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教委第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)方案
按照街道黨委《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，嵐山頭街道教育系統(tǒng)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)從2005年7月開(kāi)始到2005年12月結(jié)束，為扎實(shí)開(kāi)展這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用。引導(dǎo)教委機(jī)關(guān)黨員加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為加強(qiáng)理論武裝、提高黨員素質(zhì)、推動(dòng)工作實(shí)踐的過(guò)程。把先進(jìn)性教育活動(dòng)與街道教育事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與嵐山頭街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)教育管理工作兩不誤、兩促進(jìn)。
2、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。引導(dǎo)教委機(jī)關(guān)黨員樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決影響教育發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的根本利益，促進(jìn)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和群眾是否滿意作為衡量教育系統(tǒng)先進(jìn)性教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，以整改的實(shí)效取信于民。
3、堅(jiān)持正面教育、自我教育，走群眾路線。采取理論灌輸、正面引導(dǎo)、說(shuō)理疏導(dǎo)、典型引路等方法，激發(fā)教委機(jī)關(guān)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題。堅(jiān)持開(kāi)門搞教育，注重吸收中小學(xué)教干教師和群眾參與，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。
4、堅(jiān)持教干黨員帶頭發(fā)揮表率作用。教干黨員要帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施；尤其要認(rèn)真解決理想信念、服務(wù)意識(shí)、廉潔從教、拼搏實(shí)干、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題，為廣大教職工黨員作出表率。
二、時(shí)間安排、方法步驟和基本要求
根據(jù)街道黨委總體要求，黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)從7月上旬開(kāi)始，到12月份結(jié)束。集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)的時(shí)間不少于3個(gè)月，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員（7月7日至8月15日）
1、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。街道教委黨支部于7月11日召開(kāi)教委機(jī)關(guān)黨員大會(huì)，并吸收非入黨積極分子參加，進(jìn)行廣泛深入的思想動(dòng)員，把黨員的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到上級(jí)黨委的部署上來(lái)。
2、開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，提高政治理論水平。利用7月11日－7月20日時(shí)間，以學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為基礎(chǔ)教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十六大報(bào)告、十六屆三中、四中全會(huì)精神以及胡錦濤在山東視察時(shí)的講話精神、《黨章》、黨紀(jì)黨規(guī)以及現(xiàn)行的國(guó)家法律法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)搞好與校本課程理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)的結(jié)合。在學(xué)習(xí)形式上，要以教干黨員上黨課為切入點(diǎn)，采取集中輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)與業(yè)余分散自學(xué)、座談交流的方式進(jìn)行，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)還要通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)競(jìng)賽、演講比賽、學(xué)習(xí)測(cè)試等手段，提高學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。在學(xué)習(xí)時(shí)間上，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，集中學(xué)習(xí)應(yīng)不少于40學(xué)時(shí)。要建立必要的學(xué)習(xí)、考勤、補(bǔ)課、檢查、抽查、考試等制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)措施，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和參學(xué)率。本階段初建立起“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”專欄，印制永久性標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段黨員學(xué)習(xí)筆記應(yīng)不少于1萬(wàn)字，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)3000字以上。
3、結(jié)合專題討論，制定黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，列舉不合格黨員具體表現(xiàn)。8月上旬，圍繞“什么是先進(jìn)性、如何保持先進(jìn)性”，組織黨員開(kāi)展黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)大討論，使廣大黨員進(jìn)一步理解黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和要求，自覺(jué)用黨員先進(jìn)性的要求來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)自己的行為。要通過(guò)設(shè)置教育活動(dòng)專欄、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、上門訪談等形式，在本單位形成大討論氛圍。在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，依據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對(duì)黨員干部和教師黨員分類別、分層次制定出黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的主要表現(xiàn)�！皹�(biāo)準(zhǔn)”和“表現(xiàn)”要力求細(xì)致、準(zhǔn)確、全面，同時(shí)要有針對(duì)性，易操作。
4、注重理論與實(shí)際相結(jié)合。引導(dǎo)黨員用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)教育教學(xué)管理工作，著力解決自身存在的突出問(wèn)題，解決影響教育改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。從教育活動(dòng)一開(kāi)始就堅(jiān)持邊學(xué)邊改，并把整改貫穿于教育活動(dòng)全過(guò)程。
第二階段：分析評(píng)議（8月16日至10月5日）
1、征求、反饋意見(jiàn)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、向?qū)W校、家長(zhǎng)、社會(huì)和教職工發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱、利用網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，廣泛征求黨員群眾對(duì)黨組織和每名黨員的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要在更大范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)，要及時(shí)梳理匯總，按程序逐級(jí)如實(shí)反饋。
2、對(duì)照檢查，撰寫(xiě)黨性分析材料。組織教委機(jī)關(guān)黨員，對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想要求和《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，對(duì)照本單位黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員主要表現(xiàn)，對(duì)照征求到的意見(jiàn)，認(rèn)真總結(jié)檢查近年來(lái)個(gè)人在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，形成黨性分析材料。教干黨員還要從權(quán)力觀、政績(jī)觀、地位觀、利益觀上深入剖析。對(duì)形成的黨性分析材料，教委支部對(duì)教干、教師黨員嚴(yán)格把關(guān)，教委支部由街道黨委審核。對(duì)問(wèn)題找得不準(zhǔn)、分析原因不深刻、努力方向不明確的，特別是對(duì)存有明顯問(wèn)題沒(méi)有剖析或剖析不透的黨性分析材料，要退回重寫(xiě)。
3、開(kāi)展談心活動(dòng)。要廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，交流思想，提出意見(jiàn)，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)提高。教委主要負(fù)責(zé)同志要與班子成員普遍談心，與支部每位黨員談心；各班子成員既要互相談心，又要分別與教師黨員談心；黨員之間要互相談心。每個(gè)黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一，并注意找一定數(shù)量的非黨群眾談心。每名黨員要結(jié)合談心活動(dòng)，進(jìn)一步修改完善黨性分析材料。
4、召開(kāi)組織（民主）生活會(huì)。要在廣泛開(kāi)展談心的基礎(chǔ)上，以黨支部為單位召開(kāi)專題組織生活會(huì)，每個(gè)黨員按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個(gè)進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)要采取自我批評(píng)、互相批評(píng)、批評(píng)黨組織班子的“三階段法”方式進(jìn)行。
5、形成評(píng)議意見(jiàn)。在廣泛征求意見(jiàn)和深入談心的基礎(chǔ)上，召開(kāi)支部大會(huì)，組織全體黨員學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和《黨章》，繼續(xù)修改完善黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求和不合格黨員主要表現(xiàn)，對(duì)黨員逐一進(jìn)行評(píng)議，組織填寫(xiě)《民主測(cè)評(píng)表》，作出綜合評(píng)價(jià)。評(píng)議時(shí)要吸收入黨積極分子和部分群眾代表參加。黨支部根據(jù)評(píng)議的綜合情況，結(jié)合黨員一貫表現(xiàn)，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，形成對(duì)每個(gè)黨員的初步評(píng)議意見(jiàn)，經(jīng)黨支部和督導(dǎo)組聯(lián)合審核把關(guān)后，提交支部大會(huì)討論通過(guò)。黨員教干要以普通黨員的身份參加所在支部的民主評(píng)議。
6、反饋通報(bào)評(píng)議情況。黨支部向每個(gè)黨員反饋評(píng)議意見(jiàn)，肯定成績(jī)，指出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)提高的建議。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，進(jìn)行批評(píng)教育，幫助認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要求其認(rèn)真改正。黨支部要以適當(dāng)?shù)姆绞�，在一定范圍�?nèi)向黨員、群眾公布評(píng)議結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。
第三階段：整改提高（10月6日至11月5日）
1、制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員個(gè)人要針對(duì)征求意見(jiàn)、自我剖析、分析評(píng)議中查找、反映出的問(wèn)題，分別制定整改方案、整改措施。黨員個(gè)人的整改措施，由教委黨組織審核把關(guān)；教委黨組織的整改方案，由街道黨委審核把關(guān)。
2、認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)需要解決而現(xiàn)實(shí)又能夠解決的問(wèn)題，集中進(jìn)行整改；對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，要列出題目，深入調(diào)查研究，制定方案，積極整改；對(duì)由于客觀條件限制，近期內(nèi)解決不了的問(wèn)題，要向群眾講清楚，待條件成熟時(shí)加以整改。
3、向群眾公布整改情況。領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織、黨員制定和落實(shí)整改措施的情況，要在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受監(jiān)督。
在整改提高階段結(jié)束時(shí)，教委黨支部要在上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，以適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)整改情況和開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)情況，并進(jìn)行一次群眾滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)在上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，由教委黨支部組織實(shí)施。多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。
集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，再用兩到三個(gè)月左右的時(shí)間，做好鞏固擴(kuò)大教育成果工作。重點(diǎn)落實(shí)好四項(xiàng)任務(wù)：一是檢查梳理整改措施落實(shí)情況，繼續(xù)完善和落實(shí)整改措施。二是建設(shè)基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。三是表彰和宣傳優(yōu)秀黨員。四是對(duì)不履行黨員義務(wù)、對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的不合格黨員，進(jìn)行組織處置或紀(jì)律處分。
三、需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題
教委黨組織和廣大黨員，要在認(rèn)真解決街道黨委《實(shí)施方案》（嵐街發(fā)〔2005〕13號(hào)）文件中提出的存在問(wèn)題的同時(shí)，針對(duì)本單位、本行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題”的原則，著重解決好以下六個(gè)方面的問(wèn)題：
1、理想信念和大局觀念方面。主要解決:少數(shù)黨員不重視學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不能樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，對(duì)邪教、偽科學(xué)、封建迷信和各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象不能堅(jiān)決予以抵制，不能從提高教育事業(yè)發(fā)展的高度處理問(wèn)題，不能從全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局和戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)問(wèn)題等。
2、教育教學(xué)能力方面。主要解決：作風(fēng)飄浮，不注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)自我要求不高，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)帶頭人的模范作用發(fā)揮不突出等。
3、職業(yè)道德方面。主要解決：有沒(méi)有違背教育方針、政策的言行；有沒(méi)有以教謀私、追求吃喝玩樂(lè)、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；在工作方式方法、言談舉止等方面，是否做到文明禮貌，適當(dāng)?shù)皿w，耐心細(xì)致，有沒(méi)有言行粗魯、工作方法簡(jiǎn)單粗暴，有損于教師形象和教育聲譽(yù)等問(wèn)題。
4、組織紀(jì)律方面。主要解決：對(duì)上級(jí)的決策、工作部署貫徹執(zhí)行不堅(jiān)決，落實(shí)不得力；組織紀(jì)律松懈，自由主義現(xiàn)象嚴(yán)重，不履行黨員義務(wù)，不能很好地遵守黨的組織紀(jì)律和單位的規(guī)章制度，不按時(shí)交納黨費(fèi)等。
5、先進(jìn)性作用方面。主要解決：不按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，個(gè)人主義嚴(yán)重，不講奉獻(xiàn)講索取，不講原則講人情，追求享受，貪圖安逸，鋪張浪費(fèi)；自由主義嚴(yán)重，不通過(guò)正常的渠道提出意見(jiàn)建議，黨員的先鋒模范作用不突出；不能時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)等。
6、黨組織管理方面。主要解決：黨組織自身建設(shè)不夠，規(guī)章制度不健全，黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng)；黨組織活動(dòng)形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，“三會(huì)一課”制度流于形式。
教干黨員還應(yīng)在查找和解決以上問(wèn)題的基礎(chǔ)上，著重解決務(wù)本、服從意識(shí)淡漠的問(wèn)題。
四、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)
1、教干黨員要爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)表率”，為廣大教職工黨員做出榜樣。要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率；要堅(jiān)持宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，真正腳踏實(shí)地，做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率；要堅(jiān)持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。
2、深入開(kāi)展創(chuàng)建群眾滿意的“五個(gè)好” 街直單位黨組織活動(dòng)。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍作用發(fā)揮好、管理服務(wù)制度好、服務(wù)群眾工作好、工作業(yè)績(jī)好”的要求，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，以密切教育同人民群眾的聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)的教干教師黨員隊(duì)伍為關(guān)鍵，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，努力把教委黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
3、深入開(kāi)展創(chuàng)建“五個(gè)好”黨員活動(dòng)，探索保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。以“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好”為目標(biāo)，創(chuàng)新黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨員活動(dòng)，使廣大黨員干部切實(shí)做到高舉旗幟更加自覺(jué)，服務(wù)大局更加緊密，精神狀態(tài)更加振奮，工作質(zhì)量更加提高，服務(wù)群眾更加主動(dòng)，先鋒模范作用更加突出。
4、深入開(kāi)展黨員干部“十入戶”活動(dòng)，保持共產(chǎn)黨員密切聯(lián)系群眾，想群眾所想，急群眾所急的優(yōu)良作風(fēng)。每個(gè)教干教師黨員都要主動(dòng)聯(lián)系十戶村居民家庭，要深入到戶，坐下來(lái)促膝交談，在搞好教育與家庭協(xié)作的同時(shí)，力所能及地幫助他們排憂解難。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。教委支部成立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)施，按照上級(jí)要求，細(xì)化措施，量化目標(biāo)，健全和落實(shí)主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人靠上抓、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分工具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好這次先進(jìn)性教育活動(dòng)提供可靠的制度保障。
2、建立健全督導(dǎo)指導(dǎo)制度。要認(rèn)真接受街道黨委督導(dǎo)組的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，防止形式主義和走過(guò)場(chǎng)。
3、建立健全群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況要及時(shí)向群眾公布，廣泛征求群眾意見(jiàn)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。先進(jìn)性教育活動(dòng)每一階段結(jié)束前，上級(jí)督導(dǎo)組要采取群眾代表評(píng)議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度在90%以下的，必須及時(shí)“補(bǔ)課”。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳，把握好先進(jìn)性教育活動(dòng)的方向。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳欄等陣地，大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)情況，宣傳教育戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的感染力和吸引力。
附1、嵐山頭街道教委黨支部黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附2、嵐山頭街道教委黨支部黨員先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)配檔表
2005年7月8日
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