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市稽查局發(fā)票專項(xiàng)檢查工作總結(jié)
市稽查局發(fā)票專項(xiàng)檢查工作總結(jié)
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收征管秩序，堵塞稅收征管漏洞，維護(hù)國家稅收征管秩序，有效保障稅收收入，震懾涉稅違法犯罪行為，根據(jù)市局統(tǒng)一部署，稽查局對全市范圍內(nèi)部分餐飲、交通運(yùn)輸和旅游企業(yè)組織開展了一次普通發(fā)票大檢查�，F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、發(fā)票領(lǐng)、用、保管總體良好。
檢查各單位發(fā)票都有專人保管，領(lǐng)、用、存的情況比較清楚，發(fā)票的開具基本規(guī)范，按規(guī)定建立了發(fā)票登記制度，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況。
二、發(fā)票管理中存在的問題：
（一）非法購買、使用假發(fā)票。**市正和飯店、正和川菜館，兩納稅人均系個(gè)體工商戶，由同一業(yè)主張和經(jīng)營，稅務(wù)機(jī)關(guān)采取核定征收方式。為隱瞞經(jīng)營收入，業(yè)主張和非法購買假50元版“安徽省**市服務(wù)業(yè)有獎(jiǎng)定額發(fā)票”22本，將其中兩本在正和川菜館使用，實(shí)際使用85份，隱瞞營業(yè)額4250元。李世虎，個(gè)體運(yùn)輸業(yè)主，掛靠市交通運(yùn)輸服務(wù)公司（現(xiàn)并入長運(yùn)恒大公司）經(jīng)營。2004年6月至2005年7月，共為鐵道戰(zhàn)備舟橋處**機(jī)運(yùn)公司提供運(yùn)輸勞務(wù)223800元。2005年4月與機(jī)運(yùn)公司結(jié)算時(shí)提供兩份假《安徽省公路貨運(yùn)運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票》，發(fā)票號(hào)：0016887、0191912，發(fā)票金額分別為28500元、23000元，隱瞞運(yùn)輸營業(yè)額51500元，少繳地方各稅3399元。
�。ǘ┎话匆�(guī)定開具發(fā)票，隱瞞收入。一些核定征收納稅人通過不開發(fā)票不人為減少核定營業(yè)額，少繳稅款。如：**市正和飯店主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其2004年1-8月月營業(yè)額12600元，9-12月月營業(yè)額20000元；2005年1-6月月營業(yè)額20000元，7-12月月營業(yè)額25000元。經(jīng)查實(shí)，2004年7至12月實(shí)際營業(yè)額為365111元，2005年6至8月實(shí)際營業(yè)額115865元。所查實(shí)的9個(gè)月中，稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的營業(yè)額為175200元，實(shí)際營業(yè)額為480976元，實(shí)際營業(yè)額是核定額的2.7倍。少繳地方稅費(fèi)17577.53元。
（三）房屋租金收入不開發(fā)票偷稅。房租收入不是納稅人的主營業(yè)務(wù)收入，一些納稅人長期出租房產(chǎn)不開具發(fā)票，不計(jì)入收入總額。如：**市富甸園飯店，該納稅人是一個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，主要經(jīng)營為住宿、餐飲服務(wù)、零售。經(jīng)查，該戶出租門面房取得收入165400元，未按規(guī)定開具發(fā)票，少繳營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅等地方稅54658元。**市興榮貿(mào)易公司招待所出租門面房采取同樣手段少繳營業(yè)稅、房產(chǎn)稅等地方稅41468元。還有些餐飲企業(yè)承租房屋后以出租方的消費(fèi)與租賃費(fèi)對抵，雙方均不開發(fā)票，承租方少繳服務(wù)業(yè)營業(yè)稅，出租方不繳租賃業(yè)營業(yè)稅、房產(chǎn)稅，造成雙方偷稅。
�。ㄋ模┌l(fā)票填寫不規(guī)范的情況較普遍。大多數(shù)納稅人發(fā)票填寫不規(guī)范。如付款單位填寫不全或不填，發(fā)票項(xiàng)目填寫錯(cuò)誤，不按規(guī)定時(shí)限、順序填開，少量發(fā)票大寫未填，開票人只寫姓不填名等等痼疾依然存在。
�。ㄎ澹┙邮艿陌l(fā)票不規(guī)范。有些納稅人自身開具的發(fā)票比較規(guī)范，但對取得的發(fā)票審核不來，一些不規(guī)范的入賬現(xiàn)象普遍。如某旅行公司費(fèi)用支出中有白條停車費(fèi)、收據(jù)礦泉水、收據(jù)導(dǎo)游費(fèi)；營業(yè)成本中列支的住宿費(fèi)發(fā)票是銷售貨物統(tǒng)一發(fā)票，購買的帽子款為送貨單據(jù)等。
三、發(fā)票突擊檢查情況：
2005年10月10日，由市局征管科牽頭，稽查局組織20個(gè)檢查組對全市（含當(dāng)涂縣）100多戶納稅人發(fā)票使用、管理情況進(jìn)行了突擊檢查，查處各類違章納稅人25戶，除2戶交當(dāng)涂縣處理外，對其他23戶納稅人予以罰款36572元。四、其他涉稅問題：此次發(fā)票專項(xiàng)檢查雖然是以查處發(fā)票違章為主，但在檢查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)納稅人在地方稅申報(bào)繳納上也存在申報(bào)不足現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：
1、印花稅申報(bào)不足。很多企業(yè)簽訂的房屋租賃合同未按規(guī)定申報(bào)繳納印花稅，共查補(bǔ)印花稅3萬多元。
2、個(gè)人所得稅代扣
代繳不足。一是少數(shù)企業(yè)對個(gè)人所得稅扣繳認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為全年平均每月達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就不扣；二是大多數(shù)企業(yè)對工資以外的收入部分在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)不計(jì)入，如用現(xiàn)金發(fā)放的防暑降溫費(fèi)、值班補(bǔ)助費(fèi)、加班費(fèi)等，顯然造成代扣不足；三是少數(shù)財(cái)務(wù)人員對個(gè)人所得稅政策理解不透，造成少代扣。
3、車船使用稅申報(bào)繳納不足。一些運(yùn)輸企業(yè)在車輛“大噸小標(biāo)”重新核定噸位后，未按照新噸位申報(bào)繳納車船使用稅。
4、水利基金，特別是職工個(gè)人水利基金繳納不足，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)人員都能把收入部分的水利基金如實(shí)申報(bào)繳納，但對職工個(gè)人水利基金往往未代扣代繳。五、幾點(diǎn)建議：經(jīng)過近幾年的多次發(fā)票專項(xiàng)檢查，納稅人規(guī)范使用發(fā)票的意識(shí)較以往有了很大的提高。針對此次發(fā)票檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提以下幾點(diǎn)建議：一要繼續(xù)加大規(guī)范使用發(fā)票的宣傳輔導(dǎo)。二要加大發(fā)票違章行為的打擊力度，特別是對那些非法購買使用假發(fā)票的行為要予以嚴(yán)厲處罰。三要加大日常納稅服務(wù)。如使用稅控裝置后的定額發(fā)票管理與繳銷、運(yùn)輸車輛“大噸小標(biāo)”重新核定后的車船使用稅管理等。四要在日常征管中加強(qiáng)對企業(yè)取得發(fā)票審核，督促財(cái)務(wù)嚴(yán)格把關(guān)，使納稅人自覺拒絕不規(guī)范發(fā)票。
**市地稅局稽查局
二○○五年十一月四日【市稽查局發(fā)票專項(xiàng)檢查工作總結(jié)】相關(guān)文章：
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