赴韓國(guó)考察情況報(bào)告

2004年10月6—17日，我隨干部培訓(xùn)班組成的考察團(tuán)一行對(duì)韓國(guó)進(jìn)行了考察。通過(guò)實(shí)地考察學(xué)習(xí)，感觸很深，收獲頻多。
一、考察活動(dòng)的基本情況
為期12天的學(xué)習(xí)考察內(nèi)容十分豐富。接待方韓國(guó)三星公司為我們安排了較為系統(tǒng)的課程，聽(tīng)取了專題演講16次，其中由三星公司領(lǐng)導(dǎo)層和有關(guān)專家作的演講12次，主要內(nèi)容是介紹公司概況以及他們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、品牌管理戰(zhàn)略、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等方面的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也深入地發(fā)表了他們對(duì)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的思考以及三星引領(lǐng)數(shù)碼時(shí)代潮流的戰(zhàn)略。期間，我們還訪問(wèn)了韓國(guó)外交通商部、信息通訊部、淑明女子大學(xué)和濟(jì)洲道政府。有關(guān)方面負(fù)責(zé)人分別對(duì)韓國(guó)的外交政策、IT產(chǎn)業(yè)、教?吐糜蔚惹榭鱟髁私檣堋Ｔ諤?〗檣艿耐?保?頤腔??崳剩?斡胩致�。�??窩刑滯猓?頤腔棺ǔ糖巴??槍?舅?艫乃?礎(chǔ)⑵饜恕⒐晡踩?夜こб約白ㄎ?霉?九嘌等瞬諾娜?僑肆??⒃海?疾熗聳?攵嗝教�、�?愕緶貳⒐庀�、手�?褪?臚?縞璞傅納??擼?喂哿巳?羌?糯窗旃芾淼鈉?擋┪錒蕁⒑?頤朗豕蕁???衷啊??Ψ?裱芯吭旱壬緇嶧?�。考察�?啵??交拱才盼頤槍劭戳撕???車母櫛璞硌藎?櫓?艘恍┯衛(wèi)饋⒘?ANlang=EN-Ugt歡活動(dòng)，對(duì)于我們了解韓國(guó)人民的生活和韓國(guó)文化的特色，增進(jìn)雙方的了解和友誼，很有幫助。
三星公司對(duì)我們非常重視，投入了大量人力物力，接待熱情隆重、周到細(xì)致。我們也充分展現(xiàn)了我國(guó)中青年干部的良好風(fēng)貌。這得益于出發(fā)前黨校充分的動(dòng)員準(zhǔn)備。
二、考察活動(dòng)的主要收獲
十二天的研修、考察，時(shí)間雖短，內(nèi)容豐富。通過(guò)這次赴韓國(guó)調(diào)研，我對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的原因、三星崛起的奧秘，有了具體的了解和認(rèn)識(shí)，獲益良多�，F(xiàn)擇要簡(jiǎn)述如下：
1、渡過(guò)金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
二戰(zhàn)后，韓國(guó)曾是世界上最貧窮的農(nóng)業(yè)國(guó)家之一。從20世紀(jì)60年代初開(kāi)始，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展，創(chuàng)造了“漢江奇跡”。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)曾給韓國(guó)帶來(lái)嚴(yán)重的困難。但目前危機(jī)期已經(jīng)過(guò)去，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入了又一個(gè)高速發(fā)展階段。
1999和2000年，韓國(guó)分別實(shí)現(xiàn)了10．9％和8．8％的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。2004年3月底，國(guó)際評(píng)等公司穆迪已將韓國(guó)的績(jī)效評(píng)估等級(jí)提升了兩級(jí)，成為A3，恢復(fù)到了亞洲金融危機(jī)之前的水準(zhǔn)；2004年第一季度韓國(guó)的增長(zhǎng)率是5．7％；國(guó)際組織如世界貨幣基金組織IMF、經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織(OECD)，以及國(guó)際知名的投資銀行都發(fā)布了對(duì)今年韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)，新的預(yù)測(cè)率介于5.5—6.5之間。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，這樣的增長(zhǎng)率是難能可貴的。
目前，韓國(guó)在半導(dǎo)體、顯示技術(shù)、新型家電等科技產(chǎn)業(yè)，以及造船、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，已晉升世界水平；韓國(guó)寬帶(以ADSL和CABLEMODEM為主)上網(wǎng)率已達(dá)65％，排名世界第一；第三代移動(dòng)通信等方面也居世界前列。
過(guò)去5年間，韓國(guó)共吸引了520億美元的外資(臺(tái)灣過(guò)去50年吸收的外資約500億美元)，而之前35年，韓國(guó)吸引的外資總計(jì)也不過(guò)246億美元。據(jù)韓國(guó)商業(yè)、工業(yè)暨能源部統(tǒng)計(jì)，今年l至5月，韓國(guó)的外國(guó)直接投資金額達(dá)351億美元，較去年同期增長(zhǎng)了39．9％。2004年6月份世界杯足球賽在韓國(guó)舉辦。在此期間，韓國(guó)趁機(jī)舉辦了多項(xiàng)促進(jìn)外商投資的活動(dòng)。例如“漢城投資論壇”、“2004CEO圓桌會(huì)議”。商業(yè)、工業(yè)暨能源部認(rèn)為，外資投資韓國(guó)的金額將持續(xù)增長(zhǎng)，尤其是在世界杯之后。
2、韓國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠飛速發(fā)展的原因是多方面的，如美國(guó)的庇護(hù)、越戰(zhàn)的機(jī)遇、日本政府帶有贖罪性的贈(zèng)款和貸款等，但政府主導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)重要因素。
樸正熙時(shí)代，盡管韓國(guó)政府在政治上非常專制，但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，卻采取了許多切實(shí)有效的重大措施，如利用日元貸款和贈(zèng)款，修建了從漢城到釜山的高速公路、大力扶持本國(guó)企業(yè)等。為了扶持韓國(guó)企業(yè)，政府投入了大量資金。但這些資金并不用來(lái)創(chuàng)辦國(guó)有企業(yè)，而是貸款給少數(shù)與政府關(guān)系密切的私人企業(yè)，如大宇、現(xiàn)代、三星等。盡管這樣做政府承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，但企業(yè)也不敢懈怠，努力工作，回報(bào)政府。鑒于這些企業(yè)與政府的密切關(guān)系，銀行也給這些企業(yè)大量貸款，因?yàn)殂y行確信政府不會(huì)讓這些企業(yè)垮掉。于是，韓國(guó)就出現(xiàn)了一批高負(fù)債、高速發(fā)展的大型企業(yè)，由此造就了“漢江奇跡”。迄今為止，韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍然主要由這些大型企業(yè)支撐。
韓國(guó)在以這種方式獲得經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，也導(dǎo)致了官商一體化的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)上也埋下了隱患。目前，官商一體化的問(wèn)題隨著韓國(guó)政治民主化的推進(jìn)，正在逐步解決；經(jīng)濟(jì)上則在金融危機(jī)期間付出了巨大的代價(jià)。
1997年的亞洲金融風(fēng)暴重創(chuàng)東亞各國(guó)，韓國(guó)受災(zāi)尤其嚴(yán)重，許多大企業(yè)集團(tuán)瀕臨破產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的危險(xiǎn)。1998年甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)6．7％的嚴(yán)重衰退局面。金融危機(jī)爆發(fā)后，韓國(guó)

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