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***煤礦礦務(wù)公開工作匯報(bào)
***煤礦礦務(wù)公開工作匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來，***煤礦黨政工組織以黨的十六屆三中全會(huì)、省委十屆四次全委會(huì)議精神為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，按照集團(tuán)公司有關(guān)礦務(wù)公開的各項(xiàng)工作方針和要求，把加強(qiáng)和深化企業(yè)民主管理作為政治要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持群眾利益無小事的觀點(diǎn)，緊扣礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，結(jié)合自身實(shí)際，積極主動(dòng)適應(yīng)礦井改革發(fā)展的形勢(shì)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，使礦務(wù)公開工作取得了新的成效。
一、上半年所做的主要工作：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，努力提高全礦廣大干部職工開展礦務(wù)公開工作的自覺性。上半年我們結(jié)合本礦工作面臨的新情況、新問題，組織全礦職工尤其是各二級(jí)單位的黨政干部，重溫了江澤民同志“以德治國(guó)”重要思想論述，學(xué)習(xí)了中央關(guān)于企業(yè)民主管理方面的一系列制度規(guī)定，對(duì)照集團(tuán)公司和本礦制定的《礦務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》等制度文件，自查自糾，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)干部尤其是基層管理干部對(duì)礦務(wù)、隊(duì)務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。
二是加強(qiáng)了礦務(wù)公開的陣地建設(shè)。礦年初將原來的掘進(jìn)、開拓隊(duì)撤銷，根據(jù)工作需要成立了掘進(jìn)一隊(duì)、二隊(duì)、建井一隊(duì)、二隊(duì)和巷修隊(duì)，配備了基層黨政工班子，完善了各種管理制度，在此同時(shí)，對(duì)隊(duì)上的硬件建設(shè)給予高度重視，建起了各隊(duì)的隊(duì)務(wù)公開欄，健全了各隊(duì)的隊(duì)務(wù)會(huì)議制度，健全了各類會(huì)議記錄、隊(duì)務(wù)公開內(nèi)容，對(duì)工資獎(jiǎng)金分配、材料費(fèi)用、內(nèi)部核算盈虧指標(biāo)等重要內(nèi)容全部實(shí)行上墻公布，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了各單位公開的透明度。
三是健全和深化了礦務(wù)公開的方式方法及內(nèi)容。今年以來，我們針對(duì)礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)礦務(wù)公開工作提出了一些新的要求。比如，今年的職工經(jīng)濟(jì)適用住房，集團(tuán)公司房改辦下達(dá)分房指標(biāo)后，礦上由礦長(zhǎng)親自主持召開了分房工作會(huì)議，結(jié)合礦井實(shí)際，制定了售房分配方案，經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)討論審定后，嚴(yán)格按照售房分配方案對(duì)申請(qǐng)住房的個(gè)人在調(diào)查核實(shí)個(gè)人條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了打分、排序，初次分配方案在全礦張榜公布一周時(shí)間，根據(jù)職工自愿，進(jìn)行二次調(diào)整后，又張榜進(jìn)行了公布，整個(gè)分房過程做到了公開、公正、高度透明。進(jìn)入第二季度，礦上為了進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善崗位績(jī)效工資的分配形式，制定出臺(tái)了《績(jī)效工資考核管理辦法》，實(shí)行放權(quán)管理，明確規(guī)定礦上每月根據(jù)全礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際成果，對(duì)各部門、各單位確定分配指數(shù)，劃撥績(jī)效工資，實(shí)行總額控制，再由各單位根據(jù)職工當(dāng)月工作量和貢獻(xiàn)大小自主分配。這一措施的出臺(tái)，給基層管理干部增大了分配管理的權(quán)限，同時(shí)也提出了民主管理的新要求。針對(duì)這一問題，我們要求，各部室、基層區(qū)隊(duì)必須制定相應(yīng)的績(jī)效工資考核分配實(shí)施細(xì)則，每月召開由隊(duì)班子全體成員及班組長(zhǎng)參加的績(jī)效工資分配會(huì)議，實(shí)行綜合考評(píng)，民主集中，分配會(huì)議內(nèi)容必須記錄在案，分配方案必須張貼公布，并隨時(shí)接受職工查詢，做好解釋工作，分配當(dāng)中出現(xiàn)的問題嚴(yán)格按礦上規(guī)定及時(shí)糾正。這一措施從5月份與《績(jī)效工資考核分配管理辦法》同步執(zhí)行以來，取得了廣大職工的高度信任和歡迎，收效良好。
四是堅(jiān)持以職代會(huì)為礦務(wù)公開工作的主要載體，常抓不懈，規(guī)范管理，不斷提高礦井各項(xiàng)決策的質(zhì)量。上半年共召開職代會(huì)主席團(tuán)和職工代表組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議4次，針對(duì)績(jī)效工資管理制度（討論稿）、職工醫(yī)療保險(xiǎn)辦法（試行草案）、職工經(jīng)濟(jì)適用住房分配方案、2003年度財(cái)務(wù)預(yù)（決）算報(bào)告、招待費(fèi)使用情況報(bào)告、首屆一次職代會(huì)代表提案落實(shí)情況等議題進(jìn)行了集中審議和討論，代表們提出了一些中肯的建議和意見，由礦有關(guān)職能部門分別整改落實(shí)，促進(jìn)了有關(guān)問題及時(shí)得到解決。抓好公開欄的日常公開，上半年機(jī)關(guān)公開欄就全礦年度工作目標(biāo)計(jì)劃、干部年度評(píng)聘、民主評(píng)議、職稱晉升、干部任用等方面內(nèi)容實(shí)行公開、公示共5期，各二級(jí)單位隊(duì)務(wù)公開欄主要對(duì)每月工資、獎(jiǎng)金分配、材料消耗指標(biāo)等全部公開上墻，共落實(shí)隊(duì)務(wù)公開66期，較好地維護(hù)了廣大職工當(dāng)家作主的權(quán)利。
二、我礦礦務(wù)公開工作目前存在的主要問題
1、礦務(wù)公開的方式方法還不夠靈活多樣，公開內(nèi)容的覆蓋面還不夠?qū)�，尤其是�?duì)個(gè)別重要事項(xiàng)公開的時(shí)效性還不夠高，長(zhǎng)此以往，將削弱廣大職工實(shí)行民主監(jiān)督的積極性和有效性。
2、基層干部職工對(duì)礦務(wù)公開工作還普遍存在思想觀念上的某些偏差。個(gè)別同志錯(cuò)誤地認(rèn)為礦務(wù)、隊(duì)務(wù)公開是各級(jí)黨組織和工會(huì)組織的事，與行政工作無關(guān)，行政一把手不能把礦務(wù)公開作為行政管理的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)地負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真推行。這種思想認(rèn)識(shí)對(duì)礦務(wù)公開工作的整體推進(jìn)具有破壞性作用，必須徹底澄清。
3、個(gè)別單位的礦務(wù)公開工作雖然臺(tái)帳記錄健全、公布及時(shí)全面，但對(duì)職工的解疑釋惑工作做得不夠，對(duì)職工發(fā)現(xiàn)和反映的意見和建議不能及時(shí)正確地給予引導(dǎo)或采納，缺乏雙向交流和溝通，致使礦務(wù)、隊(duì)務(wù)公開工作浮在表面，收不到應(yīng)有的效果。
以上幾點(diǎn)問題，雖然在我礦屬個(gè)別現(xiàn)象和苗頭，但仍應(yīng)該引起我們的高度重視，在今后工作中采取措施進(jìn)行糾正和完善，促使礦井的礦務(wù)公開工作向縱深發(fā)展，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、下半年工作打算
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)礦務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。公開工作上要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)實(shí)施，黨政共同負(fù)責(zé)，民主監(jiān)督上要堅(jiān)持紀(jì)委牽頭，工會(huì)協(xié)調(diào)，職工代表積極參與，全體職工人人有責(zé)的監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)糾正個(gè)別干部在礦務(wù)公開工作職責(zé)分工上的模糊認(rèn)識(shí)，形成六方合力，共同推進(jìn)礦務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。
2、重心下移，把礦務(wù)公開工作的重點(diǎn)放在基層連隊(duì)。我礦目前正在深入推行以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的“放權(quán)管理”機(jī)制，賦予了二級(jí)單位更多的經(jīng)濟(jì)核算權(quán)、勞動(dòng)資料調(diào)配權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)，要求二級(jí)單位必須在建立健全經(jīng)濟(jì)管理制度的同時(shí)，建立健全自身的民主管理和監(jiān)督機(jī)制，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部的權(quán)力觀教育，引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立“失去了約束的權(quán)力是可怕的”觀念，在實(shí)際工作中嚴(yán)格履行民主管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，最大范圍地落實(shí)職工的知情權(quán)和參政權(quán)，防止和避免暗箱操作，同時(shí)保護(hù)和促進(jìn)干部的健康成長(zhǎng)。
3、把推行礦務(wù)公開的過程作為推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的必由之路，努力建設(shè)完善、科學(xué)、民主、嚴(yán)格有序的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理制度。下半年著重從進(jìn)一步增強(qiáng)礦務(wù)、隊(duì)務(wù)公開的真實(shí)性、公正性、可行性上入手，公開的內(nèi)容要向職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)集中；公開的領(lǐng)域要向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和重要崗位延伸；公開的形式要向更加機(jī)動(dòng)靈活、實(shí)用有效的方向發(fā)展，按照“凡是做了的就必須公開，不能公開的堅(jiān)決不做”的總要求實(shí)施礦務(wù)公開工作，從而使礦務(wù)公開更加具有活力，對(duì)礦井的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作真正發(fā)揮保駕護(hù)航和促進(jìn)作用。
以上匯報(bào)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。
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