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努力構建和探索黨員管理的新機制
努力構建和探索黨員管理的新機制
----**局在黨員管理工作中的一些做法
**局黨委有黨員379名，有職工3800余人，下屬基層黨支部25個。近幾年來，**局黨委認真踐行“三個代表”重要思想，積極探索黨員教育管理新路子，創(chuàng)新管理模式，形成了上下聯(lián)動的城管新體制。充分發(fā)揮黨員在工作中的先鋒模范帶頭作用，使城管事業(yè)在開拓中前進，在困境中發(fā)展。2005年被授予沈陽市先進黨委的光榮稱號，在全市市容環(huán)境綜合檢查評比中取得了第一名的好成績，涌現出了***等一大批優(yōu)秀共產黨員和勞動模范，城管工作實現了歷史性的突破。
一、統(tǒng)一思想，充分認識黨員管理工作的重要性
黨是建設有中國特色社會主義的領導核心，黨員是黨的肌體的細胞，是構建黨組織的最基本的要素。局黨委一班人認為黨員管理工作是黨的建設的重要組成部分，是黨的建設的重要基礎，是加強黨的建設的基本途徑之一，是實現黨的政治路線、促進改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的重要保證，是實現黨的領導的重要載體。早在1962年，鄧小平就提出，黨要管黨，一管黨員，二管干部。在新形勢下，以胡錦濤為核心的黨中央，進一步豐富和發(fā)展了這個思想，在明確提出從嚴治黨的根本方針的同時，把黨員管理工作提到了重要的議事日程，多次強調加強對黨員的教育和管理，特別突出強調對黨員領導干部要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。加強對黨員的管理教育是我們黨在新世紀新階段加強黨員隊伍建設，保持黨員隊伍先進性和純潔性的需要，也是我們城管局工作面臨的新情況、新問題的迫切要求。
二、抓好基層組織建設，使黨員有所“管”
**局黨委針對基層單位較多，黨員較分散的情況，在先進性教育活動伊始，就建立健全了基層黨支部，配齊班子；針對有些基層班子成員能力水平不高，發(fā)揮作用不好的狀況，選調了8名德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵嵒鶎又Р堪嘧�，把那些發(fā)揮作用不好、水平一般的干部調離原崗位；針對黨員作業(yè)地點分散，不好管理的情況，要求基層黨支部將黨小組建到班組、作業(yè)段。局黨委每年同基層支部簽訂責任狀，基層黨支部對黨委負責，黨小組對支部負責，黨員對黨小組負責，層層簽訂責任狀，形成了一條管理鏈，較好地解決了黨員難管的問題。
為加強和改進我局基層黨組織建設，建立起我局基層黨組織管理的長效機制，促進我局基層黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化，客觀公正地評價基層黨支部黨建工作成效，2006年局黨委制定下發(fā)了《基層黨支部工作考核細則》，將基層支部工作分解為五個方面即責任制度建設、班子建設、組織建設、廉政建設及日常工作，實行千分制考核，將支部各項工作量化，年終進行考核評比，對連續(xù)兩年不達標的單位，該單位黨組織的領導要向局黨委寫出書面檢查，并制定出切實可行的整改措施，局黨委將對該單位進行通報批評。通過半年多的實踐，取得了很好的效果，90%的基層支部建立了黨員活動中心，制度上墻，電化教育設備完備。
三、抓好黨員思想教育，使黨員有所“學”
1、明確目標任務，制定周密計劃
局黨委始終把加強黨員教育管理、創(chuàng)新教育機制、提高教育效果，全面提高黨員隊伍的素質作為黨組織的一項根本任務來抓。近年來，局黨委堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，立足于新的實踐和新的發(fā)展，著眼于提高黨員的思想覺悟、政策理論水平、工作能力和活動能力，保持黨員隊伍的先進性、純潔性，根據形勢與任務的要求以及黨員的思想實際，解放思想、實事求是，與時俱進，制訂切實可行的黨員教育計劃，組織開展主題鮮明、生動活潑的黨員教育活動。通過黨課、組織生活和黨員活動日等途徑對黨員進行教育。
2、堅持學習制度，抓好理論武裝
局黨委堅持把理論學習作為統(tǒng)一黨員思想認識和加強思想作風建設的基礎和前提，不斷強化廣大黨員的思想政治教育。局黨委制定下發(fā)了《城管局理論學習制度》，規(guī)定黨員、干部每周學習時間不能少于4個學時，局黨委每月制定理論學習必學篇目，不定期編發(fā)學習參考資料，每年為黨員干部推薦購置5本書；支部要保證每名黨員、干部有學習計劃、學習筆記、學習資料，每年筆記不能少于1萬字，至少有一篇學習心得；嚴格考勤制度，不得隨意缺席。在學習中注意做到“四個結合”，即把學習理論與貫徹黨中央和區(qū)委的精神相結合，把學習理論與當前的形勢和任務相結合，把學習理論與城管局的改革和發(fā)展相結合，把學習理論與指導工作實踐相結合。
3、抓典型，發(fā)揮“示范”作用。局黨委堅持兩手抓、兩手都要硬的原則，樹立先進典型，展示黨員風采，促進奮發(fā)向上；加強警示教育，搞好法紀教育，增強了黨員、干部遵紀守法的自覺性。一是我局黨委每年都在全局黨員干部中開展評選優(yōu)秀黨員、先進黨支部和先進黨小組活動，并進行學習交流。組織**、**等一批勞模、先進人物事跡宣講團，到基層單位進行巡回宣講，既活躍了黨組織活動的形式和氣氛，又達到了學習、教育的效果。二是抓違紀違法黨員的嚴肅查處，加強警示作用。在大力表彰先進，樹立正面典型的同時，局黨委嚴格執(zhí)行黨的紀律，堅決查處違法違紀黨員。2005年，經過細致周密的調查取證，將局原市政工程公司經理***移交司法機關，并做出了給予袁洪東開除黨籍、開除公職的決定，并將他的違法違紀事實在黨員中作為反面教材進行教育和警示。
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