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縣經(jīng)濟普查技術總結
文章標題：縣經(jīng)濟普查技術總結
我縣第一次經(jīng)濟普查按照全市的統(tǒng)一安排，精心組織，狠抓落實，圓滿完成了經(jīng)濟普查主要工作任務。通過各級普查人員對經(jīng)濟普查全過程的親身體驗，切實感受到按照全國、全市的部署，一絲不茍執(zhí)行普查方案對有條不紊地搞好經(jīng)濟普查工作至關重要，同時進一步檢驗了普查方案的科學性。在經(jīng)濟普查過程中，通過不斷總結，不斷分析，我們獲得了一些經(jīng)驗，也對普查方案產(chǎn)生了一些自己的看法，現(xiàn)對我縣第一次經(jīng)濟普查技術總結如下：
一、新階段各項普查的頻率增大，往往這項普查尚未落幕，那項普查又已登場。為切實保證各項普查工作自始至終，各級政府，特別是區(qū)縣政府應該常設普查機構，為普查提供機構、人員保證。
二、由于各地受財力、領導重視程度的影響，造成每次普查經(jīng)費落實不平衡，甚至規(guī)模相當?shù)膮^(qū)縣普查經(jīng)費懸殊極大，有的甚至不能保證普查工作的正常開展。建議普查經(jīng)費渠道由各級政府分級負擔改為中央財政負擔，或由市財政統(tǒng)一負[范文搜網(wǎng)-http://adivasplayground.com找文章，到范文搜網(wǎng)]擔。這樣才能保證普查工作量與普查經(jīng)費的基本平衡，保證普查質(zhì)量。
三、制定普查方案時，應充分考慮基層普查機構的工作量及資料收集難度，指標設置應簡勿繁，否則不利于保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的中間投入，要么企業(yè)核算資料不齊，要么企業(yè)統(tǒng)計人員不能準確計算，給搞準這一指標增加了很大的難度；房地產(chǎn)中介企業(yè)基本上是私營企業(yè)，根本沒有會計帳務資料，填報財務表難度很大。
四、建立依法普查的長效機制。普查雖然是政府行為，但打造法治社會需要依法進行普查，《統(tǒng)計法》和《全國普查條例》為依法普查提供了法律依據(jù)。只有依法普查，才能促使調(diào)查對象自覺配合普查，最大限度地杜絕以往普查中存在的虛報、瞞報、甚至拒報現(xiàn)象發(fā)生，從而保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、動員各方面力量，宣傳發(fā)動工作必須貫徹經(jīng)濟普查工作的始終。本次普查在宣傳月(12月)時宣傳力度大，群眾知曉度較高，而宣傳月前較為乏力，以致有的單位不知道要開展經(jīng)濟普查工作，以及機關、事業(yè)、企業(yè)單位本身的復雜性，從而出現(xiàn)了清查工作的“入戶難”、“配合難”“如實登記難”等諸多問題。如有的機關事業(yè)單位對經(jīng)濟普查不了解，因而采取了不配合的態(tài)度，認為行政機關屬于非經(jīng)濟單位，不屬于清查、普查的范圍，如某區(qū)法院拒不配合普查員的上門清查。建議在普查登記前，加大經(jīng)濟普查宣傳力度。
六、加強普查員調(diào)查技巧培訓。在普查員入戶調(diào)查前，雖然我們也注重了調(diào)查技巧培訓，但由于普查員的素質(zhì)參差不齊，絕大部分調(diào)查員未注意調(diào)查技巧，或調(diào)查技巧應用效果非常不明顯，造成入戶難。建議全市統(tǒng)一制定通俗易懂、操作性強的《入戶調(diào)查詢問規(guī)范》。
七、加強摸底工作，摸底工作是經(jīng)濟普查的重要基礎。由于常規(guī)統(tǒng)計沒有包括第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部單位，工商登記涵蓋不全，底數(shù)不清，從行政記錄收集的企業(yè)單位及個體經(jīng)營戶數(shù)量與清查登記出來的實際數(shù)有較大差異。因此，摸底工作非常重要。我們在摸底工作中對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位采取條塊結合進行摸底，對個體經(jīng)營戶以塊的方式進行“地毯式”摸底。重點做好三方面工作：1、準確把握對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的劃分標準。
2、認真對樓宇經(jīng)濟進行清查，有的單位在居民樓宇中，有的沒有掛牌，清查容易遺漏。在摸底清查中，普查員采取先向樓宇的物管部門、保安人員及居民了解單位和住戶分布情況，進行清查登記時，對未掛牌的法人單位和個體戶分別清查登記，以免遺漏。
3、加強對摸底清查數(shù)據(jù)的評估。
八、突破個體經(jīng)營戶調(diào)查難。（1）個體經(jīng)營戶一般不記賬，對調(diào)查資料僅靠回憶告知。（2）大多數(shù)個體經(jīng)營戶害怕如實提供收入和利潤后，給以后經(jīng)營的稅費帶來麻煩，增加支出，使“入戶難”、“配合難”、“如實登記更難”的現(xiàn)象非常突出。（3）有的個體經(jīng)營戶認為普查對于他們沒有好處，只能是增加負擔，浪費他們的時間，他們不愿意接受普查員的普查登記。我們通過以下措施較好地解決了個體經(jīng)營戶調(diào)查難。一是要加大宣傳力度；二是加強執(zhí)法力度；三是要注意調(diào)查詢問的方法和藝術，應先從稅費、雇員報酬、水電費和房租費等費用入手，再詢問其收入，使個體經(jīng)營戶容易接受。
九、對于小型企業(yè)無專職統(tǒng)計人員，會計制度不健全或根本無核算資料問題。主要措施：（1）對于有會計沒有專職統(tǒng)計人員的，在安排部署時，單位要指定專人負責填報普查報表。（2）會計制度不健全的單位，不能取得相應的資產(chǎn)和損益情況和產(chǎn)、銷、存、能力情況資料，經(jīng)濟普查辦公室人員根據(jù)相同行業(yè)的情況，根據(jù)單位資料補充填報普查表。（3）根本沒有核
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