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縣民政局推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建新農(nóng)村工作情況匯報(bào)
今年我局緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作,按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展各項(xiàng)工作，具體情況總結(jié)如下：[范文先生網(wǎng)文章-http://adivasplayground.com 找范文,到范文先生網(wǎng)]一、城市社區(qū)管理工作
按照《成都市城市社區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》的精神，結(jié)合我縣實(shí)際制定了《新津縣民政局關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，確定了社區(qū)建設(shè)的原則：以人為本，服務(wù)居民；資源共享，共駐共建；責(zé)權(quán)統(tǒng)一，管理有序；擴(kuò)大民主，居民自治；因地制宜，循序漸進(jìn)。并重點(diǎn)做了以下幾點(diǎn)工作：1、對(duì)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)按照城鄉(xiāng)一體化的思路推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，結(jié)合我縣完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制工作，進(jìn)一步調(diào)整我縣社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，做好農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)建社區(qū)、村改居、并村并組建社區(qū)工作。逐步建立起便于管理、便于自治、以塊為主、條塊結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)管理體系，基本形成功能完善、服務(wù)規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制，正努力建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務(wù)設(shè)施配套、人際關(guān)系和諧、社會(huì)治安良好的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。2、健全措施，合理劃分社區(qū)。農(nóng)村建社區(qū)應(yīng)堅(jiān)持便于服務(wù)管理、開(kāi)發(fā)社區(qū)資源、社區(qū)居民自治和提高工作效能的原則，依據(jù)居民居住的地緣關(guān)系，相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域和適度的管轄人口及大多數(shù)社區(qū)成員認(rèn)同感等要素，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地場(chǎng)鎮(zhèn)，原則上設(shè)立場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)。農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)戶(hù)數(shù)一般以1000戶(hù)劃分社區(qū)，原則上不少于1000戶(hù)；居民比較分散的區(qū)域，管轄?wèi)魯?shù)適當(dāng)減少的原則設(shè)立，目前全縣共建有農(nóng)村社區(qū)16個(gè)。三是建立新型社區(qū)組織和社區(qū)管理體制：農(nóng)村社區(qū)組織機(jī)構(gòu)參照城市社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立，建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)。社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定產(chǎn)生。社區(qū)居民委員會(huì)由社區(qū)成員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生、罷免和補(bǔ)選。社區(qū)居民委員會(huì)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下依法開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)社區(qū)日常事務(wù)的管理。四是建立健全社區(qū)各項(xiàng)管理制度：農(nóng)村社區(qū)參照城市社區(qū)的居民自治章程和居民公約，制定、修改農(nóng)村社區(qū)的居民自治章程和居民公約，建立和完善社區(qū)居委會(huì)職責(zé)、社區(qū)居委會(huì)主任職責(zé)、社區(qū)居委會(huì)委員職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、對(duì)困難家庭的救助工作
（一）低保工作
我縣截止4月份有城鎮(zhèn)低保1412戶(hù)、2212人，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，目前城鎮(zhèn)最低生活標(biāo)準(zhǔn)為160元/月，1-4月份共計(jì)發(fā)放城鎮(zhèn)低保金115445元，累計(jì)人均補(bǔ)差55元；農(nóng)村低保有2014戶(hù)、4051人，農(nóng)村最低生活標(biāo)準(zhǔn)為1000元/年，第一季度共計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金202550元，年人均補(bǔ)差200元。
（二）“陽(yáng)光育苗工程”工作
今年3月份由成都慈善會(huì)發(fā)起的“陽(yáng)光育苗工程”工作，主要針對(duì)低保家庭在校的初中、小學(xué)學(xué)生實(shí)施救助，解決其生活、讀書(shū)及穿衣等方面的困難，此次確定的200名低保家庭學(xué)生在2006年度每人可以得到500元的救助(其中生活費(fèi)300元、課外讀物費(fèi)30元及服裝費(fèi)170元)。經(jīng)過(guò)學(xué)校初選、進(jìn)行張榜公示等程序后報(bào)慈善會(huì)批準(zhǔn)，確保了受助對(duì)象的準(zhǔn)確性，為“陽(yáng)光育苗工程”工作的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止目前已將上半年生活費(fèi)及課外讀物費(fèi)發(fā)放到受助學(xué)生手中。
（三）五保工作
在稅費(fèi)改革前農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村、組三級(jí)負(fù)擔(dān),個(gè)別鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為了減少開(kāi)支使部份符合條件的五保對(duì)象未納入五保供養(yǎng)范圍，導(dǎo)致應(yīng)保未保人員上訪不斷增加，社會(huì)矛盾日益突出，根據(jù)這一情況我局會(huì)同財(cái)政局經(jīng)過(guò)細(xì)致的調(diào)查摸底，在財(cái)力緊張的情況下新增農(nóng)村五保供養(yǎng)人員174人。截止目前全縣共有五保供養(yǎng)人員944人（其中集體供養(yǎng)59人、分散供養(yǎng)885人），供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為：分散供養(yǎng)五保戶(hù)每人每年1716元,集中供養(yǎng)每人每年1920元，分散和集中供養(yǎng)實(shí)際每人發(fā)放1440元/年（月均120元），剩余部分則由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)一作為修房、喪葬、購(gòu)衣、醫(yī)療等統(tǒng)籌支出。
（四）其它工作
為確保城鄉(xiāng)低保戶(hù)、農(nóng)村貧（特）困戶(hù)、五保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象中的困難戶(hù)等貧困群眾過(guò)好一個(gè)快樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日，我縣于春節(jié)前夕開(kāi)展了廣泛的走訪慰問(wèn)活動(dòng)，通過(guò)下拔冬令救濟(jì)款、救濟(jì)糧、走訪低保戶(hù)、五保戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象等方式為困難群眾送去大米、清油、豬肉等生活必須品。同時(shí)還為城鄉(xiāng)低保及五保戶(hù)共7220人每人發(fā)放了50元的春節(jié)一次性臨時(shí)補(bǔ)助，累計(jì)發(fā)放救助補(bǔ)助金達(dá)35.655萬(wàn)元。
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