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基層黨支部建設(shè)工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告
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基層黨支部建設(shè)工作學(xué)習(xí)考察報(bào)告
學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),5月11日至5月18日,建工委系統(tǒng)各單位主管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)一行10人,赴四川省考察學(xué)習(xí)了黨建工作。此次考察的重點(diǎn)內(nèi)容:一是基層支部目標(biāo)管理,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚里力和戰(zhàn)斗力;二是完善黨建制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)考察我們感到,四川省某單位在加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)上有一些新思路、新措施,有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方,F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
四川省某單位是黨委建制,隸屬于四川省直屬工委,并接受本單位黨組的指導(dǎo)。四川省某單位黨委下轄廳機(jī)關(guān)和幾個(gè)直屬企業(yè)的支部。近幾年來(lái),四川省某單位面對(duì)建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn),在不斷加強(qiáng)黨建工作方面不斷探索,銳意創(chuàng)新,取得了明顯成效。他們的主要做法是:
(一)以《黨支部工作手冊(cè)》為基礎(chǔ),使基層支部工作規(guī)范化。
四川省某單位黨委隸屬于四川省直屬工委,黨委書(shū)記和基層黨支部書(shū)記都是經(jīng)過(guò)全體黨員產(chǎn)生的,是屆任制,都存在到時(shí)間換屆的問(wèn)題,也就是他們的基層黨務(wù)干部輪換的幾率比較大。加上基層黨支部委員大都是兼職,日常還有很忙的業(yè)務(wù)工作,他們的時(shí)間絕大部分都用在了業(yè)務(wù)上,很少顧及支部工作,所以他們很少有精力和時(shí)間學(xué)習(xí)基層黨務(wù)工作知識(shí)、研究支部工作;也由于沒(méi)有系統(tǒng)的支部工作資料可以參考,這些兼職基層黨務(wù)干部工作起來(lái)難度大,支部工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)。為了解決這些問(wèn)題,讓換屆選舉上來(lái)的基層黨務(wù)干部(特別是支部書(shū)記)能在短時(shí)間內(nèi)掌握支部工作流程、盡快進(jìn)入工作角色的問(wèn)題,四川省某單位為每名支部書(shū)記配發(fā)了《黨支部工作手冊(cè)》。
《黨支部工作手冊(cè)》主要分六個(gè)部分。一是使用說(shuō)明。簡(jiǎn)要解說(shuō)了使用《黨支部工作手冊(cè)》的方法要求。二是支部的工作制度。規(guī)定了基層支部的主要職責(zé)、工作制度。明確了支部工作的依據(jù)、要求、規(guī)范等。三是支部委員的工作職責(zé)。規(guī)定了支部書(shū)記和委員的工作任務(wù)和職責(zé),明確了作為基層黨務(wù)干部都應(yīng)該干些什么、都該怎么干。四是支部工作經(jīng)常使用到的文件,如黨費(fèi)收繳使用規(guī)定、發(fā)展程序等,并進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。這便于我們最基層的黨務(wù)工作者在執(zhí)行黨的有關(guān)規(guī)定時(shí)有明確的依據(jù)。五是支部基本情況。要求使用者詳細(xì)登記支部的全面情況。這可以使支部的基本情況一目了然,也可以在支部成員由于換屆、調(diào)動(dòng)等原因出現(xiàn)變化時(shí),使工作的接交更規(guī)范、更全面。六是支部工作記錄。便于支部在組織活動(dòng)時(shí)及時(shí)記錄、規(guī)范記載,也有利于對(duì)支部工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、考核。
不論什么時(shí)候,通過(guò)《黨支部工作手冊(cè)》,都可以使上級(jí)黨組織對(duì)支部的工作情況有一個(gè)全面的了解,都可以使新任的支部成員在短時(shí)間內(nèi)對(duì)支部工作進(jìn)行基本了解和掌握。這樣,方便了支部工作的開(kāi)展,對(duì)黨員的管理工作發(fā)揮了良好促進(jìn)作用。
。ǘ┮浴饵h委(支部)建設(shè)目標(biāo)管理考核表》為手段,強(qiáng)化目標(biāo)管理,把“虛”功做實(shí)。
支部工作是黨的一切工作的基礎(chǔ),為了將基礎(chǔ)工作抓牢,四川省某單位建立了科學(xué)合理的目標(biāo)管理機(jī)制,以《黨委(支部)建設(shè)目標(biāo)管理考核表》為載體,努力使“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,將能夠量化的工作任務(wù)盡量量化,不能夠量化的,進(jìn)行準(zhǔn)確定性,不能模棱兩可、似是而非。
《黨委(支部)建設(shè)目標(biāo)管理考核表》主要分六大塊對(duì)支部進(jìn)行考核,主要包括班子建設(shè)、黨員教育和管理、黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、發(fā)展黨員工作、職工思想政治工作和基礎(chǔ)工作等,共計(jì)100分,每個(gè)考核項(xiàng)目又根據(jù)實(shí)際需要分成若干考核目標(biāo)和要求,根據(jù)工作重要程度賦予一定的分值,同時(shí)提高重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作的考核分值。通過(guò)半年總結(jié)、年終考核,自查、互查、巡查,自評(píng)、互評(píng)、考評(píng)等方式,對(duì)支部工作進(jìn)行全面考察、打分評(píng)比,用分值來(lái)比對(duì)支部間工作的成效,年終按照打分結(jié)果進(jìn)行表彰。
當(dāng)然,支部工作的優(yōu)劣,四川省某單位黨委也并不是完全按照以上六項(xiàng)得分的情況確定的,他們還明確規(guī)定了對(duì)支部出現(xiàn)的一些情況實(shí)行“一票否決”,如果存在班子不團(tuán)結(jié)的、未完成工作任務(wù)的、有黨員受黨紀(jì)政紀(jì)處分的,支部將被評(píng)為不合格。只有得分在95分以上的支部,才能被評(píng)為先進(jìn)黨支部。為了增強(qiáng)支部的評(píng)比結(jié)果的有用性和權(quán)威性,四川省某單位黨委還將支部的評(píng)比結(jié)果作為單位整體評(píng)比的重要依據(jù),納入到單位整體考核當(dāng)中。
四川省某單位黨委通過(guò)《黨委(支部)建設(shè)目標(biāo)管理考核表》,將基層黨支部的工作具體化了,對(duì)支部的考核數(shù)量化了,將支部工作的效果與推進(jìn)單位的中心工作結(jié)合在一起了。這樣,支部工作要求更明確了,支部的工作成績(jī)也更加顯現(xiàn)出來(lái)。支部間通過(guò)這樣的評(píng)比,可以更直接地看到自己存在的不足與差距,使后進(jìn)支部改有方向、追有目標(biāo)。對(duì)于工作突出的黨支部和黨務(wù)工作者,四川省某單位黨委將他們與單位內(nèi)的其他先進(jìn)一同表彰,這樣也使基層黨務(wù)干部也有成就感
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