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農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)三創(chuàng)三強(qiáng)活動匯報
文章標(biāo)題:農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)三創(chuàng)三強(qiáng)活動匯報
近年來,遵義市緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,深入開展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),開創(chuàng)了農(nóng)村基層黨建新局面,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步。
一
以解決黨組織在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的責(zé)任落實(shí),遵義市大力構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的農(nóng)村黨建目標(biāo)責(zé)任體系。市委每年召開一次農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)場會,市委組織部每年分片區(qū)召開調(diào)度會,各縣(市、區(qū))每季度召開一次例會;縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任書,全面落實(shí)村黨支部自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委普查、縣委不定期抽查、市委年終交叉檢查的考核制度;市、縣兩級堅持定期通報,促使全市各級黨組織始終保持弓滿弦緊的態(tài)勢,確保創(chuàng)建活動規(guī)范、有序、扎實(shí)開展。
遵義市整合資源,凝聚力量,大力實(shí)施“集團(tuán)”幫扶,堅持黨建在新農(nóng)村建設(shè)中城鄉(xiāng)共創(chuàng)。市、縣兩級600多個黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾團(tuán)體攜手掛幫創(chuàng)建點(diǎn),資金、項(xiàng)目、物資、人力捆綁投入;黨建、計生、綜治、新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn),做到面貌不改變,領(lǐng)導(dǎo)不換點(diǎn),單位不脫鉤,隊(duì)員不撤回。近年來,累計投入經(jīng)費(fèi)2.5億元,有效形成了抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體合力。
全市上下積極開展城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村黨建“1+1”結(jié)對幫扶活動,實(shí)現(xiàn)黨組織資源與社會資源的良性互動,形成全社會關(guān)心、支持“三農(nóng)”發(fā)展的氛圍,推進(jìn)和諧社會建設(shè)。目前,已有64個社區(qū)、1256個機(jī)關(guān)、107所學(xué)校、55個企業(yè)與農(nóng)村黨組織結(jié)成對子,共注入各類資金3000多萬元,為基層辦了大量實(shí)事好事。
二
近年來,遵義市將農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”安排在“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶上,綜合運(yùn)用扶持、引導(dǎo)、幫助、服務(wù)、宣傳等手段,在貴(陽)遵(義)高等級公路沿線選擇了60個村開展農(nóng)村基層組織“示范帶”建設(shè)。市委堅持對各類示范典型實(shí)行定期考評、優(yōu)勝劣汰、滾動管理、末位整建制度。僅2006年,全市各級財政投入創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)就達(dá)6000多萬元。
示范帶出新天地。通過點(diǎn)、線、面良性互動,形成了成片聯(lián)動的格局。全市各地培育出了一大批黨建綜合示范點(diǎn)、示范長廊,“示范帶”由原來的一條線60個村擴(kuò)大到現(xiàn)在的四條線602個村,示范村的各項(xiàng)均走在了全市前列,農(nóng)民人均純收入以平均每年200元左右的速度遞增,集體經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展,年均收入最高的超過了1000萬元。如今的遵義農(nóng)村,處處呈現(xiàn)出黨心思上、政心思強(qiáng)、民心思富、干心思進(jìn)的景象,正以“跨越式”的發(fā)展展示農(nóng)村的新風(fēng)貌。
三
減少中間環(huán)節(jié),方便群眾辦事。遵義市把調(diào)整合并村組與建立黨組織有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)施“撤區(qū)并村”,強(qiáng)化黨的組織基礎(chǔ)。按照“規(guī)模并大,實(shí)力并強(qiáng),班子并優(yōu)”的思路,將原來的4987個村黨組織合并為現(xiàn)在的1730個,使區(qū)域布局進(jìn)一步合理,“村為主”的作用得到充分發(fā)揮,農(nóng)村人才、技術(shù)、資源實(shí)現(xiàn)了有效整合。合并后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)明顯增強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計,2006年全市村級集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)3.2萬元,比2003年增長166.7;民選村干部報酬從2003年的平均每月160元增長到現(xiàn)在的480元。市委建立了村(居)、社區(qū)民選干部基本養(yǎng)老保險制度,進(jìn)一步解決了基層干部的后顧之憂,有效營造了“拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)”的和諧環(huán)境。
村級組織陣地建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。該市未雨綢繆,多方籌措資金近2億元,三年內(nèi)新修和改擴(kuò)建辦公樓1343棟,新建辦公樓面積絕大多數(shù)在256平方米以上,全部配套了寢室、食堂等。目前,全市所有行政村都有固定辦公樓辦公。村級活動場所正在成為黨員群眾的“議事堂”、農(nóng)村科技的“培訓(xùn)處”、農(nóng)民致富的“信息庫”、先進(jìn)文化的“傳播臺”。
“海選”、“兩推一選”、村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”……遵義市各級黨組織在開展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動中,積極推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),不斷提高基層干部素質(zhì)。目前,全市有165個村實(shí)現(xiàn)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,有1706個村的“兩委”成員交叉任職;全市村“兩委”班子成員中,40歲以下和中專(高中)以上學(xué)歷的分別占74.6和77.9。
農(nóng)村基層黨組織以促進(jìn)農(nóng)民增收為落腳點(diǎn),緊密結(jié)合在全市開展的“萬名黨員培訓(xùn)”和“萬名鄉(xiāng)村技術(shù)人才培訓(xùn)”工程,充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員培訓(xùn)。采取分級負(fù)責(zé)的辦法,通過舉辦各類培訓(xùn)班、選送干部到大中專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職等形式,有針對性地對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部進(jìn)行法律法規(guī)、專業(yè)技能培訓(xùn)和能力鍛煉。僅今年1-6月,全市通過遠(yuǎn)程教育組織農(nóng)村黨員干部集中學(xué)習(xí)就達(dá)58000多場次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員、干部、群眾125
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