保障安全網(wǎng)建設(shè)工程助老工程進(jìn)展情況匯報(bào)

        文章標(biāo)題：保障安全網(wǎng)建設(shè)工程助老工程進(jìn)展情況匯報(bào)
今年以來，勞動(dòng)和社會保障部門、民政部門按照年初人代會上“十件實(shí)事”的要求，認(rèn)真扎實(shí)的做好社會保障和困難群眾救助工作，保障
“安全網(wǎng)”和助老工程取得了明顯成效。
一、保障“安全網(wǎng)”建設(shè)工程進(jìn)展情況
1、擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。在鞏固國有和集體企業(yè)參保繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，以非公有制企業(yè)和個(gè)體、靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，積極推行擴(kuò)面征繳“一體執(zhí)法”，穩(wěn)步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，至5月底，完成社會保險(xiǎn)擴(kuò)面1631人，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金清欠834萬元。抽調(diào)骨干力量，對開發(fā)區(qū)已開工引進(jìn)引辦企業(yè)的社會保險(xiǎn)繳納、勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，摸清了底子，為下步實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)已開工引進(jìn)引辦企業(yè)社會保險(xiǎn)全覆蓋奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、確保各項(xiàng)社會保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。至5月底，收繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金7719萬元，規(guī)模以上企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98，支付養(yǎng)老金5042萬元；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)新增2118人，累計(jì)征繳醫(yī)療保險(xiǎn)金2302萬元，收繳率99，支出醫(yī)療保險(xiǎn)金1735萬元；收繳工傷保險(xiǎn)金426萬元，支付工傷保險(xiǎn)待遇296萬元；收繳失業(yè)保險(xiǎn)金515萬元，發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金332萬元。
3、深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。今年來，陸續(xù)制定出臺了《關(guān)于增加基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診規(guī)定病種的通知》、《關(guān)于調(diào)整章丘市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)救助金年度最高支付限額的通知》等四個(gè)規(guī)范性文件，進(jìn)一步增加了門診規(guī)定病種，提高了職工大額醫(yī)療費(fèi)救助金年度最高支付限額，降低了部分病種的職工個(gè)人負(fù)擔(dān)比例，有力地提高了職工的醫(yī)療保障水平。認(rèn)真做好原明水熱電廠、造紙廠等改組改制企業(yè)的參保工作，擴(kuò)大了醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。
4、提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。為解決物價(jià)上漲等因素導(dǎo)致困難群眾生活水平下降問題，市政府出臺了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（章政辦發(fā)[2007]10號），將城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月230元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1200元，農(nóng)村低保金實(shí)行按季度發(fā)放，基本滿足了城鄉(xiāng)困難群眾的需求。我市城鄉(xiāng)最低生活保障工作堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，上半年通過對困難群眾的摸底調(diào)查和審驗(yàn)城鎮(zhèn)居民低保證，對應(yīng)納入最低生活保障的都及時(shí)納入，做到了應(yīng)保盡保。截至6月份，城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象為1897戶、3958人，主要是商業(yè)、糧食、供銷、物資及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的下崗、失業(yè)人員及其家庭成員，其中三無對象7人、無業(yè)居民1234人、失業(yè)人員520人、在職人員243人、下崗人員785人、離退休人員65人、學(xué)生362人、其他人員742人；農(nóng)村最低生活保障對象為4434戶、9061人，分布在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、908個(gè)村（居），主要是因病、災(zāi)等原因造成生活困難的群眾。
二、助老工程進(jìn)展情況
助老工程。今年市政府決定投入300萬元新建雙山、官莊、擴(kuò)建高官寨等三處敬老院。截至6月初，雙山敬老院主體工程已基本竣工，現(xiàn)正進(jìn)行收尾工作，建成后可居住200位五保老人；官莊敬老院建設(shè)4月份動(dòng)工，主體工程建設(shè)于6月底完成，建成后可居住300位五保老人；高官寨敬老院，已完成工程招投標(biāo)，因規(guī)劃、設(shè)計(jì)等有所變動(dòng)，近日開始動(dòng)工建設(shè)，建成后可居住108位五保老人。
三、存在問題
目前勞動(dòng)保障體系建設(shè)工作存在的主要問題是人員編制和經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會保障工作在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越突出，社會保障服務(wù)對象不斷增加，業(yè)務(wù)量不斷加大。目前，勞動(dòng)部門承擔(dān)著全市400余家企業(yè)和2.6萬余名自由職業(yè)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳任務(wù)，還承擔(dān)著近萬名離退休職工的養(yǎng)老金發(fā)放工作。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，勞動(dòng)監(jiān)察、醫(yī)療保險(xiǎn)和勞動(dòng)仲裁等各個(gè)部門均不同程度地存在人員編制不足的情況，影響了工作正常進(jìn)行。
四、下步工作重點(diǎn)
一是以開發(fā)區(qū)已開工引進(jìn)引辦企業(yè)為重點(diǎn)，抽調(diào)骨干力量組成擴(kuò)面執(zhí)法工作組，與濟(jì)南市勞動(dòng)監(jiān)察部門密切配合，開展社會保險(xiǎn)繳納、勞動(dòng)合同簽訂專項(xiàng)監(jiān)察，逐步實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)已開工引進(jìn)引辦企業(yè)社會保險(xiǎn)全覆蓋。二是制定出臺破產(chǎn)企業(yè)退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)方案，盡快解決這部分弱勢群體的醫(yī)療保障問題。強(qiáng)化對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，遏制醫(yī)療機(jī)構(gòu)不正當(dāng)醫(yī)療行為。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院38號文件，加大社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度。確保社會保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。

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