傳教育系統(tǒng),運用“學、講、展、演、賽、訓”等多種形式,宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針,宣傳安全法律法規(guī),把安全宣傳教育工作做深、做實,強化了職工的安全意識,為建設(shè)和諧礦山營造了良好的安全輿論環(huán)境。
一是變無形為有形。堅持不懈地灌注集團公司“本質(zhì)安全,珍愛生命”和礦“珍愛生命,安全是!卑踩砟,做到以有形制無形。我礦堅持開展安全理念宣傳教育月、安全理念知識競賽、安全演講、安全簽名、安全漫畫展、送安全祝福信等活動;雷打不動地堅持“每日一題”學習、班前10分鐘安全教育和每周一次安全活動日制度,做到嚴格考勤和考核;采取隱患預想、考問講解、系統(tǒng)追問、現(xiàn)身說法、案件剖析等形式,通過建立職工安全教育培訓檔案、實施安全教育培訓教考分離等辦法,提高安全教育的效果。運用聲、光、電等形式,生動具體地解讀安全理念,給職工施加視覺、聽覺上的沖擊和影響;發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開辟專欄、滾動宣傳;制作牌板、燈箱、安全“全家!钡,安裝或懸掛在工業(yè)廣場,井口、工人村、工區(qū)會議室、井下主巷道、采掘頭面等處,在井口建設(shè)1050平方米的“安全文化長廊”,形成強烈的視角沖擊波。
二是變抽象為具體。我礦將安全宣傳教育中的抽象概念“具體化”,把許多具有典型意義的安全現(xiàn)象“解剖”開來給職工看,同時,將故事理念化,理念故事化,用故事講事故,用事故編故事,使安全宣傳教育通俗易懂,具體形象。礦不定期將發(fā)生在職工身邊的不同類型的事故案例,編成一個個安全故事,具體剖析事故發(fā)生的時間、地點、條件、過程、原因、結(jié)果、教訓、對策等,使職工易于接受。結(jié)合安全生產(chǎn)實際,向職工介紹“青蛙現(xiàn)象”、“蝴蝶效應(yīng)”、“冰山理論”、“木桶理論”等,使職工加深了對安全是和諧礦山的音符,遵章至尊、違章必究,煤礦工作成在安全、敗在事故等理念的理解。礦還組織開展“歷史上的今天”事故案例教育,開展“我為事故算筆帳”等活動,組織傷殘職工和工亡職工家屬進行安全演講,用親身經(jīng)歷警示職工時刻注意安全。
三是變空洞為生動。我礦不斷創(chuàng)新宣傳教育手段,向“空洞”現(xiàn)象挑戰(zhàn),在“看了能記住,永遠忘不掉”、“吸引職工眼球,強化感染效力”上下功夫,精心策劃、精心構(gòu)思、精心制作了一批深受職工歡迎的安全宣傳教育產(chǎn)品。成立某煤礦夕陽紅安全教育團,聘請18名離退休老同志每月到井下單位為職工講一次安全,既發(fā)揮老同志余熱,又增強教育感染力。定期播放《安全教育多媒體教材》,通過音、視、圖的有機結(jié)合,增強職工“想安全、會安全、能安全”的安全素質(zhì)。將安全理念編成演講稿,在基層單位巡回演講,形成強烈的共鳴。
二、完善體系,在提高職工保安能力上形成優(yōu)勢
我礦堅持以人為本的安全發(fā)展觀,通過安全宣傳教育和技術(shù)管理的集成創(chuàng)新,不斷提高職工自我保安能力,取得顯著成效。
一是建立責任分工體系,提高安全管理能力。礦安全生產(chǎn)管理采用“金字塔體系”,礦安全生產(chǎn)委員會下設(shè)安全指揮、監(jiān)察、保證、教育、宣傳和后勤“六大體系”,在領(lǐng)導體系統(tǒng)下,建立了一套與之相適應(yīng)的管理制度體系,如各級業(yè)務(wù)保安責任制、各級領(lǐng)導安全責任制、各級技術(shù)人員安全責任制、各工種崗位安全責任制等,通過個人向班組、班組向區(qū)隊、區(qū)隊向礦逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。同時,建立安全思想宣傳教育工作責任分工體系,做到黨委管“黨”,對黨員出現(xiàn)“三違”的,由黨委書記、副書記、紀委書記進行組織談話,安監(jiān)、宣傳、工會及所在單位黨支部書記參加追查分析;行政管“長”,礦行政領(lǐng)導對行政管理人員的安全責任進行有效管理;工會管“網(wǎng)”,發(fā)揮群監(jiān)員的現(xiàn)場監(jiān)察作用;團委管“崗”,建立青年安全監(jiān)督崗,實施安全“零點行動”,參與安全教育和管理;家屬管“防”,建立職工親屬為主要成員的安全“二道防線”,開展協(xié)管教育工作;離退管“幫”,組織離退休老同志參與安全教育。
二是量化檢查考核體系,提高組織控制能力。我礦從強化重點防范和現(xiàn)場監(jiān)控入手,建立和完善以人為本的工作標準,以事為基礎(chǔ)的管理標準,以物為基礎(chǔ)的技術(shù)標準,對全礦254個崗位職責、管理制度進行梳理,制定了《某煤礦安全質(zhì)量管理規(guī)定》,每個崗位都有考核內(nèi)容,各項工作都有章可循。實施月度工作質(zhì)量檢查考核制度,與相關(guān)人員的收入直接掛鉤,實行重獎重罰,提高了廣大干部職工的標準意識,“制度至上,精準執(zhí)行”已成為全員的自覺行動。
三是完善層級聯(lián)保體系,提高群防群治能力。推行以班組為單元的安全聯(lián)保,把出現(xiàn)的各類人身事故和“三違”行為與本班組全體職工的經(jīng)濟利益掛鉤,形成人人聯(lián)保、相互提醒、相互監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系。建立對“三違”人員的談話制度,先后由礦領(lǐng)導、宣傳科長、工會副主席、“三違”人員所在單位黨支部書記分別從維護職工的根本利益、“三違”對企業(yè)、個人和他人帶來的危害、安全法律法規(guī)三個方面找其談話,提高了宣傳教育的效果。
四是構(gòu)建教育培訓體系,規(guī)范職工行為能力。作為具備國家四級安全培訓資格的某煤礦,強化管理層、執(zhí)行層和操作層的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓,采取送出去、請進來,集中與分散、培訓與自學相結(jié)合等方法,不斷提高職工的安全素質(zhì)。堅持專業(yè)理論培訓與崗位技能培訓相結(jié)合,提高管理人員對事故的處理能力和對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。強化要害工種和一般工種崗位培訓,對井下所有從業(yè)人員做到經(jīng)培訓合格后持證上崗。在工資分配上向要害工種和技術(shù)工種傾斜,調(diào)動職工學技術(shù)、強技能的積極性。
三、創(chuàng)新方法,在建設(shè)本質(zhì)安全文化上形成特色
近幾年來,我礦從尊重人的生命與健康出發(fā),著力建設(shè)“想安全、會安全、能安全”為主要環(huán)節(jié)的安全文化體系,向“職工無違章、管理無漏洞、設(shè)備無隱患、系統(tǒng)無阻滯、質(zhì)量零缺陷、安全零事故”本質(zhì)安全目標邁出了可喜步伐。
一是引領(lǐng)不同群體,組織分類施教。我礦認真做好不同群體的安全思想宣傳教育工作,教育對象不搞“一鍋煮”,教育內(nèi)容不搞“一刀切”,教育時間不搞“一陣風”,而是根據(jù)教育對象,確定教育內(nèi)容和時間,做到因人施教、因時施教。如一般“三違”人員集中培訓一個月,嚴重“三違”人員集中培訓兩個月等,增強了安全宣傳教育的針對性、指導性和實效性。
二是接口不同層面,實施系統(tǒng)追問。在追問的對象上,有責任人、班組長、現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場組織人員、工區(qū)管理干部乃至礦職能部門負責人、礦領(lǐng)導等都能找到各自在這一事故中的角色責任。在追問的視角方面,深入事物內(nèi)部問現(xiàn)象、問原因、問結(jié)果、問發(fā)展、問規(guī)律。在追問的方法上,推行分析事故刨根法、隱患預想頭腦風暴法、經(jīng)驗滾動生長法、教育掛牌問責法等,使安全思想宣傳教育工作由就事論事型向系統(tǒng)追問型、由聲勢型向?qū)嵭娃D(zhuǎn)變。
三是強化文化塑造,開展品行習練。強化職工規(guī)范行為養(yǎng)成,礦建立拓展基地,習練內(nèi)容包括軍訓、規(guī)范習練、品格訓練三個部分。制定并實施了《某煤礦職工行為八大規(guī)范》和《某煤礦井下職工安全品行八大準則》,依據(jù)礦井實際設(shè)計的煙巷求生、礦山救護兩個訓練項目深受職工歡迎。
四、融入管理,在嚴格“三違”幫教上形成合力
幾年來,我礦將“珍愛生命,安全是!钡睦砟钗锘綄Α叭`”行為的長效治理,將軟實力的文化向硬實力的管理轉(zhuǎn)化,形成了治理“三違”的強大合力。
一是啟發(fā)自律和強化他律相結(jié)合。我礦堅持“自律”、“他律”兩個抓手,不斷延伸、放大安全“監(jiān)督鏈”,對各類“三違”人員必須進行追查分析、現(xiàn)身說法、停班學習、品行習練、幫教提高、行政處罰、陪護工傷、張榜公開、親屬簽字、建檔立卡等“十個程序”。對安全不放心個人、不放心班組、區(qū)隊實行公開掛牌等規(guī)定,取得了較好效果。
二是剛性處罰和親情感化交織。我礦充分利用經(jīng)濟杠桿的機制,加大“三違”的成本,對“三違”保持高壓態(tài)勢。對“三違”人員實行重新繳納安全抵押金、取消季度、年度效益獎,營造了“不敢違章”的環(huán)境。對各類“三違”人員的停班學習毫不含糊,堅決執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)一個,停班學習一個,學習一個月,寧可不生產(chǎn),不能不堅決,有效地遏制了“三違”現(xiàn)象。同時,實施人性化教育,通過父母心、妻子情、子女愛,對“三違”人員進行親情幫教,強化了安全思想宣傳教育的情感紐帶。
三是責任追究和制度安排互動。我礦嚴格“三違”造成事故的領(lǐng)導責任追究,落實治理“三違”指標任務(wù),礦領(lǐng)導每月治理“三違”不低于2人次,其他管理干部不低于1人次。對治理不力,因“三違”造成重傷或二級以上非傷亡事故的按職務(wù)過錯責任追究辦法追究責任,起到了教育警示、懲前毖后的作用。立足長效管理,對安全生產(chǎn)進行一系列制度設(shè)計、制度安排。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),修訂和完善了“安全辦公會制度、技術(shù)審批制度、安全質(zhì)量獎懲”等,延伸了工作觸角。
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