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在市委第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議上的講話
同志們:
根據(jù)中央、省委、紹興市委的統(tǒng)一部署,市委研究決定,今天召開第二批先進性教育活動工作會議,主要任務是,認真貫徹上級關于先進性教育活動的會議精神,回顧總結第一批先進性教育活動工作情況,全面部署我市第二批先進性教育活動的各項工作,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,再接再厲,乘勢而上,確保第二批先進性教育活動取得實效,達到預期目標。
下面,我代表市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組,講四方面的問題。
一、認真回顧總結,客觀評價第一批先進性教育活動的工作成效
今年1月份以來,我市56個市級黨政機關的3526名黨員參加了第一批次先進性教育活動。我們始終抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,緊緊圍繞“確有實效、群眾滿意、走在前列”的工作要求,突出“理想、責任、形象”這一主題和“四強四提升”的工作重點,堅持高標準、嚴要求,精心組織,扎實工作,順利完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項工作,群眾滿意度達到98.8%;仡櫟谝慌冗M性教育活動,主要有以下五個特點:
1、注重探索創(chuàng)新,較好地實現(xiàn)了落實上級要求與體現(xiàn)上虞特色的有機統(tǒng)一。教育活動開展以來,我們嚴格按照上級的指示精神,不折不扣地落實各項“規(guī)定動作”,確保我市教育活動與上級要求上下一致,同步推進。同時,結合實際,注重從要求的細化、內(nèi)涵的深化、載體的活化等方面進行探索創(chuàng)新,努力形成上虞教育特色。注重主題提煉的特色性,突出“理想、責任、形象”這一主題,提出了“強黨性,提升黨員思想上的先進性、純潔性;強責任,提升黨員工作上的事業(yè)心、進取性;強作風,提升黨員形象上的表率性、示范性;強管理,提升黨員管理上的規(guī)范性、嚴肅性”等“四強四提升”重點,使教育活動的重點更加明確。注重集中學習的特色性,開展了“一個黨員學透一冊《讀本》、一個書記講好一堂黨課、一個單位樹立一個標兵、一個支部重溫一遍誓詞、一個崗位明確一套標準”等“五個一”活動;成立講師團,開展“菜單式”理論輔導,確保集中學習時間保證、內(nèi)容豐富、成效明顯。注重分析評議的特色性,開展以單位內(nèi)黨員群眾互找、機關服務對象幫找、下屬企事業(yè)單位補找、機關效能建設“回頭看”自找等“四找”活動,提出了班子成員普遍談、上下之間逐級談、黨員之間相互談、有誤解的主動談的“四談”要求,確定了“查黨性、查責任、查作風、查管理”的“四查”重點,有效地保證了分析評議的質(zhì)量。注重整改提高的特色性,開展了“經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)、城市功能提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提速、政府運行提效、社會環(huán)境提優(yōu)、執(zhí)政能力提高”等六大系列活動,出臺機關在職黨員社區(qū)服務日制度,確保整改提高有抓手、見實效。通過這些特色性載體、活動的實施,增強了教育活動的科學性、針對性和實效性。
2、注重示范引導,較好地實現(xiàn)了全員主動投入與領導率先垂范的有機統(tǒng)一。教育活動開展以來,各級黨員領導同志既作為教育活動的組織者,認真做好思想動員工作,促使黨員自覺參與、主動投入,又作為教育活動的參與者,在各個階段、各個環(huán)節(jié),始終帶頭示范走在前。理論學習走在前,各級領導堅持帶頭參加學習培訓,以雙重身份認真參加集中學習;帶頭上好黨課,幫助黨員深化對“理想、責任、形象”這一主題的認識;帶頭落實“三真”要求,深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和教育活動聯(lián)系點調(diào)研指導,訪貧問苦,幫困解難。分析評議走在前,市委常委會全體成員開展了訪基層干部群眾、訪企業(yè)老總、訪民主黨派和無黨派人士、訪離退休老干部和老黨員等“四訪”活動,帶頭征求意見,帶頭進行黨性分析,帶頭開展批評與自我批評。整改提高走在前,市委常委會率先公布整改方案,提出了12項具體實在的工作措施;積極參加“工業(yè)經(jīng)濟服務月”活動,深入調(diào)研,注重協(xié)調(diào),狠抓落實,真心誠意地幫助企業(yè)解決技改投入、標準廠房建設、保障用地、外資外貿(mào)等方面的困難和問題;及時公布領導班子和基層黨組織的整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督,為全市廣大黨員做出了樣子。
3、注重開門教育,較好地實現(xiàn)了發(fā)揚黨內(nèi)民主與群眾廣泛參與的有機統(tǒng)一。一方面,切實抓好黨內(nèi)談心交心、民主評議、民主生活會等各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,談出友情,議出誠意,點到要處,評到實處,創(chuàng)造了和諧氛圍,增進了黨內(nèi)團結;另一方面,堅持問計于群眾、納諫于群眾、求教于群眾,把群眾參與貫穿教育活動的全過程。注重開門抓學習,通過借外腦輔導幫學、走“紅色之旅”助學、聽先進事跡促學,廣泛開展老干部講革命傳統(tǒng)、企業(yè)家講創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、基層干部講奉獻體會“三講”活動,幫助機關黨員消化吸收,引發(fā)思想共鳴。注重開門抓評議,各教育單位采取多種形式,在談心談話、民主評議、民主生活會情況通報等環(huán)節(jié)上,充分吸納群眾參與,廣泛征詢?nèi)罕娨庖,深入傾聽群眾心聲。據(jù)統(tǒng)計,教育活動開展以來,全市共發(fā)放書面意見征求表9839份,召開座談會465個,參與座談3650人次。注重開門抓整改,強化群眾監(jiān)督,通過一定的形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布領導班子整改方案,吸收群眾意見,進行必要的修訂;在整改效度認可上,堅持群眾滿意為唯一標準,公布黨組織、領導機關和領導班子的整改情況,組織廣大群眾開展?jié)M意度測評,從而使教育活動的每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有廣泛的群眾基礎。
4、注重即知即改,較好地實現(xiàn)了解決當前問題與實現(xiàn)長效管理的有機統(tǒng)一。堅持把邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改貫穿于教育活動的全過程,注重從解決群眾意見最大、最不滿意的工作做起,把群眾意見較大、影響范圍較廣的問題作為整改的重要內(nèi)容,做到整改人員、時間、責任三落實。針對上虞改革發(fā)展穩(wěn)定中的就學、就醫(yī)、就業(yè)等突出問題和城市建設管理、社會治安、社會保障等熱點難點問題,市委和各職能部門做到立說立行、即知即改,相繼推出了一系列針對性、操作性強的整改措施,加快了一些與群眾生活息息相關的學校、醫(yī)院等實事工程建設,用實實在在的整改效果取信于民,群眾的實惠度不斷提高。據(jù)統(tǒng)計,第一批56個部門和單位的399條整改措施中,已整改的305條,占76.4%。在解決突出問題的同時,市委和各部門注重標本兼治,加強長效建設,總結提煉了先進性教育活動過程中一些好的載體、做法并加以制度化、規(guī)范化,進一步健全《關于加強機關黨建工作的意見》等一系列轉變機關作風、保障群眾切身利益的長效工作機制,使教育活動的推動力、影響力更加深入持久。
5、注重統(tǒng)籌兼顧,較好地實現(xiàn)了抓好教育活動與促進各項工作的有機統(tǒng)一。各級黨組織和廣大黨員按照“兩不誤、兩促進”的要求,正確處理好先進性教育活動與各項工作的關系,各教育單位把先進性教育活動作為推動機關工作、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的難得機遇,注重把教育活動中煥發(fā)出來的政治熱情引導到職能工作中,傾注到加快發(fā)展上,有力地促進了各項工作。目前,涵蓋經(jīng)濟社會各個領域的“經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)、城市功能提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提速、社會環(huán)境提優(yōu)、政府運行提效、執(zhí)政能力提高”系列活動已全面啟動,許多方面有了實質(zhì)性的進展;“工業(yè)經(jīng)濟服務月”活動取得顯著成效,各教育單位和機關黨員下基層、解難題、促發(fā)展的積極性、主動性不斷提高。同時,我們把“弘揚紹興膽劍精神,培育上虞城市精神,加快率先發(fā)展,構建和諧社會”討論與實踐活動,作為先進性教育活動的重要組成部分,相互結合,同步推進,通過廣泛征集、深入討論、精心提煉城市精神,較好地統(tǒng)一了思想,凝聚了人心,振奮了精神,進一步激發(fā)了全市黨員和廣大人民群眾加快率先發(fā)展、建設“和諧上虞”的工作熱情。
總之,通過先進性教育活動,廣大機關黨員的整體素質(zhì)有了明顯提高,宗旨意識、先進意識、大局意識、責任意識進一步增強;通過先進性教育活動,全市機關黨組織規(guī)范化建設進一步推進,影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高;通過先進性教育活動,人民群眾真切感受到機關黨員特別是黨員領導干部造福地方、加快發(fā)展的堅強決心和實際行動,感受到教育活動帶來的可喜變化,對黨員干部的信任度和滿意度不斷提升。整個教育活動基本實現(xiàn)了理論學習有新深化、黨員隊伍有新形象、黨群關系有新改善、機關黨建有新加強、各項工作有新局面的預期目標。
我市第一批先進性教育活動,雖然取得了一定成效,但與上級的要求和群眾的期望相比,還有不少差距和不足。對此,我們要有清醒的認識,引起足夠的重視。按照中央提出的用兩到三個月時間鞏固和擴大整改成果的要求,第一批教育單位要在現(xiàn)有基礎上,切實做好鞏固和擴大整改成果的工作,突出抓好群眾關注的熱點難點問題的整改工作,把加快率先發(fā)展與解決群眾實際困難有機結合起來,真正把“讓群眾長期得實惠”的要求落到實處。要加強分類指導,強化督查落實,各部門和單位對整改情況都要進行一次檢查梳理。應當解決而沒有解決的問題,要集中力量進行整改,切實加以解決;暫時解決不了的問題,要向群眾作出說明;整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進行整改;對解決了的問題,要繼續(xù)做好鞏固工作,防止出現(xiàn)反復和“回潮”現(xiàn)象。要把整改提高工作與建立保持先進性的長效機制有機結合起來,把教育活動中取得的成效、創(chuàng)造的經(jīng)驗轉化為經(jīng)常之舉,轉化為基層黨組織和黨員的自覺行動,切實增強先進性教育活動的影響力和持久度,努力在推進黨的先進性建設中邁出新的步伐。
二、統(tǒng)一思想認識,切實增強搞好第二批先進性教育活動的政治責任感和工作自覺性
根據(jù)中央安排,第二批先進性教育活動從7月份開始,到12月份結束。參加單位主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關及站所,街道社區(qū)及其他城市基層單位,金融機構及營業(yè)網(wǎng)點,尚未參加第一批先進性教育活動的企事業(yè)單位。與第一批先進性教育活動相比,第二批點多面廣,情況復雜,任務艱巨。各教育單位要進一步統(tǒng)一思想認識,切實增強政治責任感和工作自覺性,扎扎實實開展好第二批先進性教育活動。
1、要從鞏固擴大黨的執(zhí)政基礎的高度來認識第二批先進性教育活動的重要意義。從教育單位特點來看,參加第二批先進性教育活動的單位既有機關,也有街道社區(qū)、醫(yī)院、學校及其他城市基層單位,還有國有企業(yè)、集體企業(yè)、非公企業(yè)等,是黨的主體工人階級最集中的區(qū)域、是知識分子最集中的地方,也是新的社會階層人士最集中的領域;從黨員構成特點來看,大多處在改革建設的第一線,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,聯(lián)系群眾更直接、更緊密、更廣泛,一定程度上是黨在基層的代表和形象;從黨建工作特點來看,既有黨建工作的傳統(tǒng)領域,也有新經(jīng)濟組織等黨建工作新領域。搞好第二批先進性教育活動,事關黨的執(zhí)政基礎、事關全黨工作大局。通過第二批先進性教育活動,對于真正把“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的要求和上級的各項決策部署貫徹落實到基層,形成共同的思想基礎;對于更好地團結、凝聚、引導、帶動人民群眾,進一步密切黨群、干群關系,夯實黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎;對于更好地構建基層黨建工作新格局,進一步鞏固黨的組織基礎,都具有十分重要的意義。
2、要從加快構建“和諧上虞”的高度來認識第二批先進性教育活動的重要意義。市委著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局,結合上虞實際,作出了加快構建“和諧上虞”的決策部署。建設“和諧上虞”涵蓋各個領域,涉及方方面面,需要全市上下的共同努力。第二批先進性教育活動涉及全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和10個部門、單位,參加黨員8755名,是推進上虞經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定安定的一支重要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及站所黨員,肩負著“富一方百姓、保一方平安”的重任,他們帶領農(nóng)民致富、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展能力的高低,直接影響“和諧上虞”的構建進程;企業(yè)黨員是物質(zhì)財富的直接創(chuàng)造者,對于壯大上虞工業(yè)經(jīng)濟、做大經(jīng)濟總量等,具有舉足輕重的作用;廣大社區(qū)黨員工作生活在城市基層,在服務社區(qū)群眾、維護社會穩(wěn)定等方面起著很好的示范帶頭作用。事業(yè)發(fā)展,關鍵在黨、關鍵在人。開展第二批先進性教育活動,必將更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步提升基層黨員的綜合素質(zhì),不斷激發(fā)基層黨員建設上虞、服務群眾的積極性和主動性,更好地發(fā)揮基層黨員在加快構建“和諧上虞”進程中的先鋒模范作用。
3、要從確保成為群眾滿意工程的高度來認識第二批先進性教育活動的重要意義。胡錦濤指出,開展先進性教育活動,關鍵要取得實效,成為群眾滿意工程,并要求浙江在黨的先進性建設方面走在前列。第二批次是整個先進性教育活動承上啟下的關鍵階段,對于鞏固第一批先進性教育活動成果,為第三批先進性教育活動進一步積累經(jīng)驗都具有十分重要的意義,可以說是建設滿意工程的主要環(huán)節(jié)。同時,我們也必須看到,第二批黨員隊伍存在這樣那樣與先進性要求不相符合的問題。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員還存在黨性觀念弱化、進取精神缺乏、辦事效率低下等問題;部分事業(yè)單位黨員還存在政治上不夠過硬、業(yè)務上不能領先、職業(yè)道德有待提高等問題;部分企業(yè)黨員還存在政治意識淡薄、適應市場經(jīng)濟能力弱、先鋒模范作用不夠突出等問題;部分社區(qū)黨員還存在思想境界不高、組織觀念不強、模范作用不突出等問題。要全面落實中央和省委關于“務求實效、群眾滿意、走在前列”的要求,擺在我們面前的任務還很重。各教育單位一定要從政治的、全局的、發(fā)展的高度來認識和把握第二批先進性教育活動,走出認識誤區(qū),消除厭煩思想,下最大的決心、盡最大的努力,象抓工業(yè)經(jīng)濟那樣切實抓好教育活動,確保第二批先進性教育活動成為群眾滿意工程,確保我市黨的先進性建設走在全省前列。
三、明確具體要求,扎實開展第二批先進性教育活動
根據(jù)上級統(tǒng)一部署和市委關于先進性教育活動的總體安排,第二批先進性教育活動總體按照市委[2005]1號文件確定的指導思想、目標要求、工作原則和方法步驟進行,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,牢牢把握“理想、責任、形象”這個主題,始終突出學習實踐“三個代表”重要思想這一重點,切實解決新形勢下基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,努力實現(xiàn)“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,為我市率先全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強的政治保證和組織保證。在具體的開展過程中,要落實八個堅持的指導原則,把握三個階段的方法步驟,抓好五個活動的工作重點。
1、要嚴格落實八個堅持的指導原則。借鑒第一批先進性教育活動的成功經(jīng)驗,根據(jù)第二批先進性教育對象的特點,各教育單位在開展教育活動過程中,要結合實際,有針對性地落實中央提出的八條指導原則。
一是堅持學習實踐“三個代表”重要思想這條主線。要把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿先進性教育活動的始終,教育引導廣大黨員堅定正確的理想信念,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,堅持全心全意為人民服務的宗旨,真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項工作中,落實在廣大黨員的工作崗位上。
二是堅持在取得實效上下功夫。把解決突出問題和群眾滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。使廣大黨員在對黨的先進性建設的認識有新提高,在解決一些黨員和黨組織存在的突出問題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題上有新進展,在建立健全新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制方面有新收獲。
三是堅持以正面教育、自我教育為主,認真開展批評和自我批評。要通過學習、討論和主題實踐,使廣大黨員進一步增強黨的觀念和黨員意識。通過組織黨員充分征求意見,深入黨性分析,認真開展批評和自我批評,制定有關整改措施,促使黨員自我提高、自我完善,解決自身問題。
四是堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線。要尊重和保障黨員的民主權利,認真聽取黨員的意見,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員參加先進性教育活動的積極性。要相信群眾、依靠群眾,“開門搞教育”,采取多種形式,廣泛征求群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督評價。
五是堅持領導干部帶頭,發(fā)揮表率作用。黨員領導干部在下功夫抓好本單位先進性教育活動的同時,要以普通黨員身份積極參加先進性教育活動,帶頭學習,帶頭講黨課或作專題報告,帶頭查找問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭制定和落實整改措施,帶頭幫助基層解決實際困難和問題。
六是堅持區(qū)別情況,分類指導。針對不同行業(yè)、不同單位的特點和不同群體黨員的情況,提出不同的具體要求,使先進性教育活動貼近基層實際,貼近工作實際,貼近黨員實際,更加生動,更具活力。要積極倡導基層單位從實際出發(fā),大膽探索,勇于創(chuàng)新,采取多種方式,增強先進性教育活動的針對性和實效性。
七是堅持輿論先行,努力營造良好氛圍。要針對參加第二批先進性教育活動的單位和黨員的特點,采取基層黨員、群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義和中央指示精神,宣傳各方面的先進典型,宣傳先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗和實際成效,努力營造良好的輿論氛圍。
八是堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本地區(qū)本單位的中心工作,開展先進性教育活動。要通過開展先進性教育活動,進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步激發(fā)黨員的積極性和責任感,更好地團結和帶領廣大群眾,推動各項工作。
2、要切實把握三個階段的方法步驟。全市開展第二批教育活動從7月至12月。具體到每個單位,教育活動的安排為3個月左右,分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行,每階段時間1個月左右。重點抓好四方面工作:
一要深入調(diào)查研究,充分做好各項準備。進一步加強調(diào)查研究,全面掌握本單位黨組織和黨員隊伍的基本狀況,認真研究制定先進性教育活動實施方案和階段工作計劃,建立領導機構和工作班子,搞好教育骨干的業(yè)務培訓,召開先進性教育活動工作會議,層層發(fā)動,把各級黨組織和廣大黨員的思想和行動統(tǒng)一到上級的部署和要求上來。
二要聯(lián)系思想實際,扎實開展學習培訓。以“理想、責任、形象”為主題,采取個人自學、集中學習、專題輔導等形式,組織黨員學習《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》和胡錦濤等中央領導關于開展先進性教育活動的一系列重要指示精神,重點學好《中國共產(chǎn)黨章程》;要把形勢教育作為學習培訓的重要內(nèi)容,引導黨員進一步深化對當前社會經(jīng)濟改革的認識,增強對黨的路線方針政策的理解,增強克服困難,搞好工作的信心;深入開展向商阿大等先進典型的學習,并樹立一批本地區(qū)、本單位先進典型,重視黨員身邊的典型教育黨員,使黨員學有榜樣,干有目標;要提煉出體現(xiàn)時代精神、反映黨員特點、符合崗位實際的共產(chǎn)黨員保持先進性的具體要求。
三要嚴格分析評議,認真查找存在問題。要通過個別訪談、召開群眾座談會、設置意見箱等形式,開門納諫,多方面征求了解黨員、群眾對基層黨組織和黨員的意見和建議,并將征求到的意見如實向黨員反饋;在基層黨組織內(nèi)要廣泛組織黨員開展談心活動,認真溝通思想,相互提醒,增進了解和團結;組織黨員按照“三個代表”重要思想的要求和黨章的規(guī)定,對照黨員先進性的具體要求,根據(jù)征求到的群眾和黨員意見,對照檢查自己在思想、工作和作風等方面的現(xiàn)實表現(xiàn),進行黨性分析材料;召開專題組織生活會,組織黨員相互評議,開展批評和自我批評。
四要圍繞目標要求,扎實推進整改提高。基層黨組織、黨員個人要分別制定整改方案和整改措施,進一步明確整改重點,落實整改責任;要把抓好整改與建章立制緊密結合起來,建立健全“黨員受教育、群眾得利益”的長效機制;鶎狱h組織的整改情況要在一定范圍內(nèi)公布,自覺接受群眾監(jiān)督。
集中學習教育基本結束后,要用兩到三個月的時間,切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。對那些應當并能及時解決的問題,要明確時間,盡快整改解決;對那些能解決而又一時解決不了的問題,要集中時間、集中精力進行整改解決;對那些確實不能解決的問題,要如實說明情況,待條件成熟時逐步加以整改解決。
3、要扎實抓好五個活動的工作重點。根據(jù)區(qū)別情況、分類指導的基本原則和“確有實效、群眾滿意”的工作要求,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、街道社區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)院等不同行業(yè)、不同層次黨員的特點,緊密聯(lián)系實際,突出工作重點,有針對性地開展先進性教育活動。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨組織要以改進干部作風、密切干群關系為重點,扎實開展村級組織建設指導月活動。針對換屆選舉后村級組織建設面臨的新情況新問題,以“理思路、促發(fā)展,理規(guī)則、促規(guī)范,理情緒、促和諧”為主要內(nèi)容,集中一、二個月時間,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關干部進村入戶,指導幫助新一屆村級班子制訂任期工作目標,實行創(chuàng)業(yè)承諾;建立健全村規(guī)民約、村民自治章程及村級工作制度,確保有章理事;做好離職離崗干部、落選人員談心談話及群眾情緒梳理工作,化解農(nóng)村各類矛盾,推進換屆后村級組織的正常運行和農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定。
二是社區(qū)黨組織要以方便群眾、服務群眾為重點,大力實施社區(qū)服務體系建設活動。大力加強以社區(qū)服務信息中心為紐帶,社區(qū)服務站點為主體、社區(qū)志愿者隊伍為補充的社區(qū)服務體系建設。通過建立健全區(qū)域社區(qū)服務信息中心,加強社區(qū)服務站和便民服務點建設,實現(xiàn)社區(qū)服務資源信息共享,充分滿足居民服務需求;廣泛開展機關黨員“社區(qū)服務日”和社區(qū)黨員“三包五帶頭”活動,不斷提高社區(qū)服務質(zhì)量和水平,努力形成以服務群眾為重點的社區(qū)黨建新格局。
三是企業(yè)黨組織要以發(fā)揮黨員作用、推進企業(yè)發(fā)展為重點,全面開展企業(yè)黨員人才工程建設活動。建立健全企業(yè)黨員發(fā)展雙重推優(yōu)機制、黨員隊伍素質(zhì)提升機制和企業(yè)黨組織參與企業(yè)干部推薦考察機制,努力把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員、把企業(yè)黨員培養(yǎng)成骨干、把企業(yè)黨員骨干培養(yǎng)成經(jīng)營管理人才,進一步優(yōu)化黨員隊伍素質(zhì);廣泛開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)及“獻一計、解一難、帶一片”等活動,充分發(fā)揮黨員在科技創(chuàng)新、企業(yè)管理、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等方面的先鋒模范作用。
四是醫(yī)院黨組織要以提升服務質(zhì)量、改進醫(yī)德醫(yī)風為重點,著力推進“醫(yī)療服務規(guī)范落實年”活動。堅持以病人為中心、以質(zhì)量為核心,進一步深化服務理念,提高醫(yī)務人員的宗旨意識、法律意識、質(zhì)量意識和安全防患意識;進一步強化服務技能,加強“三基”訓練,提高基礎醫(yī)療和護理質(zhì)量;進一步優(yōu)化服務措施,降低醫(yī)療費用,構建和諧的醫(yī)患關系;進一步美化服務環(huán)境,提高群眾對醫(yī)療服務的滿意率。
五是學校黨組織要以思想道德建設為重點,切實深化“辦人民滿意學校、當人民滿意教師”活動。圍繞本色做人、出色做事、特色發(fā)展主題,大力加強學校思想道德建設。進一步強化精神文明進學校、進課堂、進社區(qū)、進家庭的“四進”措施,廣泛開展學生評教師、教師評領導、家長評學校、學校評機關、社會評教育等“五評”活動,全面提高師生思想道德素質(zhì),努力辦成人民滿意教育。
四、切實加強領導,確保第二批先進性教育活動取得實效
第二批先進性教育活動,任務重,責任大,必須切實加強領導,精心組織,周密部署,統(tǒng)籌安排,狠抓工作落實,確保取得實效。
1、加大領導力度,落實工作責任。這次先進性教育活動,原則上按照黨組織隸屬關系組織實施。其中,隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委管理的學校、醫(yī)院(衛(wèi)生院)黨組織統(tǒng)一由教體局黨委和衛(wèi)生局黨委組織實施,農(nóng)村工作指導員統(tǒng)一參加派出單位的教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委,市直有關部門和單位黨委(黨組)要切實負起責任,統(tǒng)攬全局,精心籌劃,把教育工作抓緊抓實抓出成效。要建立教育活動領導小組和辦公室,落實工作人員,進一步加強領導,明確工作責任,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。黨委(黨組)主要領導同志要切實履行好第一責任人的職責,把教育活動擺上重要位置,保證有足夠的時間和精力抓好這項工作;黨委(黨組)班子成員要齊心協(xié)辦,共同抓好先進性教育活動。為加強對第二批先進性教育活動的領導指導,市委建立市級黨員領導干部聯(lián)系點制度,每名市級黨員領導干部分別聯(lián)系1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或市直部門單位,加強調(diào)查研究和督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委和市直有關部門、單位黨委(黨組)也要根據(jù)實際需要建立黨員領導干部掛鉤聯(lián)系制度,充分發(fā)揮黨員領導干部的聯(lián)系指導和表率示范作用,努力使掛鉤聯(lián)系點成為教育活動的示范點。
2、強化指導督查,提高教育實效。參加第二批先進性教育活動的單位涉及類型多,覆蓋面廣,情況復雜,必須強化分類指導,加強督促檢查。要根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位、不同層次、不同類別的黨員特點,提出不同的要求,設計個性化的活動載體,使教育活動更有針對性。為加強對教育活動的督促指導,市委已組建14個督導組,對各教育單位進行督促檢查和具體指導。各督導組要認真履行職責,及時了解各教育單位的活動進展情況,總結推廣經(jīng)驗,提出意見建議,督促解決問題,指導各教育單位扎實開展先進性教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關部門、單位也要根據(jù)實際需要選派督導組,加強對下屬黨組織的督促檢查,嚴格把關,防止形式主義和走過場。
3、緊扣發(fā)展主題,注重有機結合。黨員先進性教育活動,最終落腳點是促進工作、促進發(fā)展。要正確處理與開展學習教育活動推進工作的關系,在方案制定、載體設計、活動開展等方面,要充分考慮本單位工作實際和黨員的崗位實際,統(tǒng)籌兼顧,科學安排,既要確保學習教育活動的質(zhì)量和效果,又要注意防止影響生產(chǎn)和工作,防止加重基層黨中央委員群眾的負擔。始終把加快發(fā)展作為檢驗和評判教育活動是否取得成效的重要標準,切實做到學習工作“兩不誤”、“兩促進”。特別是當前正值年中的關鍵時期,各教育單位更要按照時間過半、任務過半的要求,算好時間帳、任務帳,把先進性教育活動與深入開展“六提”系列活動有機結合起來,與深化“工業(yè)經(jīng)濟服務月”活動有機結合起來,把廣大黨員和群眾通過教育活動激發(fā)出來的熱情和干勁引導到加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來,進一步營造良好發(fā)展氛圍,推動我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
4、加強宣傳引導,營造活動氛圍。各教育單位要通過多種形式,大力宣傳先進性教育活動的意義、指導思想和基本要求。市級新聞單位要在原有的基礎上,加大宣傳力度,充分發(fā)揮宣傳引導主陣地、主力軍的作用。要繼續(xù)深化宣傳內(nèi)容、加強典型宣傳,大力挖掘對整個教育活動有指導意義和借鑒作用的典型,并通過報紙、廣播、電視等新聞媒體和文件、簡報等形式,積極總結推廣和大張旗鼓地宣傳各個行業(yè)、各個方面新的典型,宣傳先進性教育活動激發(fā)出來的各級黨組織和廣大黨員精神面貌的新變化、工作的新干勁、發(fā)展的新思路、工作的新舉措,引導先進性教育活動向縱深發(fā)展。通過宣傳引導,進一步統(tǒng)一思想,鼓舞斗志,為先進性教育活動深入開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
同志們,開展第二批先進性教育活動,意義深遠,責任重大。我們一定要認真貫徹落實中央、省委、紹興市委工作會議精神,加強領導,精心組織,狠抓落實,以奮發(fā)有為的精神和求真務實的作風,把我市第二批先進性教育活動抓實抓好,以卓有成效的工作推進新時期黨的建設新的偉大工程,為加快我市全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強的政治和組織保證!
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