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城鎮(zhèn)“四五”普法工作情況匯報總結
首先，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大以及春城鎮(zhèn)法制宣傳教育領導小組全體成員對各位領導來我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈歡迎。下面就我鎮(zhèn)“四五”普法工作情況向各位領導作一簡要匯報。
一、基本情況及主要做法
自二ΟΟ一年以來，我鎮(zhèn)的“四五”普法和依法治理工作在鎮(zhèn)黨委的領導下，在省市普法辦的具體指導下，以鄧小平同志關于社會主義法制建設和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實中共中央、國務院批轉的《關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》精神和黨的十五大、十六大提出的依法治國的基本方略，圍繞省委、省政府關于創(chuàng)建“平安江蘇”、“法治江蘇”的目標，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，與經濟建設和社會發(fā)展的實際相結合，突出以領導干部學法和政府依法行政為重點，扎實開展法制宣傳教育和依法治理活動。到今年上半年，我鎮(zhèn)已基本完成中央和省、市統(tǒng)一部署的普法的第四個五年規(guī)劃的各項工作目標和任務，全鎮(zhèn)
3萬名普法對象中有2.7萬人接受了“四五”普法教育，普及率達92%以上。通過近五年工作，全鎮(zhèn)各級干部的民主法制觀念進一步增強，法律知識水平和依法管理的能力進一步得到提高；公民、法人依法維護自身合法權益及民主法制意識不斷增強；政府依法行政的各項規(guī)章制度進一步健全，基層依法治理工作得到進一步拓展和深化，一個學法、守法，依法治理的良好氛圍已在我鎮(zhèn)初步形成，正逐步走上規(guī)范化、制度化軌道�；仡櫸迥陙淼钠辗üぷ�，我們的主要做法是：
�。ㄒ唬╊I導重視，把普法工作擺上重要位置
搞好法制宣傳教育是我國社會主義民主和法制建設的一項基礎性工作，是全黨全國人民的共同任務，我們?yōu)楸Ｕ戏ㄖ菩麄鹘逃鸵婪ㄖ卫砀黜椚蝿盏穆鋵�，更好地服務于春城�?zhèn)經濟建設這個中心，重點抓好了以下幾方面工作：
一是抓規(guī)劃制定。二ΟΟ一年在總結“四五”普法成功經驗的基礎上，鎮(zhèn)政府會同鎮(zhèn)黨委宣傳部制定了在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃草案，并根據(jù)中共中央、國務院關于“四五”普法工作的具體指示精神，經鎮(zhèn)政府會議討論制定了普法工作五年規(guī)劃的具體方案，再由各部門結合實際相繼制訂了工作方案和計劃，為全鎮(zhèn)普法工作的深入有序開展奠定了扎實基礎。
二是抓普法工作班子建設。鎮(zhèn)黨委經研究決定，組成了由？？任組長，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人大的主要領導任副組長，相關部門主要負責同志為成員的領導小組，建立了領導小組全體成員會議制度，組長分工負責制，成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，切實加強對全鎮(zhèn)普法工作領導和指導。日常工作落實到鎮(zhèn)司法所，常設4名辦公人員，建立完善了一整套工作制度和臺帳檔案。全鎮(zhèn)形成了一個橫向到邊、縱向到底的普法工作網(wǎng)絡，為普法工作的順利開展提供了組織保障。
三是抓好普法工作齊抓共管。在抓“四五”普法工作中，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領導把啟動工作作為統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的一個重要環(huán)節(jié)來抓，大張旗鼓的進行宣傳發(fā)動，形成了良好的普法工作輿論氛圍。二ΟΟ一年十月，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府召開了春城鎮(zhèn)
“四五”普法教育動員大會。各部門、各村領導和基層負責普法工作的干部參加會議。會上，鎮(zhèn)黨委書記親自動員，鎮(zhèn)長親自部署工作，并通過廣播、電視、報紙向全鎮(zhèn)作了廣泛宣傳。在抓實領導干部學法活動中，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大領導多次聽取普法辦的匯報，共同研究落實干部學法的措施，提出了抓輔導、自學與考試相結合等的具體工作要求。在組織憲法修正案和行政許可法基本知識學習考試時，全鎮(zhèn)設立了專門考場，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導親自參與監(jiān)考、巡考，既嚴肅了考場紀律，又達到了以考促學的目的，收到了很好效果。
四是對法制宣傳教育經費予以保障。春城鎮(zhèn)經濟基礎比較薄弱，底子差，但在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府領
導的高度重視下，按照“正常需要正常辦、特殊需要特殊辦”的原則，盡可能的滿足普法工作的實際需要。按我鎮(zhèn)3萬余人，人均？元的標準，鎮(zhèn)財政每年確定？萬元作為普法專項經費列入財政預算，�？顚Ｓ�。五年來鎮(zhèn)財政撥款達？萬多元。幾年來鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對普法工作做到有請示，就及時答復；有匯報，就共同研究；有任務就狠抓落實；有困難，就盡力解決，從而有力保證了全鎮(zhèn)普法工作的全面落實。
（二）突出重點抓實普法
我鎮(zhèn)把各級干部特別是各級領導干部學法作為“四五”普法教育的重點對象。干部學法內容上重點突出省市統(tǒng)一布置的鄧小平同志關于社會主義民主和法制的理論、黨的十五大、十六大提出的依法治國基本方略、社會主義法制建設基本知識、刑法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政許可法、憲法修正案、中共中央法制講座匯編和社會主義市場經濟法律知識。通過抓干部的學法，來增強其法制觀念和法律意識，提高其法律知識水平和依法辦事能力。從而把“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的社會主義法制建設基本方針落到實處。推動各級干部依法決策、依法行政、依法辦事，把我們黨的思想變?yōu)槿嗣竦淖杂X行動。在抓干部學法當中，我鎮(zhèn)三套班子的領導一方面作為受法律教育的對象，自覺完成受教育的任務。另一方面作為領導者認真抓好干部的法律知識教育，提高全體干部的法律知識水平和依法辦事的能力。
普法活動采取多種形式，針對領導干部，我們采取法制講座、中心組學習、自學、考試等形式，抓好學法任務的落實。對于其他工作人員和普法對象，我鎮(zhèn)采取組織講師團、師資培訓，辦培訓班、巡回講授等形式，較好地完成了普法任務，領導干部學法和培訓面均達到100%，各級公務員參加市里組織的學法培訓、考試考核工作的參考率和合格率也均達到了100%。在重點抓好各級干部學法的同時，我鎮(zhèn)還采取多種形式，抓好對青少年、農村居民、企業(yè)職工的法制宣傳教育。在教育中堅持以面授教育為基礎，充分利用電視、廣播、報紙、等形式進行廣泛宣傳教育。“四五”普法期間，全鎮(zhèn)在校學生？人全部接受了普法教育，普及率100%，建立法制學校2所，各配備法制副校長一名。五年來在校學生沒有發(fā)生一起違法犯罪案件。五年來，我們共組織了領導干部學法活動9場，受教育人數(shù)達1000人次；面向工、農、商、企等組織大型法制宣傳專場14次，受教育人數(shù)達2500余人次；組織學生專場法制講座21次，重點對象學法專場21次，還組織了義務咨詢活動14場，咨詢者達400余人。
�。ㄈ┢辗ú⑴e，依法治理
在“四五”普法中，我們始終堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，把守法、用法、依法辦事提高到重要位置，普法并舉，以治強普。
一、各級領導機關、領導干部在工作中帶頭依法決策、依法辦事。無論是在決策上還是在工作中，無論是抽象行政行為還是具體行政行為，我鎮(zhèn)各級領導機關、領導干部都能自覺依法辦事，帶頭依法辦事。在制訂政策措施，出臺相關文件時，事先都對照有關法律法規(guī)，做到不與法律法規(guī)相悖。樹立了人民政府依法行政、依法管理的良好形象，社會反響很好。
二、推行行政執(zhí)法責任制，全面加強政府依法行政。根據(jù)市普法領導小組具體要求，有行政執(zhí)法權的部門必須100%實行行政執(zhí)法責任制。鎮(zhèn)政府制訂了《春城鎮(zhèn)行政機關全面實行行政執(zhí)法責任制實施方案》，召開了全鎮(zhèn)推行行政執(zhí)法責任制動員大會，部署了推行行政執(zhí)法責任制的任務、目標和實施步驟，并進一步分解到職能部門，落實到人，建立了自上而上的行政執(zhí)法責任制，健全了錯案追究制、立案審核制、監(jiān)督公示制、重大行政案件集體討論制，以及調查和處罰分離制等制度。鎮(zhèn)政府還對所屬的？余名行政執(zhí)法人員進行了法律知識培訓和考試，使我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都具備上崗資格。通過行政執(zhí)法
責任制的實行，進一步規(guī)范了政府行為，執(zhí)法主體、責任進一步明確，政府工作效率進一步提高。
我鎮(zhèn)在推行行政執(zhí)法責任制、開展依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法治村的同時，還不放松依法治企業(yè)、依法治校等工作，開展了掃黃、禁毒、禁賭、依法治林、治水、治路、治電和環(huán)境整治等專項治理工作。通過依法治鎮(zhèn)五年規(guī)劃的實施，全鎮(zhèn)基本形成了以政府依法行政為主體，基層依法治理為基礎，行業(yè)依法治理為支柱的依法治理格局。
二、工作成效
我鎮(zhèn)通過“四五”普法規(guī)則、依法治鎮(zhèn)五年規(guī)劃的全面實施，取得了一定成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬└骷壐刹繉W法自覺性明顯增強，學法力度不斷加大，依法管理、依法行政逐步深入，法治政府的理念得以確立。
二ΟΟ一年以來，鎮(zhèn)黨委理論學習中心組共舉辦法制講座9次，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府等領導都能自覺參加聽課，利用星期日或晚上時間參加考試，撰寫學法體會文章，這對全鎮(zhèn)干部群眾開展法律宣傳教育起到很好的帶頭作用。通過“四五”普法教育，全鎮(zhèn)各級領導干部依法決策、依法辦事觀念進一步增強，依法處理各種疑難、緊急問題能力進一步提高。
（二）青少年學生的遵紀守法觀念普遍提高，依法治校蓬勃開展
從“四五”普法以來，我鎮(zhèn)各校把學生普法納入學校德育總體規(guī)劃之中，常抓不懈，持之以恒，使遵紀守法觀念深入人心，成了廣大學生的自覺行動。近幾年，我鎮(zhèn)中小學生違紀現(xiàn)象明顯下降，學校治安案件和犯罪案件基本杜絕，全鎮(zhèn)青少年犯罪率下降，各類學校內外法治環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
�。ㄈ┺r民群眾的民主法制觀念和法律意識普遍增強，基層依法治理不斷規(guī)范、完善
用法律來規(guī)范自身的行為，維護自身的合法權益，已成為廣大農民的自覺意識，廣大農民學法熱情不斷高漲，從“要我學”轉變?yōu)椤拔乙獙W”，較大程度改變了以往辦事拉關系、找門路的老習慣，學會了通過用法律手段來尋求保護自身合法權益的正確途徑。通過農村基層依法治理的深入，把基層難點、熱點問題解決在萌芽狀態(tài)。如？？鄉(xiāng)依法征收國家稅收，通過法律途徑解決問題，既避免了亂收費，維護了農民的合法權益，又減少了行政命令，改善了干群關系，促進了農村穩(wěn)定。2001年以來，沒有發(fā)生一起因民間糾紛激化釀成死亡及刑事案件，也沒有發(fā)生群眾性械斗和群體性上訪。
三、存在問題
回顧五年的普法工作，雖然我們作出了努力，做了一些工作，也取得了階段性成效，為我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極的促進作用。但我們也清醒地看到，普法和依法治理工作是一項長期漸進的工作，對照我鎮(zhèn)經濟建設和社會發(fā)展的需要還存在一定的差距，對照上級部門的要求，也存在著不足之處，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
一、各級領導干部的思想認識有待進一步提高。要進一步提高對普法工作的思想認識，把普法和依法治理工作看作是一項硬任務，是黨和國家要長期進行的一項工作，不是可做可不做，改變上面抓一抓，下面動一動的應付方法。
二、干部的法律知識水平、學法用法意識、公民的法律素質要進一步提高。要以治促普、以用求學，提高法制教育的針對性和實用性。
三、普法運作機制要進一步加強。普法工作涉及面廣，任務繁重，需要有充分的事前規(guī)劃和各部門的良好溝通協(xié)調機制。要進一步探索改進普法工作的方式方法，提高普法工作的效果。
四、下一步工作打算
2005年是“四五”普法五年規(guī)劃實施的最后一年，又是全面貫徹依法治國基本方略、深入開展普法工作新的一年。我鎮(zhèn)將根據(jù)省、市關于進一步深入開展、總結普法工作的指導精神，繼續(xù)圍繞黨和國家的工作大局，積極推進普法工作。
一、要繼續(xù)重視普法工作。進一步抓好普法工作的各項任務落實，認真做好“四五”普法工作的總結表彰和調查研究工作，做好下一輪普法的前期準備工作。
二、繼續(xù)抓好各級領導干部的學法，提高各個層次干部的法律知識水平和依法決策、依法辦事，依法管理社會各項事務的能力，結合抓好全民的法制宣傳教育，特別是青少年的法制教育。
四、要繼續(xù)加強普法工作隊伍建設，不斷健全和完善普法工作運作機制，要堅持建立專人負責、專門辦事機構或建職能科室、專項經費等制度，確保普法工作政令暢通、上下聯(lián)動。
五、要繼續(xù)強化普法工作作為考核各部門和各村工作目標的力度，與各級獎懲、評比先進掛鉤，以增強各級對普法工作的責任。
我們將以這次總結驗收作為新的起點，針對存在的問題，采取切實措施，認真研究解決。同時，根據(jù)驗收組對我鎮(zhèn)提出的新要求，研究規(guī)劃下一步的普法工作，力爭使我鎮(zhèn)的普法工作在新世紀邁上新的臺階，更好地為我鎮(zhèn)兩個文明建設服務。【城鎮(zhèn)“四五”普法工作情況匯報總結】相關文章：
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