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市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)履職情況的考察報(bào)告
文章標(biāo)題:市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)履職情況的考察報(bào)告
按照《__市人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)那音太同志進(jìn)行述職評(píng)議的方案》的安排,市人大常委會(huì)評(píng)議考察組于9月6日至26日對(duì)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)那音太同志的履職情況進(jìn)行了評(píng)議考察,F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、評(píng)議考察組情況
按照述職評(píng)議日程安排,9月6日上午,評(píng)議考察組在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,召開了局機(jī)關(guān)全體人員及其所屬11個(gè)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、大企業(yè)、醫(yī)院、市四區(qū)勞動(dòng)保障局等單位領(lǐng)導(dǎo)共82人參加的述職評(píng)議動(dòng)員大會(huì)。市人大常委會(huì)副主任、評(píng)議考察組組長(zhǎng)格日勒作了動(dòng)員講話,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)那音太作了個(gè)人發(fā)言,在與會(huì)全體人員中進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)(測(cè)評(píng)情況附后)。之后分別召開了由市有關(guān)局、市四區(qū)勞動(dòng)保障局領(lǐng)導(dǎo)及部分大企業(yè)、醫(yī)院負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。與市勞動(dòng)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣級(jí)干部、機(jī)關(guān)中層干部、二級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員共74人進(jìn)行了個(gè)別談話,走訪了自治區(qū)勞動(dòng)保障廳、市紀(jì)檢委、信訪辦等部門,聽取了市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的意見,查閱了有關(guān)資料,設(shè)立了評(píng)議意見箱及公開征求意見電話。評(píng)議考察組對(duì)調(diào)查了解的情況進(jìn)行認(rèn)真分析、整理、綜合,形成了考察意見。
二、那音太同志履職情況
那音太同志自2001年擔(dān)任市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)以來,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及市委重大決策,自覺服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。系統(tǒng)學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù),熟悉勞動(dòng)和社會(huì)保障,表現(xiàn)出很強(qiáng)的政治責(zé)任感和事業(yè)心,任職以來,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全局廣大干部職工,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),大膽構(gòu)筑,各項(xiàng)都取得了明顯成效,開創(chuàng)了我市勞動(dòng)和社會(huì)保障新局面。到任以后,在深入調(diào)查研究和認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出了以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確!背晒,切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè),進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,到2005年全市勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到中西部地區(qū)同類城市一流水平,2010年進(jìn)入全國(guó)同類城市先進(jìn)行列的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路,我市勞動(dòng)保障系統(tǒng)在那音太同志的帶領(lǐng)下,經(jīng)過兩年的艱苦努力,各項(xiàng)取得了令人鼓舞的成績(jī)。2002年市勞動(dòng)和社會(huì)保障局被國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部榮記集體一等功,2003年在全區(qū)12個(gè)盟市勞動(dòng)和社會(huì)保障考核評(píng)比中排名第一,在2004年全國(guó)召開的再就業(yè)表彰大會(huì)上,被評(píng)為先進(jìn)集體。在實(shí)績(jī)考核中,2003年局領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子,那音太同志連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀。
(一)認(rèn)真貫徹黨的勞動(dòng)和社會(huì)保障政策,全力推進(jìn)中央提出的“兩個(gè)確保”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
那音太同志始終堅(jiān)持把貫徹黨的方針政策和市委重大決策作為全局的首要任務(wù),不折不扣地落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“兩個(gè)確!钡囊螅凑帐形、市政府的部署,采取了一系列有力措施,千方百計(jì)想辦法,定方案,抓落實(shí),通過爭(zhēng)取自治區(qū)支持,企業(yè)籌措,征繳面擴(kuò)大和市財(cái)政補(bǔ)貼等多種辦法和渠道,兩年多來,共籌集下崗人員基本生活費(fèi)1億多元,養(yǎng)老保險(xiǎn)金20多億元,確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放,使黨和國(guó)家的政策得到了全面落實(shí),為加快我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的步伐和保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(二)認(rèn)真貫徹法律、法規(guī),自覺接受人大監(jiān)督
那音太同志堅(jiān)持依法行政,努力提高執(zhí)法水平。他十分重視對(duì)法律、法規(guī)和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和鉆研,一上任抓的首要就是學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律政策和深入基層調(diào)查研究,不僅在較短時(shí)間內(nèi)熟悉業(yè)務(wù),了解情況,而且提出了許多有獨(dú)到見解,有前瞻性的思路。在狠抓自身學(xué)習(xí)的同時(shí),廣泛開展全體干部職工的法制學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,兩年來共舉辦法律知識(shí)的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班23期,法制講座4次,法律知識(shí)競(jìng)賽3次,印發(fā)法律手冊(cè)8000多份。加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè),參與了市人大常委會(huì)對(duì)《__市人力資源市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的修訂和《__市勞動(dòng)者工資保障條例》的制定,組織力量承擔(dān)了法規(guī)草案的起草。根據(jù)需要,制定出臺(tái)了《__市農(nóng)墾企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》等一系列政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)行政執(zhí)法,實(shí)行了勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法持證上崗制度,建立完善了勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法公示制。
那音太同志能夠自覺接受人大的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹人大及其常委會(huì)做出的決議、決定。積極主動(dòng)配合市人大組織的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)研,并把接受人大監(jiān)督作為推進(jìn)的動(dòng)力,積極認(rèn)真地落實(shí)檢查中提出的建議意見。2002年以來勞動(dòng)和社會(huì)保障局共辦理人大代表提出的議案、建議27件,對(duì)每件他都親自批辦,對(duì)重要的建議親自督辦,協(xié)調(diào)解決,每件都及時(shí)答復(fù)了提建議、意見的代表
。
(三)積極開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé)
那音太同志求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性地開展,積極探索勞動(dòng)保障新途徑,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),使我市勞動(dòng)保障走在自治區(qū)前列。
就業(yè)和再就業(yè)成效顯著。針對(duì)我市就業(yè)矛盾突出,再就業(yè)壓力大的實(shí)際,首先狠抓了就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí),制定了十幾項(xiàng)相關(guān)的具體政策措施,確保了國(guó)家自治區(qū)的政策能真正落到實(shí)處。其次是與國(guó)際勞工組織合作,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積極落實(shí)小額貸款扶持政策,培養(yǎng)造就創(chuàng)業(yè)帶頭人,支持鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),走出了符合我市實(shí)際的促進(jìn)再就業(yè)的新路子,得到國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的充分肯定。兩年來共有709人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),并帶動(dòng)5200多人就業(yè),有1.8萬人實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)。三是狠抓就業(yè)崗位的開發(fā)。全市新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就業(yè)4.4萬人,第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安置就業(yè)3萬人。四是狠抓了就業(yè)再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),全面改造提升了全市10家勞動(dòng)力市場(chǎng),提高了市場(chǎng)的服務(wù)功能;創(chuàng)建了103個(gè)街道社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所,聘用專業(yè)服務(wù)人員1252人,開辟了勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)的新途徑。
社會(huì)保障體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是牢固樹立服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的思想,全面貫徹市委、市政府“優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)的精神,努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),積極開展企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金費(fèi)率的下調(diào),從原來25下調(diào)到20,極大地提高了企業(yè)參保的積極性,也促進(jìn)了參保人數(shù)的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與社保的雙贏,受到了企業(yè)的普遍好評(píng)。二是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,制定了事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革辦法、斷保人員社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)辦法、失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法等一系列政策,使養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷向縱深發(fā)展,在全國(guó)參保和繳費(fèi)人數(shù)“雙下滑”的情況下,取得了我市參保和繳費(fèi)人數(shù)“雙增長(zhǎng)”的突出成效。三是建立了工傷和生育保險(xiǎn)制度,在自治區(qū)率先全面建立了五大社會(huì)保險(xiǎn)制度。四是進(jìn)一步健全醫(yī)療保障制度,制定了困難企業(yè)等和靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法,切實(shí)解決了部分困難群眾就醫(yī)難的問題。五是完善了失業(yè)保險(xiǎn)制度,在全區(qū)率先建立了失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄,提高了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。通過幾年的不懈努力,我市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)39.9萬人(其中新增6.3萬人),醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)49.3萬人(其中新增20.7萬人),失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)43.5萬人,新設(shè)立的工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)14.8萬人和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)11.9萬人。我市社會(huì)保障體系已初步形成,有些方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益取得新成效。把建立新型勞動(dòng)關(guān)系、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益作為深化企業(yè)改革和勞動(dòng)保障改革的重要內(nèi)容,加強(qiáng)管理,加大監(jiān)察力度,切實(shí)保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)了勞動(dòng)合同的管理,到2003年底全市國(guó)有、集體企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了94;私營(yíng)企業(yè)達(dá)到74.2,個(gè)體工商戶達(dá)到61.6。二是加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察力度。2002年以來共檢查用人單位8923戶,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3.24萬份,追回抵押金2.88萬元,補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1133.6萬元,糾正各類違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為666起。
(四)密切聯(lián)系群眾,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事
那音太同志努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和以人為本的理念,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心困難職工和弱勢(shì)群體。針對(duì)我市退休職工反映強(qiáng)烈的突出問題,如43元生活補(bǔ)貼費(fèi)、8元書報(bào)費(fèi)和95年以前離退休職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等問題,那音太同志十分重視,多次深入基層了解情況,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,提出了解決問題的思路和具體措施,為市委、市政府決策提供了可靠依據(jù),使這一多年遺留下來的問題終于得到解決。為困難、關(guān)閉等企業(yè)職工解決了參加醫(yī)療保險(xiǎn)的問題。他十分關(guān)注拖欠農(nóng)民工工資問題,要求全局干部要站在體現(xiàn)執(zhí)政為民、以民為本的高度幫助農(nóng)民解決拖欠工資問題。去年以來,糾正了拖欠農(nóng)民工工資案件303起,為農(nóng)民工追回工資659萬元,受到了農(nóng)民工的贊譽(yù)。
(五)勤奮敬業(yè),廉潔從政
那音太同志具有較高的領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織和協(xié)調(diào)能力。思路清晰,措施得力,能創(chuàng)造性地開展。具有很強(qiáng)的事業(yè)心,熱愛勞動(dòng)保障事業(yè),對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,對(duì)局里的各種文字材料都要親自把關(guān),有時(shí)親自動(dòng)手起草材料,經(jīng)常加班。務(wù)實(shí),作風(fēng)扎實(shí),注重深入基層調(diào)查研究,善于學(xué)習(xí),勤于思考,特別重視對(duì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),上有新思路,新舉措。光明磊落,為人正直,待人熱情,胸懷寬廣,勇于批評(píng)與自我批評(píng)。能堅(jiān)持民主集中制原則,使勞動(dòng)和社會(huì)保障局的班子成為團(tuán)結(jié)向上、有凝聚力的集體,能按照干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)于律己,廉潔奉公,具有艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的良好作風(fēng)。
三、不足之處
方面:社;鸲倘钡膯栴}仍然比較突出;勞動(dòng)監(jiān)察相對(duì)薄弱;局屬事業(yè)單位整體作用的發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
個(gè)人方面:主要是對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律法規(guī)政策需要進(jìn)一步系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究。
四、幾點(diǎn)建議
(一)要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)和再就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)的通知》等政策,努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,加大職業(yè)培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的相互促進(jìn)。
(二)積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),完善各項(xiàng)政策,努力擴(kuò)大參保范圍,提高基金征繳率。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步健全醫(yī)療保險(xiǎn)制度,強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全完善失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù),努力提高服務(wù)水平。
(三)加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,強(qiáng)化和規(guī)范勞動(dòng)合同的管理,加大對(duì)違反《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)行為的查處力度,加大對(duì)拖欠職工特別是農(nóng)民工工資問題的查處力度,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),使局屬各事業(yè)單位職能配置更加科學(xué)合理,健全完善服務(wù)功能。積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)為參保企業(yè)和人員提供更加快捷、方便的服務(wù)。
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(三)積極開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé)
那音太同志求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性地開展,積極探索勞動(dòng)保障新途徑,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),使我市勞動(dòng)保障走在自治區(qū)前列。
就業(yè)和再就業(yè)成效顯著。針對(duì)我市就業(yè)矛盾突出,再就業(yè)壓力大的實(shí)際,首先狠抓了就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí),制定了十幾項(xiàng)相關(guān)的具體政策措施,確保了國(guó)家自治區(qū)的政策能真正落到實(shí)處。其次是與國(guó)際勞工組織合作,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積極落實(shí)小額貸款扶持政策,培養(yǎng)造就創(chuàng)業(yè)帶頭人,支持鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),走出了符合我市實(shí)際的促進(jìn)再就業(yè)的新路子,得到國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的充分肯定。兩年來共有709人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),并帶動(dòng)5200多人就業(yè),有1.8萬人實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)。三是狠抓就業(yè)崗位的開發(fā)。全市新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就業(yè)4.4萬人,第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)安置就業(yè)3萬人。四是狠抓了就業(yè)再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),全面改造提升了全市10家勞動(dòng)力市場(chǎng),提高了市場(chǎng)的服務(wù)功能;創(chuàng)建了103個(gè)街道社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所,聘用專業(yè)服務(wù)人員1252人,開辟了勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)的新途徑。
社會(huì)保障體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是牢固樹立服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的思想,全面貫徹市委、市政府“優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)的精神,努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),積極開展企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金費(fèi)率的下調(diào),從原來25下調(diào)到20,極大地提高了企業(yè)參保的積極性,也促進(jìn)了參保人數(shù)的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與社保的雙贏,受到了企業(yè)的普遍好評(píng)。二是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,制定了事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革辦法、斷保人員社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)辦法、失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法等一系列政策,使養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷向縱深發(fā)展,在全國(guó)參保和繳費(fèi)人數(shù)“雙下滑”的情況下,取得了我市參保和繳費(fèi)人數(shù)“雙增長(zhǎng)”的突出成效。三是建立了工傷和生育保險(xiǎn)制度,在自治區(qū)率先全面建立了五大社會(huì)保險(xiǎn)制度。四是進(jìn)一步健全醫(yī)療保障制度,制定了困難企業(yè)等和靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法,切實(shí)解決了部分困難群眾就醫(yī)難的問題。五是完善了失業(yè)保險(xiǎn)制度,在全區(qū)率先建立了失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄,提高了發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。通過幾年的不懈努力,我市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)39.9萬人(其中新增6.3萬人),醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)49.3萬人(其中新增20.7萬人),失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)43.5萬人,新設(shè)立的工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)14.8萬人和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)11.9萬人。我市社會(huì)保障體系已初步形成,有些方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益取得新成效。把建立新型勞動(dòng)關(guān)系、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益作為深化企業(yè)改革和勞動(dòng)保障改革的重要內(nèi)容,加強(qiáng)管理,加大監(jiān)察力度,切實(shí)保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)了勞動(dòng)合同的管理,到2003年底全市國(guó)有、集體企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了94;私營(yíng)企業(yè)達(dá)到74.2,個(gè)體工商戶達(dá)到61.6。二是加大了勞動(dòng)保障監(jiān)察力度。2002年以來共檢查用人單位8923戶,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3.24萬份,追回抵押金2.88萬元,補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1133.6萬元,糾正各類違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為666起。
(四)密切聯(lián)系群眾,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事
那音太同志努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和以人為本的理念,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心困難職工和弱勢(shì)群體。針對(duì)我市退休職工反映強(qiáng)烈的突出問題,如43元生活補(bǔ)貼費(fèi)、8元書報(bào)費(fèi)和95年以前離退休職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等問題,那音太同志十分重視,多次深入基層了解情況,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,提出了解決問題的思路和具體措施,為市委、市政府決策提供了可靠依據(jù),使這一多年遺留下來的問題終于得到解決。為困難、關(guān)閉等企業(yè)職工解決了參加醫(yī)療保險(xiǎn)的問題。他十分關(guān)注拖欠農(nóng)民工工資問題,要求全局干部要站在體現(xiàn)執(zhí)政為民、以民為本的高度幫助農(nóng)民解決拖欠工資問題。去年以來,糾正了拖欠農(nóng)民工工資案件303起,為農(nóng)民工追回工資659萬元,受到了農(nóng)民工的贊譽(yù)。
(五)勤奮敬業(yè),廉潔從政
那音太同志具有較高的領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織和協(xié)調(diào)能力。思路清晰,措施得力,能創(chuàng)造性地開展。具有很強(qiáng)的事業(yè)心,熱愛勞動(dòng)保障事業(yè),對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,對(duì)局里的各種文字材料都要親自把關(guān),有時(shí)親自動(dòng)手起草材料,經(jīng)常加班。務(wù)實(shí),作風(fēng)扎實(shí),注重深入基層調(diào)查研究,善于學(xué)習(xí),勤于思考,特別重視對(duì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),上有新思路,新舉措。光明磊落,為人正直,待人熱情,胸懷寬廣,勇于批評(píng)與自我批評(píng)。能堅(jiān)持民主集中制原則,使勞動(dòng)和社會(huì)保障局的班子成為團(tuán)結(jié)向上、有凝聚力的集體,能按照干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)于律己,廉潔奉公,具有艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的良好作風(fēng)。
三、不足之處
方面:社;鸲倘钡膯栴}仍然比較突出;勞動(dòng)監(jiān)察相對(duì)薄弱;局屬事業(yè)單位整體作用的發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
個(gè)人方面:主要是對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律法規(guī)政策需要進(jìn)一步系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究。
四、幾點(diǎn)建議
(一)要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)和再就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)的通知》等政策,努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,加大職業(yè)培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的相互促進(jìn)。
(二)積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),完善各項(xiàng)政策,努力擴(kuò)大參保范圍,提高基金征繳率。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步健全醫(yī)療保險(xiǎn)制度,強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全完善失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù),努力提高服務(wù)水平。
(三)加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,強(qiáng)化和規(guī)范勞動(dòng)合同的管理,加大對(duì)違反《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)行為的查處力度,加大對(duì)拖欠職工特別是農(nóng)民工工資問題的查處力度,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),使局屬各事業(yè)單位職能配置更加科學(xué)合理,健全完善服務(wù)功能。積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)為參保企業(yè)和人員提供更加快捷、方便的服務(wù)。
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