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村務(wù)公開和民主管理自我檢查報告
加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、鞏固成效、建立長效、全面推進我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作進程
我區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以《村委會組織法》和中辦發(fā)17號、浙村發(fā)〔2005〕2號文件為依據(jù),按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本思路,進一步健全和完善各項制度,把村務(wù)公開和民主管理全面推向深入。不斷增強了基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè),大力促進了基層民主政治和法制建設(shè),健全了基層自治組織和民主管理制度,完善了公開辦事制度,保證了人民群眾“依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督”的要求,有效的促進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)浙村發(fā)[2005]3號文件精神,認真對照工作要求,在全區(qū)開展了一次自查活動,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、村務(wù)公開和民主管理初見成效。
從2004年10月初開始,通過一年多來的走訪調(diào)研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機,在我區(qū)拋起了村務(wù)公開和民主管理工作新高潮,村務(wù)公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護和好評。
目前全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財小組752人,fwsir.com設(shè)立村務(wù)公開欄218個,意見箱212只,進一步落實了財務(wù)逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務(wù)報銷經(jīng)村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務(wù)公開和民主管理的推進,基本達到了預(yù)期目標。與推進村務(wù)公開和民主管理前相比有了明顯的進步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護了社會穩(wěn)定。
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)、組織健全
健全完善村務(wù)公開和民主管理制度是適應(yīng)當前農(nóng)村發(fā)展新形勢,推進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來,在各級黨委政府的高度重視下,進一步建立健全了組織機構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動后,及時調(diào)整、補充村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制人員,確保村務(wù)公開和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識到村務(wù)公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導(dǎo),嚴格落實村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進我區(qū)村務(wù)公開和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進入村委會;另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照(吳委發(fā)[2004]35號)文件要求,及時調(diào)整和充實了村務(wù)監(jiān)督和民主理財小組人員,并代表村民嚴格履行職責(zé),依法開展工作。
。ǘ┟鞔_職責(zé)、完善機制
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務(wù)公開和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)[2004]35號文件精神和各自職責(zé)依法指導(dǎo),選舉產(chǎn)生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會選舉的民主性。二是進一步明確了成員單位職責(zé),民政部門積極發(fā)揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實村務(wù)公開和民主管理工作動態(tài),加強溝通和協(xié)調(diào);組織部門組織村支書的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對村支書進行民主法制和村務(wù)公開和民主管理培訓(xùn)),抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機制的出臺;紀委加強對推進村務(wù)公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,對新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對思想不重視,工作不落實的村干部進行談話,推進了工作進展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對依法選舉產(chǎn)生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓(xùn)班(換屆后新進入的人員已列入今年下半年培訓(xùn)計劃);財政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級財務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進行了財務(wù)審計工作,促進了村級財務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
。ㄈ┙∪贫取⒁(guī)范管理
1、進一步完善了村務(wù)公開制度。推進村務(wù)公開和民主管理以來,一是完善了村務(wù)公開的內(nèi)容;二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄,財務(wù)公開表由村級財務(wù)指導(dǎo)中心落實專人張貼。從05年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)公開和民主管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村實際情況,進一步落實和規(guī)范財務(wù)逐項逐筆公開。一般的村務(wù)做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開;如道場鄉(xiāng)道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務(wù)進行了重新審計,張貼公布后村民比
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