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提高監(jiān)督能力 構建和諧社會水務-
在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的新時期,隨著反腐倡廉戰(zhàn)略性方針的貫徹和懲防體系建設的推進,隨著從嚴治政、依法行政工作的深化,隨著構建社會主義和諧社會的深入,行政監(jiān)察的作用越來越突出,任務越來越繁重。市水務局在市委、市政府的領導下,大力提高監(jiān)督能力,把構建和諧社會和水務工作實際相結合,不斷加強黨風廉政建設,有力的維護了水務工作形象,推動了全局整體工作的開展。一、領導班子從自身抓起,進一步提高全局的監(jiān)督能力
一個領導班子的好壞、凝聚力的高低、有沒有威信,很大程度上體現(xiàn)在領導干部自身的廉潔、公正、權力如何運用上,局班子帶頭抓廉政、勤政,狠抓班子成員權力觀的教育。并制定出相應的措施:一是每月集中學習一次黨風廉政方面的有關資料,并及時溝通每個班子成員在廉政勤政方面的想法和作法,檢查個人所管轄的部門黨風廉政工作情況,找出不足,找準方向。二是對班子成員要求嚴格,在公務用車、出差開會、重大事項報告等方面作了嚴格的規(guī)定,凡有出差、開會、外出用車或對口招待等嚴格執(zhí)行領導審批,由紀檢組長把關后才能實施,否則費用自理,給干部職工做出了榜樣。三是水務局紀檢組積極配合局黨組抓好全體黨員干部的管理教育,每用根據(jù)局班子成員黨風廉政分解表,檢查個人所管轄的部門黨風廉政工作情況,找出不足,進行督促。四是建立健全班子成員廉政檔案,每個班子成員分別與所管轄的下屬單位簽定責任狀。
二、狠抓制度建設,發(fā)揮制度約束和激勵作用
在完善水務管理制度的過程中,把握好三個方面:一是堅持制度創(chuàng)新,把實踐中好的經(jīng)驗、做法及時總結形成制度;二是堅持領導干部以身作則,帶頭遵守制度;三是完善監(jiān)督制約機制,防微杜漸。在黨風廉政方面,我們綜合市委、政府有關文件精神,對既有的制度進行了修改充實,以匯編的形式下發(fā)到各科室和基層單位,其主要內容包括:對定點飯店、招待標準、接待人員進行規(guī)范;下發(fā)了禁酒令,規(guī)定工作日中午一律不準飲酒;嚴禁執(zhí)法收費單位利用權力吃、拿、卡、要,執(zhí)法一律著裝,三證齊全;落實新任中層干部任職前廉政談話制度;通過這些制度的實行,有力的促進了黨風廉政建設的開展,進一步增強了黨員干部廉政、勤政意識,收到了明顯的效果。
三、完善項目招投標制度,對工程全程跟蹤
我局水利工程建設堅持業(yè)務建設和廉政建設兩手抓,兩手都要硬的總體思想,實現(xiàn)了工程質量和反腐倡廉的雙贏,為構建和諧社會打下了良好基礎。
近年來,我市水利事業(yè)發(fā)展迅速,水利工程建設的投資不斷加大,為確保工程建設過程中不出現(xiàn)腐敗問題,我局先后制定和完善了包括預防工程職務犯罪、嚴把工程建設招標投標、施工質量等多項關鍵環(huán)節(jié)的一系列廉政工作制度。嚴格執(zhí)行“三制管理”模式,即項目法人責任制、招投標制和工程監(jiān)理制。項目建設招投標工作中,由省市組織相關專家、設計研究院、市紀委監(jiān)察局等分別組成招標評議委員會和招標監(jiān)督小組,做到嚴格執(zhí)行事前項目公開透明,向各投標單位公布相關資料,在監(jiān)督小組的全程監(jiān)督下實施招投標,保證招標工作的權威性。做到了權責明確、公開公正、互相制約,通過監(jiān)督管理,從源頭上杜絕腐敗。同時抓好重大事項決策制度的落實。做到提前介入,全程參與和全程監(jiān)督,杜絕“豆腐渣”工程。目前,我局各項重點工程進展較快、效率高、質量好,沒有一件違法違紀行為的發(fā)生。
四、建設民心工程,構建和諧社會
在保證專項資金合理運用的前題下,水務局加大對全市水利重點工程建設的管理力度,保證工程建設穩(wěn)步實施。2005年以來完成近2000余萬元的重點水利項目建設。
(一)千里堤綜合治理加固除險工程。白洋淀千里堤是國家一級堤防,千里堤加固除險是國家防洪保安的重點工程,列為2005年度大事實事建設項目之一。千里堤加固除險工程進一步提高了千里堤防洪能力,同時美化了施工段的環(huán)境,06年上半年又實施了**揚水站重建和**揚水站改建工程,取得了良好的工程效益和社會效益。
(二)撤退路工程。該工程全長6.143 公里,總投資413.03萬元。此工程項目大大提高我市防洪交通運輸能力,而且為附近村鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了交通便利。
(三)“王快水庫”引水工程。05年3月30日至4月26日,針對境內河流干渠地表水枯竭,春耕、春灌急需用水的現(xiàn)狀,我局組織實施了“王快水庫”引水工程,投資近200萬元,從王快水庫引水2500萬方,緩解了全市30多萬畝農(nóng)田旱情,為夏糧豐收奠定了基礎。
(四)實施人飲解困工程,改善群眾生活質量。2005年,完成50個村的解困工程,成功解決了農(nóng)村供水吃水難、收費難、維護難的“三難”問題。群眾吃上了清潔衛(wèi)生的地下水,群眾十分滿意和擁護。06年按計劃再投資100萬元,拉動社會總投資700萬元,繼續(xù)做好農(nóng)村供水改造工程,現(xiàn)已完成30個村。不但提高了群眾的健康水平,也鞏固了農(nóng)村安定團結的政治局面,為構建和諧社會起到了重要的作用。
*市水務局
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