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縣人民政府關于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
天城縣人民政府
關于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
中共天城縣委：
今年以來，我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的總體要求，圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務和目標，認真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降，重大項目的支撐作用明顯增強，投資結(jié)構(gòu)進一步改善。現(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報告如下：
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月，全社會固定資產(chǎn)投資完成3.21億元，占計劃16.1億元的19.9%，與去年同期相比下降22%，基本建設投資增長150.8%，更新改造投資下降94.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍，電力等基礎產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發(fā)、巡檢電廠擴建、腳落沼煤礦、縣城給水擴建、縣文體中心、慶來學校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設取得新進展。巡檢司電廠2×300MW機組擴建工程進展順利，廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工，集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆筑已全部完工，廠區(qū)場地平整工程已完成80%，開工以來累計完成投資41162萬元，占總投資的15.5%；雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%；縣城給水擴建土建標已完成工程總量的90%；腳落沼煤礦完成投資741.17萬元，占總投資的17.2%;慶來學校正抓緊配套工程建設;西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里，完成投資1850萬元，占總投資的46.3%，彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成，進入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元，占總投資的38.5%；彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元，占總投資的52%。農(nóng)村公路建設再掀高潮，全縣開工建設農(nóng)村公路60條103.52公里。
項目前期工作不斷推進。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發(fā)改委核準，進入施工階段；“竹漿紙一體化項目”前期工作進展順利，《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審，《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成，目前正抓緊編制《項目建設水資源論證分析報告書》、《項目建設水土保持方案》及《項目核準報告書》，待材料齊全后，盡快上報國家發(fā)改委核準；巡檢司至小龍?zhí)哆\煤專用公路正抓緊開工前的準備工作；多喝乳業(yè)乳品加工廠項目可研已上報登記備案，奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂，進廠公路路基已完工；天城縣工業(yè)園區(qū)建設項目正抓緊編制上報規(guī)劃；新哨夸竹褐煤開發(fā)項目正抓緊編制規(guī)劃；城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委；白云水庫除險加固工程初設獲得州水利局批復；新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設已通過州級評審，竹朋東溝擴建工程、利用日元貸款開展重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目可研已上報州發(fā)改委；裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制，已完成可研，待環(huán)評完成后，逐級上報審批。天城縣2004—2015年農(nóng)村公路建設規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項省級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程項目的篩選、上報工作，18個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目可研已上報州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局，13個優(yōu)勢畜產(chǎn)品項目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來,基礎設施和重點項目建設取得可喜的進展，產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。但是，投資工作中還存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是全社會固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降（下降95%）,加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%，沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一，對財政資金的依賴程度較高，建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日；三是受宏觀調(diào)控影響，一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差；四是隨著投融資體制改革的深化，爭取上級資金補助的困難越來越大。
三、今后的工作意見
一是扎實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作，積極主動地爭取項目，結(jié)合省州“雙百”工程的實施，調(diào)整、充實和完善項目儲備庫，做到建設一批，新上一批，儲備一批，論證一批，有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復，確保年內(nèi)動工；巡檢電廠擴建項目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)保總局評審，《水土保持方案報告書》已上報水利部，爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準批復，加快項目建設進程，聘請有資質(zhì)的專家對天城工業(yè)園區(qū)進行科學規(guī)劃設計；認真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設的前期準備工作；認真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學、天城技工學校、西區(qū)面山綠化等項目的前期工作。
二是深化投融資體制改革，拓寬投融資渠道，加大產(chǎn)業(yè)培植和設施建設力度。認真貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》精神，深化投融資體制改革，積極探索投資主體多元化的多種投融資方式，用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，激活和擴大民間投資，改善投資環(huán)境，鼓勵和引導社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎設施和城市建設。
三是加強協(xié)調(diào)服務和組織實施工作。進一步加強組織協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地做好雷打灘水電站庫區(qū)移民搬遷工作，加大清庫力庫，保證今年8月清庫驗收，同時加強與個舊供電局（電網(wǎng)公司）的協(xié)調(diào)，改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況；加強協(xié)調(diào)服務，抓緊做好巡檢司電廠擴建巡小運煤專用公路建設占用土地的相關手續(xù)；做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設所需土地征用等各項協(xié)調(diào)服務工作，確保項目順利實施；加強與上級有關部門的協(xié)調(diào)溝通，抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項目可研編制工作，認真做好礦區(qū)界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作；解決好腳落沼煤礦開采權和地界問題；加強協(xié)調(diào)服務，多渠道籌措建設資金，確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水擴建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念，加大招商引資工作力度，拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機制，改善投資環(huán)境，以天城工業(yè)園區(qū)建設為突破口，創(chuàng)建招商引資的良好平臺，吸納縣內(nèi)外資金、技術、人才等生產(chǎn)要素參與基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在更大范圍、更寬領域、更高層次參與經(jīng)濟技術合作與交流。
特此報告。
天城縣人民政府
二OO五年四月二十七日
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