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            市建筑節(jié)能調研報告

            時間:2022-08-18 17:02:10 調研報告 我要投稿
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            我市建筑節(jié)能調研報告

            市建筑節(jié)能調研報告

            太倉市圖審中心    朱偉平

            為進一步落實建筑節(jié)能工作目標任務,了解和掌握建筑節(jié)能工作的基本情況、存在問題以及推動建筑節(jié)能工作,日前通過對我市建筑節(jié)能、墻改工作情況調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
            一、基本情況
            2008年我市認真按照《建設廳2008年建筑節(jié)能工作要點》要求,安排布置本地區(qū)建筑節(jié)能、墻改等相關工作,新建建筑全面實施50%的節(jié)能標準,著力推進可再生能源建筑應用,全面推進我區(qū)建筑節(jié)能工作再上新的臺階。
            (一) 建筑節(jié)能工作扎實有效
            新建建筑全面實施50%的節(jié)能標準。認真貫徹執(zhí)行國家和省建筑節(jié)能相關政策規(guī)章,以施工圖審查為突破口,以執(zhí)行技術標準規(guī)范為保證,以建筑節(jié)能示范工程為載體,以強化監(jiān)管為手段,推動本地區(qū)建筑節(jié)能工作的健康發(fā)展。2008年1-12月,全市新建節(jié)能建筑210萬平方米,新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能標準的比率不斷上升,設計階段執(zhí)行建筑節(jié)能標準的比率為100%;全面開展太陽能熱水系統(tǒng)的應用,08年9月起,我市對12層以下(含12層)的住宅及有熱水需求的公共建筑逐步應用太陽能熱水系統(tǒng)。
            (二)積極推進墻體材料革新工作
            一是“禁實”工作成效顯著。全市已基本實現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)內嚴禁使用黏土實心磚的目標。同時將“禁實”工作向農村延伸;二是“限粘”工作進展順利;三是新型墻體材料的生產(chǎn)和應用比例不斷擴大。經(jīng)過對傳統(tǒng)制磚業(yè)進行提升改造,形成了一批新型墻體材料生產(chǎn)基地,新型墻體材料的市場占有率不斷增長,新型墻體材料建筑占建筑工程總量的比例不斷攀升。
            二、存在問題
            1、新建建筑執(zhí)行節(jié)能、太陽能設計的比例還有待于進一步提高。設計階段節(jié)能設計的比例基本為100%、太陽能設計的比例基本為80%,但部分工程施工階段擅自降低節(jié)能標準,經(jīng)濟適用房和部分政府投資的遷移安置工程取消太陽能熱水系統(tǒng),給推進建筑節(jié)能工程造成一定阻力。
            2、 既有建筑節(jié)能改造工作困難重重。由于既有建筑節(jié)能改造存在著結構形式復雜、產(chǎn)權形式多樣、缺乏融資渠道和專項資金支持等問題,加之對各地既有建筑節(jié)能改造認識上的“誤區(qū)”,致使既有建筑節(jié)能改造工作困難多、阻力大,真正意義上的既有建筑節(jié)能改造工作尚未啟動。
            3、墻體材料 “限粘”工作未徹底到位。部分框架結構建筑墻體仍采用粘土磚。
            三、幾點建議
            1、繼續(xù)加大建筑節(jié)能工程的監(jiān)管力度。建設行政主管部門要結合《中華人民共和國節(jié)約能源法》的頒布實施,認真做好學習和宣貫工作,按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》及《建筑節(jié)能工程質量驗收規(guī)范》的要求,對本地建筑節(jié)能工作管理程序及監(jiān)管措施進行排查梳理,查找問題,補缺漏洞,建立健全建筑節(jié)能工程從規(guī)劃設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等過程的質量控制措施,嚴把節(jié)能工程建設過程各關鍵環(huán)節(jié)-設計圖審、招投標、施工許可、竣工驗收及備案、住房產(chǎn)權登記等的監(jiān)督和管理。提高建筑節(jié)能工程竣工驗收階段執(zhí)行節(jié)能標準的比率。
            施工單位應當按照審查合格的設計文件和建筑節(jié)能施工標準的要求進行施工,監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及建筑節(jié)能標準、節(jié)能設計文件、建設工程承包合同及監(jiān)理合同對節(jié)能工程建設實施監(jiān)理,確保工程施工質量。要規(guī)范進場材料的復檢和抽檢程序及資料管理,確保進場材料質量安全。要嚴格把好工程施工過程的質量控制和竣工驗收備案關,對不符合節(jié)能設計標準要求的工程,不能進行竣工驗收備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時,應當向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,在房屋買賣合同、質量保證書和使用說明書中載明,并做到真實準確。
            2、全面推動既有建筑節(jié)能改造。要結合《建設廳2008年建筑節(jié)能工作要點》盡快組織本地區(qū)既有建筑普查活動,對本地既有建筑的存量、結構形式、建造年代、能耗及采暖方式等基本情況進行調查摸底,做好既有建筑節(jié)能改造的項目儲備。確定本地區(qū)重點改造區(qū)域和項目,制定改造規(guī)劃,多渠道籌集落實改造資金,編制本地區(qū)《既有建筑節(jié)能改造實施方案》。按照《建設廳2008年度建筑節(jié)能工作要點》目標任務,做好2008年度建筑節(jié)能工作的安排布置和實施工作。
            要充分利用國家既有建筑節(jié)能改造獎勵資金,結合本地實際,積極開展政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造。每年可以選擇1-2個產(chǎn)權歸屬明確,改造資金落實情況好,改造后效果較為明顯的工程進行試點,為政府辦公建筑和大型公共建筑能效監(jiān)管體系建設積累經(jīng)驗,進行技術準備。
            3、積極推進可再生能源建筑應用。江蘇地方標準圖集《太陽能熱水器安裝建筑構造應用圖集》已經(jīng)發(fā)布,要按照要求,做好可再生能源建筑應用的規(guī)劃、安排和布置。要把太陽能及可再生能源的應用納入節(jié)能減排和建筑節(jié)能工作內容,要以試點示范工程為先導,以太陽能建筑一體化技術應用為重點,研究建立相應的工作機制,制定相應的經(jīng)濟激勵和約束政策措施,加強實施過程的監(jiān)督管理。加快推進本地區(qū)可再生能源建筑應用進程。
            4、加強建筑節(jié)能技術培訓和宣傳。要結合建筑節(jié)能實際工作需求,做好建筑節(jié)能技術培訓。重點針對實施居住和公共建筑節(jié)能設計標準,建筑節(jié)能工程質量驗收規(guī)范、太陽能建筑應用技術等相關標準、規(guī)范、應用圖集的過程中存在的重點、難點問題進行培訓,使設計人員和工程技術人員熟練掌握建筑節(jié)能技術標準體系的內容和要求,提高工程技術人員的設計水平和工程質量管理水平。
            各地要繼續(xù)加大建筑節(jié)能工作的宣傳力度,要不定期組織建筑節(jié)能工作宣傳活動,要充分利用電視、電臺、報刊等各種渠道和媒體廣泛宣傳建筑節(jié)能,積極營造建筑節(jié)能工作領導重視、社會關注、人民群眾普遍關心并積極參與的良好社會環(huán)境,推動建筑節(jié)能工作的健康發(fā)展。

             

            二〇〇九年四月二十二日

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