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2005年年度總結(jié)-政府版-年終工作總結(jié)
按照市委市政府和省民政廳的統(tǒng)一部署和要求，今年我市民政系統(tǒng)被列為行風(fēng)評議單位。在市政府糾風(fēng)辦、行風(fēng)評議團的具體指導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，從4月中旬開始，全市民政系統(tǒng)結(jié)合自身實際，深入開展了民主評議行風(fēng)活動，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認識到位、措施到位、工作到位。經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，順利完成準備、自評、助評、整改四個階段的各項工作，收到較好效果，基本達到了預(yù)期目的。現(xiàn)將我系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作情況匯報如下：
一、基本情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，精心組織，落實責(zé)任制。為把民主評議行風(fēng)工作落到實處，抓出成效，全市各級民政部門高度重視，迅速行動，把行風(fēng)建設(shè)工作列入今年民政工作的重點，結(jié)合實際抓好準備階段的4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市局成立了以局長為組長，副局長為副組長，機關(guān)各科長及部分下屬單位負責(zé)人為成員的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。系統(tǒng)各單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是落實責(zé)任制。市局下屬單位、各區(qū)民政局共18家單位的負責(zé)人還分別與黃國建局長簽訂了“行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任書”，明確各單位一把手為行風(fēng)建設(shè)工作第一責(zé)任人。三是制定工作方案。結(jié)合民政工作實際，制訂了《珠海市民政局2004年民主評議行風(fēng)工作實施方案》，對全系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動作了具體部署和安排，做到目標明確、重點突出、措施有力。四是深入宣傳發(fā)動。5月中旬，召開了全市民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作動員大會，對評議活動進行全面動員和部署，并多次召開局黨組中心組學(xué)習(xí)會議、局務(wù)會議、局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議、支部會議學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。為提高干部職工依法行政的水平，市民政局結(jié)合《行政許可法》的貫徹實施，舉辦了一期專題培訓(xùn)班，對全系統(tǒng)中層以上干部進行了集中培訓(xùn)。為使群眾充分了解和參與民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動，我們積極利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳，并編印了21期《行風(fēng)建設(shè)工作簡報》送達有關(guān)單位和測評團成員，及時上報情況，指導(dǎo)全系統(tǒng)的民主評議行風(fēng)工作。通過一系列學(xué)習(xí)宣傳活動，進一步增強了全系統(tǒng)干部職工“以民為本、為民解困”的意識，為民主評議行風(fēng)活動打下了堅實的思想和輿論基礎(chǔ)。
（二）采取多種形式，敞開大門征求意見，做到邊查邊改。為切實找準民政系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，全市民政系統(tǒng)采取“請進來，走出去，互相提，自己找”等辦法，通過召開座談會、上門走訪調(diào)研、設(shè)立投訴電話、調(diào)查問卷等多種形式，廣泛征求社會各界及群眾的意見和建議。6月4日，市民政局召開“民主評議行風(fēng)征求意見座談會”，邀請到市直有關(guān)單位、軍警部隊、民政工作者、社會團體、服務(wù)對象等41個單位的代表60多人參加會議，共提出意見和建議15條。6月上旬，由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各科室負責(zé)人和局行風(fēng)辦成員組成三組分別到香洲、斗門、金灣3
個區(qū)和5個鎮(zhèn)（街道辦）、社區(qū)居委會及民政系統(tǒng)下屬救助站、殯管處、福利院、軍休所、彩票中心等單位進行專題調(diào)研，并走訪了部份服務(wù)對象，認真征求他們的意見，共收集到各類意見和建議22條。此外，市民政局還向社會發(fā)出調(diào)查問卷120份，就民政系統(tǒng)在依法行政、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)、工作效率、開拓創(chuàng)新5個方面的情況征求社會和群眾意見，收回89份，意見和建議8條。香洲區(qū)民政局由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，分三個調(diào)研小組深入鎮(zhèn)、街調(diào)研，向服務(wù)對象發(fā)出調(diào)查問卷1000多份，并通過民政信息網(wǎng)發(fā)出網(wǎng)上調(diào)查問卷、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求群眾意見。金灣區(qū)民政局發(fā)出200份征求意見表，對辦事公開等3個項目11個方面的內(nèi)容進行群眾滿意度調(diào)查。斗門區(qū)民政局通過各種形式，收集到5個方面共35條意見和建議。對通過各種渠道收集上來的意見和建議，各責(zé)任單位逐條進行梳理和討論，認真分析存在的問題及原因，對當(dāng)前能夠整改的問題，制定針對性強的措施，明確責(zé)任人，立即先行整改，做到邊查邊改，使社會和群眾感受到民主評議行風(fēng)帶來的實際效果。
（三）加強溝通聯(lián)系，積極主動協(xié)助行評團開展評議工作。開展民主評議行風(fēng)活動以來，我們加強與市行風(fēng)評議團的溝通，積極主動配合行評團通過各種形式對民政系統(tǒng)開展助評。為使行評團成員更深入地了解民政系統(tǒng)的工作職能和基本情況，9月3日，市民政局召開了一次行風(fēng)建設(shè)工作匯報座談會，向市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)和近40名行風(fēng)評議團成員匯報了我市民政部門開展民主評議行風(fēng)工作及近年來完成職能任務(wù)的情況，并邀請評議團成員檢查了局辦事窗口、彩票中心、福利院、救助站，香洲區(qū)婚姻登記窗口等下屬單位，參觀了慈安護老中心，對民政系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)工作進行實地指導(dǎo)和評議。進入整改階段，我局先后召開了整改方案征求意見會和整改工作情況匯報會，兩次邀請市糾風(fēng)辦和行評團全體成員對民政部門行風(fēng)評議整改工作進行指導(dǎo)。各責(zé)任單位也根據(jù)自身的實際情況，通過多種方式主動邀請行評團成員上門現(xiàn)場指導(dǎo)工作。為把民政系統(tǒng)開展行風(fēng)評議工作的情況及時向市行評團匯報，我們還通過直接遞送和郵寄的方式將《行風(fēng)建設(shè)工作簡報》及工作情況匯報等相關(guān)資料送到每位行評團成員，主動協(xié)助行評團開展評議工作。
（四）虛心接受群眾意見，把行風(fēng)評議整改列為當(dāng)前突出重要的工作，切實解決群眾反映強烈的熱點問題。
9月21日全市行風(fēng)初評大會后，局黨組迅速召開專題會議，針對群眾反映的意見和建議，查找問題，分析原因，研究制定整改措施。通過分類整理出28條意見和建議，歸納為11項內(nèi)容，重點集中在6個方面。對此，制定了《珠海市民政局民主評議行風(fēng)整改方案》及《整改任務(wù)一覽表》，明確了責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改目的和工作要求，下發(fā)到各科室、下屬單位和各區(qū)民政局，要求各單位必須把行風(fēng)評議整改工作作為當(dāng)前一項突出重要的任務(wù)切實抓緊抓好，動真格、見實效、不走過場。為了更有效地解決群眾反映強烈的熱點難點問題，我們還成立了由局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室及下屬單位負責(zé)人、局行風(fēng)辦成員組成的6個專責(zé)小組，負責(zé)對社會救濟、社會福利、殯葬管理、民間組織管理、婚姻登記管理和社區(qū)建設(shè)管理6項專題深入開展調(diào)研，提出有效的解決辦法和整改措施，加大對這些重點問題的整改力度，努力給群眾一個滿意答復(fù)。
1、社會救濟方面：首先，加大宣傳力度。針對群眾對社會救濟工作政策不夠了解的問題，我局深入基層了解實際情況，同時發(fā)文要求各單位利用各種宣傳渠道進行廣泛深入宣傳。各區(qū)民政局積極行動，迅速將市政府《關(guān)于印發(fā)珠海市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法的通知》印制成小冊子通過各村（居）委會，下發(fā)到村（居）民手中，做到家喻戶曉。其次，加強基層工作人員培訓(xùn)。針對低保準入和審批過程中暴露出部分辦事人員自身素質(zhì)不高、對政策、法規(guī)理解不夠以及對低保準入條件、審批標準把握不準等問題，我局采取切實措施，以各區(qū)民政局為單位，在年底前舉辦低保工作培訓(xùn)班，對鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）委會兩級從事低保工作的人員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市局計劃在明年5月對各區(qū)社會救濟工作人員進行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，以提高基層民政隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三，進一步規(guī)范辦事程序。一是明確低保準入條件和審批規(guī)定，要求各級民政部門必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)。二是全額落實低保救濟金。要求各級民政部門必須在每月15日前將低保金全額發(fā)到低保戶手中，不得拖延。三是要求將申請低保的人員名單和各種證明公布在各村（居）務(wù)公開欄上，接受群眾監(jiān)督，增加低保工作透明度。第四，積極為困難家庭子女解決讀書難問題。會同市財政、教育、總工會等部門出臺了《關(guān)于解決我市低保家庭子女考上大學(xué)入學(xué)難問題的通知》（珠民[2004]56號），對低保家庭子女考上全日制大學(xué)入學(xué)有困難的，政府一次性給予2000-3000元補助。目前，全市已有32名考上大學(xué)的低保家庭子女得到了救助。第五，健全低保管理工作網(wǎng)絡(luò)，提高辦事效率。一是根據(jù)國家政策和民政部、省民政廳均設(shè)置了專門低保工作機構(gòu)的做法，報請編制部門調(diào)整和設(shè)置我市低保工作機構(gòu)，配備低保工作人員及工作經(jīng)費；二是在目前沒有低保專職工作人員的情況下，擬定了《珠海市低保工作專管員配置方案》，決定以鎮(zhèn)（街）為單位下?lián)艿捅９ぷ鲗ｍ椊?jīng)費，加強基層低保工作力量。
（二）社會福利方面：一是制定具體措施，推進社會福利社會化。為進一步貫徹落實《廣東省民政廳等十五廳局關(guān)于扶持我省社會福利事業(yè)發(fā)展的通知》（粵民福[2000]2號）精神，我局牽頭起草了《珠海市關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》，提出了推進我市社會福利社會化的指導(dǎo)思想、總體目標和基本要求，并制定了社會福利機構(gòu)在發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)、納稅、土地使用、水、電、醫(yī)療保健等方面的11條優(yōu)惠政策，積極鼓勵、扶持社會力量投資創(chuàng)辦社會福利機構(gòu)。目前，我局在征求有關(guān)單位和部門意見的基礎(chǔ)上，積極做協(xié)調(diào)溝通工作。二是加大社會福利救助資源的整合力度，將現(xiàn)有的區(qū)、鎮(zhèn)級社會福利院統(tǒng)一更名，改造為集養(yǎng)老扶幼、老年康樂、災(zāi)害庇護為一體的綜合性社會福利中心和災(zāi)害庇護中心。三是主動幫助民辦福利機構(gòu)解決困難。圍繞市慈安護老中心目前在發(fā)展中面臨的實際困難，我局專責(zé)調(diào)研組到該中心進行實地調(diào)研和現(xiàn)場辦公，并主動協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門，對該中心提出的擴大規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)等具體問題專題開會研究，幫助其制定完善發(fā)展思路。此外，我局還專門組織香洲區(qū)南屏鎮(zhèn)與慈安護老中心就合作發(fā)展問題進行了溝通和研討。
（三）民間組織管理方面：為切實改進我局對行業(yè)協(xié)會監(jiān)管力度不夠的問題，我們按照成立年限、業(yè)務(wù)主管單位管理行業(yè)協(xié)會數(shù)量和市行評團意見等情況，從市級40多個行業(yè)協(xié)會中抽取了市電力、物業(yè)管理、特種設(shè)備、印刷、石油和化工5個行業(yè)協(xié)會做為首批檢查單位，重點檢查了行業(yè)協(xié)會2000年1月1日以來的運作情況（包括協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍、組織機構(gòu)、資產(chǎn)管理、變更事項和辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)的設(shè)立事項等）。針對檢查中存在的問題，結(jié)合有關(guān)法規(guī)和我市實際，制訂了《珠海市行業(yè)協(xié)會工作制度須知》、《珠海市行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)管理須知》等文件，作為《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》實施之前我市行業(yè)協(xié)會規(guī)范運作的依據(jù)。11月5日召開了全市行業(yè)協(xié)會和有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位工作會議，通報了抽查五個行業(yè)協(xié)會的情況，提出了規(guī)范管理的要求，并對全市其他行業(yè)協(xié)會開展自查自改作了部署。
（四）殯葬管理方面：針對社會反映強烈的殯葬用品價格高以及提高殯儀服務(wù)水平問題，我局多次組織召開專題會議，研究制定了一系列措施進行整改。首先，市殯管處向社會作出殯儀服務(wù)承諾，推出低、中、高3個不同檔次的收費標準，即低檔的全套殯儀服務(wù)688元，中檔的全套殯儀服務(wù)988元及高檔的自主選擇服務(wù)項目按實結(jié)算；實行5方面優(yōu)惠政策，對烈士、見義勇為犧牲者、去世的離休人員、五保對象、低保對象等特殊群體的殯儀服務(wù)收費給予優(yōu)惠；報請市物價部門同意，下調(diào)部分殯葬服務(wù)項目和殯葬用品價格；公布2條監(jiān)督措施，即喪葬用品明碼標價，設(shè)立監(jiān)督電話8282444，主動接受社會監(jiān)督。其次，加強斗門殯儀館服務(wù)和收費管理。斗門區(qū)民政局出臺殯儀服務(wù)3項承諾，降低收費標準（即638元、938元、自選費用三種檔次），并進一步抓好殯儀館窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。第三，完善殯葬用品物資采購制度。市殯管處已向市政府采購中心申請將墓??�、骨灰盒、像偍、葎┫等殡詬ｆ勈矔耖u滴衲扇氬曬褐行墓芾恚?敵泄??斜輳?娣對俗鰲５謁模?憂懇盤騫芾懟Ｒ皇怯胛郎?棵毆低ǎ?∪??骰?疲?憂懇皆禾?郊涔芾恚歡?欠⒒郵虛牘艽χ澳蘢饔茫?岣嘜胍欠?袼?劍?齪糜氚拿龐泄鼗?溝南謂庸ぷ鰨?氯?胍欠?裰械穆┒�；�?欽?∮泄夭棵胖С鄭?憂塊朐嶂捶ǘ游榻ㄉ琛５諼澹?憂亢偷髡?喙夭棵帕斕及嘧櫻?炕?暈沂虛朐峁芾硤逯頻母母鎩?
（五）婚姻登記管理方面：我局就婚姻登記管理工作和婚姻介紹機構(gòu)的情況開展了專項調(diào)研，進一步找準了當(dāng)前婚姻管理工作中存在的問題及原因，形成了《關(guān)于珠海市婚姻登記工作有關(guān)情況的調(diào)查》和《珠海市婚姻介紹機構(gòu)的情況調(diào)查》，決定采取以下措施：首先，婚姻登記管理要推進4項工作：一是爭取編制部門支持，完善婚姻登記機構(gòu)。各區(qū)要設(shè)立婚姻登記處，解決人員編制、工作經(jīng)費、辦公條件等問題，實行集中登記，并設(shè)置專門的婚姻登記場所，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是加快婚姻登記信息化建設(shè)，提高管理水平和工作效率；三是規(guī)范婚姻服務(wù)，擴大服務(wù)項目，嚴格收費標準，滿足群眾需求；四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高登記員的素質(zhì)，并加強對婚姻登記工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，切實為各基層婚姻登記機關(guān)解決實際問題。其次，關(guān)于婚姻介紹機構(gòu)管理，提出5點建議報省民政廳，申請解決工作中遇到的實際問題：一是制定婚姻介紹機構(gòu)管理辦法，為主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)提供法律依據(jù)；二是規(guī)范婚介機構(gòu)服務(wù)項目收費指導(dǎo)價格；三是實行婚介從業(yè)人員持證上崗制度和定期培訓(xùn)制度；四是成立婚介機構(gòu)行業(yè)協(xié)會，統(tǒng)一行業(yè)服務(wù)標準，提高服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)自律能力，形成良好的行業(yè)競爭機制；五是建立統(tǒng)一的婚介機構(gòu)管理體制，理順部門關(guān)系，徹底解決多頭管理、權(quán)責(zé)不一和管理缺位等問題，促進婚介機構(gòu)健康發(fā)展。
（六）社區(qū)建設(shè)管理方面：首先，針對多項職能進社區(qū)，居委會承擔(dān)任務(wù)過重的問題，為加快社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化、法制化進程，我局擬制了《關(guān)于明確機關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)關(guān)系的若干意見》（試行），對政府與社區(qū)自治組織的關(guān)系，政府及政府部門轉(zhuǎn)變職能、實行重心下移與服務(wù)社區(qū)的關(guān)系，街道辦事處與社區(qū)自治組織的關(guān)系，社區(qū)黨組織與社區(qū)自治組織的關(guān)系，駐社區(qū)單位與社區(qū)自治組織的關(guān)系等進行了魅罰??蟆胺彩粽??棵懦械５鬧澳懿壞米?薷?縝?游?幔??壞夢ケ撤?曬娑ǎ?孕姓??罘絞較蟶縝?氯撾瘛⑻嶂副輟⑶┰鶉巫礎(chǔ)保??徊獎Ｕ仙縝?芄灰婪ㄗ災(zāi)�。其次�?攵曰?惴從懲懷齙納縝?旃?跫?⒐ぷ魅嗽貝?齙任侍猓?揖種傅枷闃耷?裾?衷詵錘吹餮校?髑蠡?慵吧縝?ぷ髡咭餳?幕?∩希?舛┝恕噸楹Ｊ邢闃耷?ㄖ吧縝?ぷ髡吖芾戇旆ā罰?宰ㄖ吧縝?ぷ髡叩鬧霸�、疫婑、权�?⑷沃白矢�、工资福�??齙冉?泄娣�。再次�????股縝?游?嶂毖∈緣愎ぷ鰨?傅枷闃耷?裾?殖鎏ā斷闃耷?用裎?被嵫【侔旆ā罰??徊焦娣渡縝?游?嵫【俟ぷ鰨?Ｕ仙縝?用褚婪ㄐ惺姑裰魅ɡ?５謁模?黽油度耄??00個社區(qū)居委會配備了“萬家書庫”。
（七）自身建設(shè)方面：一是切實加強和改進工作作風(fēng)。進一步強化了工作人員崗位職責(zé)、對外窗口工作制度和工作人員服務(wù)要求，并明確了責(zé)任追究制度，加強了系統(tǒng)內(nèi)干部交流工作。二是加大民政宣傳力度。要求各單位把宣傳工作納入日常的業(yè)務(wù)工作范疇，通過報紙、電視等新聞媒體積極向群眾宣傳民政工作政策法規(guī)，進一步密切與群眾的聯(lián)系。同時，充分利用民政信息網(wǎng)這一網(wǎng)絡(luò)平臺，及時向群眾發(fā)布民政信息和民政工作情況，并接收群眾咨詢，聽取群眾的意見和建議，形成良好互動。三是規(guī)范完善會議制度，強化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。為貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，我局結(jié)合自身行風(fēng)建設(shè)實際制定了《珠海市民政局會議制度》，對局黨組會、局長辦公會、局務(wù)會及黨組民主生活會的主要任務(wù)、議事規(guī)則、會議程序等作了明確規(guī)定，提出了具體要求，以進一步提高局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和民政部門行政效能。
二、主要成效
（一）民政系統(tǒng)干部職工受到了一次深刻教育，進一步強化了“以民為本，為民解困”的宗旨意識。通過深入的思想發(fā)動和學(xué)習(xí)教育，全市民政系統(tǒng)干部職工對加強民政部門行風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性有了深刻認識，工作責(zé)任感進一步提高，群眾觀念得到自覺增強，并能堅持把群眾是否滿意作為檢驗標準貫穿到工作全過程，努力當(dāng)好群眾的熱心人、貼心人、代言人和維護人，民政隊伍的精神面貌也因此有了新的變化。
（二）民政部門依法行政水平和工作效率得到進一步提高。民政系統(tǒng)各單位以實現(xiàn)樹立“以民為本、文明執(zhí)法、干凈干事、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的民政行業(yè)新風(fēng)氣，爭創(chuàng)一流民政工作為目標，強化制度建設(shè)，堅持依法行政，不斷規(guī)范工作，提高辦事效率，多個單位受到上級表彰，為我市爭得了榮譽。如唐家軍休所被民政部評為“全國軍隊離退休干部安置服務(wù)管理先進單位”；香洲區(qū)婚姻登記處獲得了“全國先進婚姻登記機關(guān)”、“廣東省先進婚姻登記機關(guān)”及區(qū)級“巾幗文明”示范單位的光榮稱號。
（三）民政部門的工作作風(fēng)有了新的改進，進一步密切了與群眾之間的聯(lián)系。各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不僅多次帶隊深入基層和群眾開展調(diào)研，聽取意見，而且積極主動解決具體問題，為群眾排憂解難，我們的工作也因此得到了社會和群眾的認可，從市民政局自查自評階段收集的情況看，社會和群眾對民政部門行風(fēng)建設(shè)工作總體評價較好，對民政部門在依法行政、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、廉政建設(shè)、開拓創(chuàng)新等方面的滿意率較高（其中依法行政、工作效率和廉政建設(shè)的滿意率達90%以上）。
（四）民政部門制度建設(shè)和工作措施進一步完善。開展民主評議行風(fēng)活動以來，全市各級民政部門結(jié)合自身實際，建立健全規(guī)章制度和便民措施。如救助管理站建立健全救助管理崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制、行為規(guī)范等規(guī)章制度，實行站務(wù)公開，制度上墻，對救助、庇護條件、服務(wù)流程作詳細指引；殯葬管理處制訂了《關(guān)于嚴禁收受喪主紅包的補充規(guī)定》，與每個職工簽訂責(zé)任書，并制定對外開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意見反饋表，從而有效杜絕了工作人員收受紅包的現(xiàn)象；香洲區(qū)民政局對原有的14項規(guī)章制度進行重新修改和完善，并與相關(guān)人員簽訂責(zé)任書，定期組織檢查，狠抓落實。斗門區(qū)民政局健全來信來訪接待制度，使群眾來時有希望、走時有答復(fù)、回去有落實。各單位還結(jié)合自身實際，建立和完善對外辦事窗口制度，落實了“首問責(zé)任制”、“一次性告知”、“過錯追究制”、“領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)窗口坐班制”
、“工作人員服務(wù)守則”等一系列管理制度，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，并通過信息公開欄、網(wǎng)絡(luò)、電話等多種形式，大力推進政務(wù)公開。這些措施在實踐中收到了較好的效果，受到群眾好評。
（五）民政部門自身建設(shè)得到切實加強。通過查找存在問題和有針對性地進行整改，解決了一些阻礙民政事業(yè)改革發(fā)展的突出問題，糾正了個別損害群眾利益的不正之風(fēng)，為我市民政事業(yè)的健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
三、存在問題及努力方向
盡管今年我市民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作取得了一定成效，但仍存在一些問題和不足，主要有以下幾個方面：
一是政策法規(guī)的宣傳力度不夠。民政工作涉及面廣，政策性強，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，且近年來不斷有新的政策法規(guī)出臺，需要群眾及時了解掌握。但目前我們在宣傳工作上缺乏力度，系統(tǒng)性不強，宣傳渠道少、覆蓋面小，導(dǎo)致社會上和部分群眾對民政工作缺少必要的了解。
二是辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高。個別同志對待工作熱情不高，創(chuàng)新意識不強，不注意研究和解決新情況新問題，對群眾的咨詢解答缺乏耐心，工作配合協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致有些問題不能得到及時解決。
三是殯葬管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，必須盡快綜合配套改革加以解決，努力提高殯儀服務(wù)水平。
四是民政硬件設(shè)施特別是社會福利設(shè)施、殯葬設(shè)施建設(shè)滯后，不能很好地滿足群眾需求。
五是民政干部隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高，要通過教育培訓(xùn)、干部交流等措施強化自身隊伍建設(shè)。
對此，我們決心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市糾風(fēng)辦和行評團各位成員的督促指導(dǎo)下，采取切實有效的措施，重點抓好以下幾項工作：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步深入落實整改任務(wù)。按照行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制的要求，進一步抓好整改工作，落實好各項整改措施。特別要重點研究解決殯葬管理體制改革、老年人養(yǎng)老護老、民間組織的規(guī)范管理等群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。
（二）完善有關(guān)規(guī)章制度，堅持依法行政。全系統(tǒng)各單位要結(jié)合自身實際，進一步完善各項管理制度、政務(wù)公開制度、廉政建設(shè)制度等，規(guī)范辦事程序，促進行風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。
（三）加強民政政策法規(guī)宣傳。要拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳手段，針對社會不同群體，積極開展宣傳活動，使群眾及時了解掌握民政政策法規(guī)。
（四）建立行風(fēng)建設(shè)工作的長效機制。要對今年民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作進行認真總結(jié)，把一些好的做法和經(jīng)驗發(fā)揚光大，鞏固行風(fēng)評議工作取得的成果。加強與市糾風(fēng)辦和行風(fēng)評議團的溝通、聯(lián)系，認真做好明年行風(fēng)評議“回頭看”工作，努力把我市民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作提高到一個新水平。
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