關(guān)于赴河南鄭州、山東濱州學(xué)習(xí)考察的情況報(bào)告

　　為了學(xué)習(xí)借鑒河南鄭州、山東濱州紡織工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，振興襄樊紡織工業(yè)，3月23日至28日，市委副書記ＸＸＸ同志率領(lǐng)市經(jīng)委、市紡織行業(yè)協(xié)會(huì)，以及重點(diǎn)縣(市)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人一行26人，赴河南鄭州、山東濱州進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)�？疾靾F(tuán)主要考察了河南鄭州紡織工業(yè)園及鄭州新區(qū)，山東濱州魏橋紡織工業(yè)園及愉悅家紡、亞光紡織集團(tuán)等企業(yè)。通過聽取經(jīng)驗(yàn)介紹、座談交流、實(shí)地參觀、走訪企業(yè)、邊看邊議等形式，開闊了眼界，找到了差距，堅(jiān)定了振興襄樊紡織工業(yè)的信心和決心，大家深感收益匪淺，啟發(fā)很大，不虛此行。

　　一、兩市紡織工業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)

　　鄭州是河南省省會(huì)，具有得天獨(dú)厚的地理位置和交通便利條件。目前，河南省已確定構(gòu)筑以鄭州為核心，包括周邊150公里9個(gè)城市在內(nèi)的中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶。濱州位于黃河下游，魯北平原，轄六縣一區(qū)和紡織開發(fā)區(qū)，全市370萬人，人均耕地0.13公頃，是山東省發(fā)展最快的地市之一。盡管兩市發(fā)展水平、基礎(chǔ)不一樣，但兩市有5個(gè)方面的共同點(diǎn)：

　　1、思路觀念新，工作重點(diǎn)明。鄭州市為了盤活國(guó)有紡織企業(yè)，從2005年10月份開始，在中原區(qū)規(guī)劃了13平方公里的紡織工業(yè)園區(qū)，提出“改造搬遷、提升發(fā)展”的整體思路。為化解國(guó)企債務(wù)和資金矛盾，一方面，鄭州市政府出面與金融部門按財(cái)政部確定的債轉(zhuǎn)股還款底線打包談判，談成后市財(cái)政先出資將企業(yè)的產(chǎn)權(quán)置換出來。另一方面，對(duì)企業(yè)搬遷所需土地給予優(yōu)先、優(yōu)惠安排，老廠區(qū)土地置換所得資金全部留給企業(yè)用于發(fā)展，使企業(yè)通過搬遷甩掉包袱，做大做強(qiáng)。為解決園區(qū)建設(shè)中居民搬遷問題，中原區(qū)政府向開行貸款1.7億元，按照新農(nóng)村建設(shè)要求，為居民建設(shè)別墅式的新居，解決新建中最大的難題，使園區(qū)建設(shè)迅速駛?cè)肟燔嚨�。濱洲市堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓招商，全黨抓招商、重點(diǎn)抓外向”的理念，集中精力抓發(fā)展，一年一個(gè)新臺(tái)階。近四年來累計(jì)引進(jìn)市外資金1495億元，其中境外資金11.7億美元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投入累計(jì)完成1063億元，年均增長(zhǎng)53.5％；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總戶數(shù)達(dá)到21.6萬戶。連續(xù)舉辦五次銀企合作活動(dòng)，簽約資金1785.6億元。狠抓企業(yè)上市工作，目前全市上市企業(yè)數(shù)量在山東省列第7位，融資額列第6位，其中境外上市融資47.9億元人民幣，居全省第1位。

　　2、規(guī)劃起點(diǎn)高，建設(shè)氣魄大。鄭州市堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高質(zhì)量服務(wù)、高效益產(chǎn)出的建設(shè)原則，以建設(shè)全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)高地為目標(biāo)，全力打造產(chǎn)業(yè)高度集聚、產(chǎn)品緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群，把紡織工業(yè)園建成全省規(guī)模最大、專業(yè)化程度最高、公共運(yùn)行成本最低、軟硬環(huán)境最優(yōu)、行業(yè)領(lǐng)先的環(huán)保、科技型紡織產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃由國(guó)家紡織工業(yè)協(xié)會(huì)，國(guó)內(nèi)著名的大專院校、科研院所共同完成，園區(qū)規(guī)劃功能齊全，分區(qū)明顯，規(guī)劃有“五區(qū)一中心”：紡織印染生產(chǎn)區(qū)、服裝加工區(qū)、紡織機(jī)械制造區(qū)、產(chǎn)品展示銷售區(qū)、生產(chǎn)生活服務(wù)區(qū)和紡織信息中心，重點(diǎn)發(fā)展紡織印染、服裝加工、紡織機(jī)械制造、紡織品展示銷售等產(chǎn)業(yè)。整個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)園全部建成后，預(yù)計(jì)總投資80億元，年銷售收入及交易額達(dá)到500億元。濱洲市堅(jiān)持中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、骨干村齊頭并進(jìn)，編制規(guī)劃、加快建設(shè)、壯大產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)管理四措并舉，全方位推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。城市規(guī)劃控制區(qū)面積達(dá)到176平方公里，發(fā)展空間比2002年擴(kuò)大了4倍多。濱洲紡織工業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)占有舉足輕重的地位，工業(yè)園區(qū)從規(guī)劃到建設(shè)，品位高，標(biāo)準(zhǔn)高，規(guī)模大，很多企業(yè)均為全國(guó)、亞洲乃至世界一流水平。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，通過市場(chǎng)機(jī)制找辦法，建成了投資12萬元的BOT黃河公鐵路兩用大橋、投資近3億元的沿海158公里防潮堤、投資近13億元的“四環(huán)五海”等重大工程項(xiàng)目，重大基礎(chǔ)設(shè)施全面推進(jìn)。

　　3、規(guī)模擴(kuò)張猛，發(fā)展速度快。尤其是濱洲市紡織工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張之迅猛在國(guó)內(nèi)罕見，濱洲市2002年和襄樊的規(guī)模差不多，甚至還少一點(diǎn)，這四年的發(fā)展比襄樊幾十年的發(fā)展還要快。目前全市有500多家紡織企業(yè)，40萬職工，擁有1000多萬紗錠，近50條家紡、印染生產(chǎn)線，6萬臺(tái)各類織機(jī)，年產(chǎn)量90萬噸，各類坯布25億米，高檔粗紡呢絨面料300萬米，各類印染面料3億米，巾被1億條，針織服裝1300萬件，梭織服裝600萬件，各類地毯300萬平方米。年銷售收入660億元。愉悅家紡有限公司2004年2月建成，只用了三年零一個(gè)月的時(shí)間，年銷售收入便達(dá)到18億元，利稅2.05億元，出口創(chuàng)匯1.1億美元。魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司從90年代初期很小的棉花收購(gòu)企業(yè)一舉發(fā)展成為擁有600多萬紗錠，年實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元，利稅50多億元，出口創(chuàng)匯近10億美元，連續(xù)8年居全國(guó)棉紡織企業(yè)第1名的特大型企業(yè)。

　　4、產(chǎn)業(yè)升級(jí)快，經(jīng)濟(jì)效益好。鄭州紡織企業(yè)改制搬遷，不是一次簡(jiǎn)單的易地搬遷，而是一次高起點(diǎn)、大規(guī)模的優(yōu)化重組和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，通過大投入換來設(shè)備大升檔、產(chǎn)業(yè)大升級(jí)。整個(gè)鄭州紡織行業(yè)在淘汰落后設(shè)備，保留現(xiàn)有先進(jìn)技術(shù)裝備的基礎(chǔ)上，引進(jìn)資金50億元，裝備世界一流的設(shè)備，使棉紡紗錠達(dá)到150萬錠、布機(jī)21000臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入150多億元，利稅19.87億元，利潤(rùn)12億元，自營(yíng)進(jìn)出口額7.5億美元。濱洲市先進(jìn)設(shè)備擁有量居山東省首位，技術(shù)裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平。紡織、巾被、家紡、印染等擁有世界一流的設(shè)備，尤其是印染是全國(guó)印染產(chǎn)品開發(fā)基地。棉紡織行業(yè)擁有環(huán)錠紡800萬紗錠，其中國(guó)際最先進(jìn)的緊密紡紗機(jī)4萬錠，氣流紡9.7萬頭，棉精梳機(jī)2260臺(tái)(套)；各種織機(jī)5.22萬臺(tái)。先進(jìn)的技術(shù)帶來了巨大效益，絕大部分企業(yè)的利潤(rùn)都是以年均30％以上的速度遞增。

　　5、綜合實(shí)力強(qiáng)，發(fā)展后勁足。2006年鄭州市完成工業(yè)增加值944億元，其中：規(guī)模以上工業(yè)完成增加值723億元，增長(zhǎng)23％，高出全國(guó)6.4個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)銷售收入達(dá)到2291億元，同比增長(zhǎng)38.4％；銷售收入超億元企業(yè)突破500家，達(dá)到537家，比2005年凈增231家；中鋁河南分公司、鄭州宇通公司銷售收入首次突破百億元大關(guān)，分別達(dá)到120億元、101.4億元。規(guī)模以上工業(yè)完成利稅總額356.7億元，增長(zhǎng)66.2％；利潤(rùn)213.4億元，同比增長(zhǎng)85.2％；工業(yè)投入完成378.9億元，同比增長(zhǎng)40％，基本實(shí)現(xiàn)兩年翻番。濱洲市大力實(shí)施追趕趕超戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)呈現(xiàn)出速度快、效益好、后勁足、變化大的良好態(tài)勢(shì)。2006年全市GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、國(guó)稅收入、地稅收入分別實(shí)現(xiàn)829.02億元、443.79億元、45.12億元、56.58億元、27.51億元，分別是2002年的2.4倍、4.61倍、3.2倍、3.74倍、2.9倍，其中，地方財(cái)政收入連續(xù)三年增幅在40％以上，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)四年保持全省前三位。目前濱洲市統(tǒng)籌謀劃了紡織家紡服裝、油化工和鹽化工、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件等十大產(chǎn)業(yè)鏈。截至去年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1097家，比2003年初增加712家，4家企業(yè)躋身中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到91家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的10.8%；擁有2個(gè)“中國(guó)馳名商標(biāo)”，5個(gè)“中國(guó)名牌”，57個(gè)“山東名牌”，5個(gè)山東名牌農(nóng)產(chǎn)品，1個(gè)山東服裝名牌。

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