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市人事人才工作實踐與探索
你唱戲我搭臺
**發(fā)展，人才是關鍵。近年來，**市人事人才在市委、市政府的高度重視下，始終堅持黨管人才原則和“四個尊重”方針，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一主題，堅定不移地實施“人才強市”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)、吸收、用好人才為主線，努力營造人才健康成長的和諧環(huán)境，初步形成了“人才開發(fā)——科技進步——經(jīng)濟增長”良性循環(huán)的新格局，有力地促進了該市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。
一、加大人才吸引力度。為全面建設“滇西中心城市”，積極搶占人才制高點，**市不拘一格引進人才，相繼出臺了《**市引進緊缺人才辦法》、《**市優(yōu)秀高層次人才選拔使用暫行辦法》、《**市人才服務中心集體戶籍管理規(guī)定》，為各類人才開通了“人才綠色通道”。尤其是《**市人才服務中心集體戶籍管理規(guī)定》實施以來，共吸納市外大專以上各類人才300多人，有近50人通過考試已分布到該市各黨政機關、事業(yè)單位，積極投身于**建設。
二、加大人才選拔力度。一是實行“凡進必考”的考錄制度。通過公開考試邁入公務員、專業(yè)技術人員隊伍，已經(jīng)成為廣大優(yōu)秀青年的重要職業(yè)選擇，而公開平等、競爭擇優(yōu)的招考正逐漸成為人事政務公開的品牌，公務員考試也被社會譽為“中國第一考”�？间浿贫鹊暮诵睦砟钍蔷S護社會公平公正,該市人事部門把維護社會公平、捍衛(wèi)社會正義、保障人民權益作為新時期人事人才改革發(fā)展的指導思想，注重維護和實現(xiàn)人事公正，促進社會公平和社會穩(wěn)定。從2002年開始，**市面向社會公開考錄大中專畢業(yè)生到機關、事業(yè)單位。特別是在面試過程中采取“二隨機一公布”做法（即：同一個招考崗位的面試考生隨機抽取面試順序；同一個招考崗位的面試考生從考官檔案庫中隨機抽取8名考官為本場考試的面試考官；同一個招考崗位的面試成績當場公布）和“考生代碼制”（考生在面試過程中只能說自己的代碼即面試順序號，嚴禁提及自己的姓名、父母的姓名及單位，同時也禁止考官問及與此相關的問題，整個面試過程是在考生和監(jiān)督人員的操作和組織下完成的），充分彰顯了“公開、公平、公正”的精神實質，從而使考生放心、家長放心、社會放心。該市自2002年實施“凡進必考”制度以來共吸收錄用公務員、事業(yè)單位專業(yè)技術人員近1000名，無任何違規(guī)操作現(xiàn)象，用人單位滿意度達95以上，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了有力的智力支持和人才保證。二是開展了“云南省政府特殊津貼”、“云南省科技興鄉(xiāng)貢獻獎”選拔推薦。三是開展了“農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才”的統(tǒng)計選拔�，F(xiàn)已選拔表彰了18名“**州農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才”和1名“云南省農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才”，2005年開展了首屆“**州民間藝術大師”選拔和推薦。到2005年底，該市農(nóng)村實用人才(高中以上)已占全市人才總數(shù)的37.59。
三、加大人才培養(yǎng)力度。該市始終堅持“以人為本”理念，認真制定有利于人才成長的政策措施,努力把每個人的潛能和價值都充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)“人盡其才，才盡其用”的目的，先后制定了《**市人才隊伍建設實施意見》、《**市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《**市事業(yè)單位招聘國家重點高等學校畢業(yè)生實施意見》、《關于加強學術技術帶頭人培養(yǎng)力度的實施意見》、《**市邊遠民族地區(qū)專業(yè)技術人才到州級事業(yè)單位進修（掛職）學習實施意見》等，為人才的健康成長提供了制度保障。該市還先后對全市公務員進行了“計算機”、“普通話”、“公務員法”、“公務員行為規(guī)范”、“行政許可法”、“依法行政”、“公共管理”等知識的學習考試；組織了“公務員初任培訓”、“人事專干業(yè)務培訓”；組織了全市專業(yè)技術人員“計算機基礎知識培訓考試”、“WTO與涉外知識學習考試”、“素質教育培訓考試”等，參訓率達到100，驗收合格率達到98以上。到2005年底，該市企事業(yè)單位專業(yè)技術人才已逾8000人，黨政人才也達2000多人。
四、強化人才服務功能。充分發(fā)揮人才服務機構在人才流動和人才資源配置中的基礎性作用，是維護社會穩(wěn)定，確保改革成效，促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的關鍵。1997年，**市人事局及時成立了人才服務中心，以人才開發(fā)、培訓入手，多渠道擴大畢業(yè)生就業(yè)，積極為未就業(yè)學生提供就業(yè)信息、檔案管理和人事代理，加強就業(yè)指導，提供政策咨詢，辦理落戶手續(xù)，鼓勵、引導和推薦大中專畢業(yè)生到非公企業(yè)就業(yè)，積極擴大未就業(yè)學生就業(yè)和再就業(yè)的渠道，不斷拓寬人才服務領域，強化人才服務功能。2001年至今共接收大中專畢業(yè)生近6000人，檔案4000多份。同時，建立了“**人才信息庫”、“**市農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才庫”。
通過人事人才者地不懈努力，**市人才發(fā)展層次不斷提高，人才密度進一步增強，人才結構更加合理。到2005年底，該市人才總量已占總人口的4.72以上，同時，新型人事人才管理體制、機制更加完善，人才隊伍的活力與競爭力極大增強，人才效益得到顯著提高
，人事人才管理與服務步入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，為**全面建設滇西中心城市提供堅實的人才保障和有力的智力支持。
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