2013年縣食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)
2013年縣食品藥品監(jiān)督管理局工作總結(jié)2013年，我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)年初縣政府工作會(huì)議以及省市品監(jiān)管工作會(huì)議精神，全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大以及十八屆三中全會(huì)精神，按照“抓監(jiān)管保安全，搞服務(wù)促發(fā)展”的總體思路，以全縣人民群眾飲食用藥安全為中心，以“管理提升年”活動(dòng)為載體，推行“網(wǎng)格化監(jiān)管、格式化檢查、痕跡化管理”三化監(jiān)管模式，強(qiáng)化信用評(píng)定、日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、新聞宣傳，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范部門行政行為，努力做到執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳經(jīng)�；唤逃龑�(dǎo)行政相對(duì)人進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為，誠實(shí)守信、依法經(jīng)營，全縣食品藥品經(jīng)營發(fā)展向好，有效保障了全縣人民群眾飲食用藥安全，較好地完成了縣委縣政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：
一、2013年主要工作開展情況
�。ㄒ唬﹪@中心，強(qiáng)化管理，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性
1、開展“大討論、大轉(zhuǎn)變、大整改、大調(diào)研、大招商、大服務(wù)”活動(dòng)。為及時(shí)傳達(dá)全縣“大招商、大建設(shè)、大發(fā)展”三級(jí)干部大會(huì)精神，我局開展了以“點(diǎn)燃激情，提升境界，對(duì)標(biāo)趕超，爭創(chuàng)佳績”為主題的大討論，大轉(zhuǎn)變，大整改，大調(diào)研，大招商，大服務(wù)活動(dòng)。本次活動(dòng)以“樹立十大思想觀念，發(fā)揚(yáng)十大優(yōu)良傳統(tǒng)，推行十大工作方法”為主要內(nèi)容。機(jī)關(guān)每位同志都深入查找、剖析、解決制約我局監(jiān)管效能發(fā)揮的突出問題，進(jìn)而逐步建立并形成一整套行之有效的監(jiān)管方式方法、運(yùn)行機(jī)制和制度規(guī)范，全面提升監(jiān)管能力、創(chuàng)新監(jiān)管方法、提高監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，大力提升食品藥品安全保障水平。通過開展“大討論、大轉(zhuǎn)變、大整改、大調(diào)研、大招商、大服務(wù)”活動(dòng)，全局干部職工發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”工作精神，干事創(chuàng)業(yè)的積極性明顯提高，營造全員招商的濃厚氛圍。在確保公眾飲食用藥安全的前提下，我局努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多次深入到華康、郎致、萬輝、海氏海諾等企業(yè)現(xiàn)場辦公，聽取企業(yè)意見，了解訴求，幫助企業(yè)排憂解難，四家藥品企業(yè)運(yùn)行情況良好；積極支持中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)常到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材生產(chǎn)基地和中藥材專業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地指導(dǎo)和正面宣傳，有效促進(jìn)了全縣中藥材種植業(yè)的發(fā)展；組織相關(guān)人員到安徽亳州中藥材市場進(jìn)行考察，為全縣中藥材購銷奠定了基礎(chǔ)。
2、開展“訪民生、知民情、解民事”活動(dòng)。按照縣委、縣政府對(duì)活動(dòng)的安排意見，我們制定了實(shí)施方案，結(jié)合日常監(jiān)管工作，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事、解難題。我局對(duì)口聯(lián)系漢薛鎮(zhèn)南坡、東坡、北坡三個(gè)村共150戶，全面完成了入村入戶調(diào)查工作。共梳理出制約生產(chǎn)生活發(fā)展的問題20余條，積極幫助解決聯(lián)系戶生產(chǎn)生活困難。
3、開展社會(huì)監(jiān)督員及政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議“面對(duì)面”活動(dòng)。為接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，切實(shí)幫助食藥監(jiān)管部門完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮“群專防控”作用，共同維護(hù)食品藥品市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管和諧發(fā)展。9月11日，我局推行“開門辦提案”，聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員以及25名食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督員，面對(duì)面聽取了他們對(duì)食藥監(jiān)管工作的意見和建議，促進(jìn)了我局監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。我局按照學(xué)習(xí)活動(dòng)“五落實(shí)”（落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)人員和學(xué)習(xí)筆記）的要求，采取集中學(xué)習(xí)、分片學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，組織干部職工學(xué)政治理論、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)并進(jìn)行了執(zhí)法考試，有效提高了隊(duì)伍政策理論水平和行政執(zhí)法能力，指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，積極開展了市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作和感恩孝敬活動(dòng)。
5、依法規(guī)范強(qiáng)化管理，推動(dòng)工作有序開展。以“管理提升年”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步推動(dòng)制度創(chuàng)新和流程優(yōu)化，達(dá)到新制度、新流程、新效率的工作目標(biāo)。為強(qiáng)化制度落實(shí)，提高機(jī)關(guān)效能，我局進(jìn)一步做好政務(wù)督查督辦工作，實(shí)現(xiàn)政務(wù)督查工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化。一是進(jìn)一步強(qiáng)化了首問負(fù)責(zé)制。認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理了行政相對(duì)人的來電、來訪和行政許可等工作。深化政務(wù)信息公開工作，進(jìn)一步簡化辦事流程、壓縮辦事時(shí)限、提高辦事效率。二是定期對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制。三是每月召開工作例會(huì)，聽取各科室工作進(jìn)展情況匯報(bào)，安排部署階段性工作，狠抓工作落實(shí)，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)。四是嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，把行政執(zhí)法責(zé)任制作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查，確保了決策部署和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。
加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府有關(guān)糾風(fēng)、廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的文件精神，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和自覺性，筑牢思想防線；將糾風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作與日常食品藥品市場監(jiān)管工作相結(jié)合，嚴(yán)格依法行政，加大食品藥品市場整治工作力度，深化糾風(fēng)治亂，推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管的貫徹落實(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾利益；不斷完善內(nèi)部管理制度，從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，糾建并舉，狠抓糾風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)，推動(dòng)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化；聘請(qǐng)了25名社會(huì)監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。綜合日常食品藥品監(jiān)管工作，不斷促進(jìn)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的深入開展，營造政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、優(yōu)質(zhì)高效、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。力爭在全局上下、內(nèi)外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛圍，使全局黨員干部的廉政意識(shí)有明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有明顯改善，推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法，推動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
6、建立健全了食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制。我局建立健全了“橫向到邊、縱向到底、無盲區(qū)、全覆蓋”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系和工作機(jī)制，把食品藥品市場監(jiān)管由被動(dòng)防范向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，積極探索和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、事前監(jiān)管、有效防范、處置及時(shí)的安全監(jiān)管長效機(jī)制；按照“抓住重點(diǎn)，促進(jìn)全面”的原則，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的監(jiān)管；集中時(shí)間，集中力量，分階段開展食品藥品市場集中整治活動(dòng)；將監(jiān)管關(guān)口前移，加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)食品藥品市場的監(jiān)督檢查力度，增加監(jiān)督檢查覆蓋面和監(jiān)督頻次，消除監(jiān)管死角，使監(jiān)管覆蓋率達(dá)到了100%。
（二）加大食品藥品安全宣傳教育，營造監(jiān)管良好氛圍
我局針對(duì)食品藥品市場監(jiān)管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，年初明確了宣傳主題、宣傳重點(diǎn)、宣傳內(nèi)容、宣傳形式。一是通過開展“3.15”主題宣傳活動(dòng)、“5.17”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、“9.12”食品藥品宣傳月啟動(dòng)活動(dòng)將食品藥品安全知識(shí)現(xiàn)場宣傳給群眾；二是編印食品藥品安全知識(shí)傳單在全縣三級(jí)干部大會(huì)召開期間發(fā)放；三是充分利用電視、網(wǎng)站、報(bào)紙、信息簡報(bào)等載體大力宣傳，做到每月發(fā)信息或者簡報(bào)4期，每月在**人報(bào)發(fā)表新聞一篇，全天在**電視臺(tái)飛播食品藥品安全溫馨提示；四是在全縣281個(gè)行政村張貼食品藥品安全宣傳小知識(shí)；五是局機(jī)關(guān)人人都是食品藥品安全宣傳員，廣泛向社會(huì)宣傳食品藥品安全的重要性；六是開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，多角度宣傳食品藥品安全知識(shí)。通過各種渠道宣傳，進(jìn)一步提升了群眾的食品藥品安全意識(shí)，提升了全社會(huì)對(duì)食品藥品安全的關(guān)注。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)示范引導(dǎo)，開展誠信體系建設(shè)，提升安全水平
我局從今年開始，以量化達(dá)標(biāo)、放心城市創(chuàng)建、示范建設(shè)為基礎(chǔ)，開展誠信建設(shè)。2013年3月8日在縣第一職業(yè)中學(xué)召開了全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理培訓(xùn)會(huì)，全縣餐飲服務(wù)單位管理人員、學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂管理人員300余人參加了培訓(xùn)，部署安排我縣餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理具體工作；以誠信經(jīng)營和規(guī)范操作為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)督管理與量化分級(jí)管理相結(jié)合，目前，已完成了110所學(xué)校食堂和縣城150家餐飲經(jīng)營單位星級(jí)評(píng)定工作并懸掛了信用星級(jí)公示牌。通過示范帶動(dòng)，分級(jí)管理，提升了監(jiān)管能力，增強(qiáng)了企業(yè)自律意識(shí)和守法經(jīng)營意識(shí)。
�。ㄋ模┲鲃�(dòng)作為，全面提升食品安全監(jiān)管水平
1、全力開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品市場日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查。按照“掃除盲區(qū)、無縫監(jiān)管”的原則，采取“三個(gè)結(jié)合”，即調(diào)查摸底與全面檢查相結(jié)合、節(jié)前監(jiān)管與常態(tài)檢查相結(jié)合、宣傳教育與行政處罰相結(jié)合。突出八大重點(diǎn)，即索證索票手續(xù)是否齊全、人員是否體檢培訓(xùn)、設(shè)施條件是否完備、管理制度是否落實(shí)、原料采購是否合法、臺(tái)賬記錄是否真實(shí)完整、加工操作是否規(guī)范、餐具消毒是否合格。截止目前，餐飲服務(wù)市場監(jiān)管工作共出動(dòng)執(zhí)法人員1500人次，監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位820戶次，制作現(xiàn)場檢查筆錄630份，下發(fā)《監(jiān)督意見書》760份，責(zé)令整改137家。截至目前，從業(yè)人員的體檢率已達(dá)到95%，從業(yè)人員的培訓(xùn)率已達(dá)95%，餐飲企業(yè)辦證率已達(dá)95%。我局還將各類階段性專項(xiàng)檢查貫穿于日常監(jiān)管工作中，共同開展，確保實(shí)效。今年，共開展專項(xiàng)檢查12次，包括2013年春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查，2013年春、秋季學(xué)校食堂專項(xiàng)檢查，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)鮮肉及肉制品安全整治，“5.1”節(jié)前餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，**縣2013年中、高考餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整治，夏季食品安全專項(xiàng)整治。以及在餐飲行業(yè)開展了亞硝酸鹽、河豚魚、地溝油、食品添加劑、乳制品、肉制品、血制品、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)項(xiàng)目整治。adivasplayground.com 今年，共受理餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)68份，審查合格并發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》56份，12家正在整改辦理中；組織餐飲業(yè)從業(yè)人員健康體檢、培訓(xùn)1200人；年審《餐飲服務(wù)許可證》260份。同時(shí)開展了建筑工地及企事業(yè)單位食堂、農(nóng)家樂餐館專項(xiàng)檢查。
2、大力開展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治。我局始終把學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理作為2013年餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品監(jiān)管工作的重中之重。一是積極開展餐飲服務(wù)許可證專項(xiàng)檢查。二是全面推進(jìn)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理。三是積極開展學(xué)校食堂綜合整治。四是加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳與教育培訓(xùn)。協(xié)調(diào)縣教育局對(duì)全縣所有高中、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)校長、分管校長和食堂食品安全管理人員330人進(jìn)行了食品安全法律法規(guī)、餐飲服務(wù)操作規(guī)范、學(xué)校食品安全管理等方面知識(shí)的培訓(xùn)。五是落實(shí)部門聯(lián)合督查，聯(lián)合縣教育局對(duì)全縣110所學(xué)校食堂開展了學(xué)校食堂食品安全集中督查活動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員500人次，下發(fā)責(zé)令改正通知書38份，責(zé)令學(xué)校食堂按規(guī)定配備餐具消毒、保潔等設(shè)施69件。同時(shí)我局從逐步規(guī)范入手，指導(dǎo)與處罰并重，堅(jiān)持確保安全和優(yōu)先指導(dǎo)的工作原則，還積極開展了小餐飲監(jiān)管工作，全年，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員162人次，監(jiān)督檢查小餐飲攤點(diǎn)58戶次，發(fā)放《監(jiān)督意見書》63份。通過監(jiān)管與宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)，全縣小餐飲經(jīng)營業(yè)主食品安全意識(shí)大幅提高，安全保障水平穩(wěn)步提升。
3、創(chuàng)新城鄉(xiāng)紅白喜事集體聚餐一條龍餐飲服務(wù)工作。對(duì)一條龍服務(wù)管理，按照屬地政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)與集體聚餐承辦人自我管理相結(jié)合的工作原則，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)集體聚餐餐飲服務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。紅白喜事集體聚餐舉辦人是食品安全第一責(zé)任人，紅白喜事一條龍服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人是食品安全的直接責(zé)任人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立餐飲服務(wù)食品安全協(xié)管員，村（社區(qū)）設(shè)立餐飲服務(wù)食品安全信息員。4月8日，我局在機(jī)關(guān)三樓會(huì)議室召開了全縣集體聚餐一條龍協(xié)管員首期培訓(xùn)會(huì)。要求每月25號(hào)召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）餐飲服務(wù)食品安全協(xié)管員工作例會(huì)，在具體工作中通過實(shí)行“六項(xiàng)制度”：一是實(shí)行“兩表兩書”監(jiān)管制度。對(duì)每一件紅白喜事集體聚餐嚴(yán)格填寫“兩表兩書”。二是嚴(yán)格協(xié)管員月例會(huì)制度。從四月份開始，每月25日由食藥局組織召開食品安全協(xié)管員例會(huì)，在會(huì)上要求匯報(bào)本轄區(qū)集體聚餐食品安全工作情況。三是嚴(yán)格報(bào)表制度。每月25日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要上交紅白喜事集體聚餐食品安全匯總表，上交對(duì)每一件紅白喜事的監(jiān)管資料（兩表兩書）。四是實(shí)行信息員補(bǔ)貼制度。信息員對(duì)每一件紅白喜事的監(jiān)管（兩表兩書）補(bǔ)貼5元錢。五是嚴(yán)格通報(bào)制度。每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）集體聚餐食品安全工作情況的進(jìn)行匯總排隊(duì)通報(bào)公示。六是實(shí)行對(duì)集體聚餐一條龍隊(duì)伍食品安全的公示制度。年終對(duì)全縣一條龍隊(duì)伍進(jìn)行食品安全綜合評(píng)價(jià)排隊(duì)，并予以公示。全年對(duì)118家集體聚餐一條龍服務(wù)隊(duì)辦理了備案手續(xù)，今年我局對(duì)一條龍工作先后發(fā)通告12起，吊銷7家問題比較嚴(yán)重一條龍隊(duì)伍資質(zhì)。
4、全力落實(shí)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障。我局明確重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作銜接程序和細(xì)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)施事前監(jiān)督檢查和事中跟蹤檢查。在全縣中高考期間，要求各餐飲點(diǎn)負(fù)責(zé)人做出了食品安全承諾。審查了各餐飲點(diǎn)考生食譜、從業(yè)人員持證上崗情況以及食品安全注意事項(xiàng)，保證了全縣7565名考生飲食安全。順利完成了縣人大、政協(xié)、“兩會(huì)”餐飲食品安全保障工作，以及“五一”、“十一”黃金周旅游景點(diǎn)飯店餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全“零”事故。
�。ㄎ澹┍３指邏簯B(tài)勢(shì)，強(qiáng)化藥械監(jiān)管，切實(shí)保障公眾用藥安全
5月8日，我局在華康藥廠五樓會(huì)議室召開了**縣創(chuàng)建藥品安全示范縣工作安排會(huì)，動(dòng)員部署創(chuàng)建省級(jí)藥品安全示范縣工作。全縣藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人共60余人參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省局關(guān)于創(chuàng)建藥品安全示范縣的有關(guān)規(guī)定和要求，以及創(chuàng)建藥品安全示范縣的重要意義。圍繞藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，我局持續(xù)開展藥品生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)范藥房建設(shè)、藥品配送和藥械監(jiān)管等專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1、加強(qiáng)藥械生產(chǎn)監(jiān)管，從源頭上確保藥品質(zhì)量。今年我局對(duì)藥械生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和驗(yàn)收，確保出廠藥品質(zhì)量安全，嚴(yán)格監(jiān)督藥械生產(chǎn)企業(yè)按照藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)。加強(qiáng)購進(jìn)原輔料監(jiān)管和檢驗(yàn)，從源頭上確保藥品質(zhì)量。
2、規(guī)范藥品流通秩序，強(qiáng)化藥品經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)管。我局一方面對(duì)外埠在本轄區(qū)藥械銷售人員實(shí)行備案管理，確保購進(jìn)渠道合法。另一方面，我們嚴(yán)格日常監(jiān)管和各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。第一開展了中藥材、中藥飲片市場專項(xiàng)整治活動(dòng)。規(guī)范了中藥材、中藥飲片市場，使地道藥材質(zhì)量明顯提高。第二開展了“兩打兩建”專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了無證生產(chǎn)和無證經(jīng)營行為，規(guī)范了藥品市場秩序。再一方面，我們加強(qiáng)了對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度，要求藥品經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范經(jīng)營藥品，保證了藥品質(zhì)量，使藥品生產(chǎn)經(jīng)營認(rèn)證率達(dá)100%，案件結(jié)案率達(dá)100%。另外我局還開展了星級(jí)藥店評(píng)比活動(dòng)，使一批服務(wù)態(tài)度好、藥品質(zhì)量保障度高、經(jīng)營管理規(guī)范的企業(yè)成為五星級(jí)藥店。
3、對(duì)藥品使用單位開展了規(guī)范藥房創(chuàng)建活動(dòng)。為加強(qiáng)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理，規(guī)范藥品使用行為，確保廣大群眾用藥安全、合理用藥。5月份，對(duì)縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)站及村衛(wèi)生所建設(shè)“規(guī)范藥房”的標(biāo)準(zhǔn)提出了規(guī)范性要求，并下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建規(guī)范藥房活動(dòng)的實(shí)施方案》240余份，按照《方案》要求，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真實(shí)施，確保了藥品質(zhì)量。今年，我局還積極開展了定制式義齒生產(chǎn)使用專項(xiàng)檢查、疫苗質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查、基本藥物原料產(chǎn)地和工藝變更情況專項(xiàng)檢查、基本藥物輔料使用情況專項(xiàng)檢查以及開展彩色平光隱形眼鏡專項(xiàng)檢查。同時(shí)共出動(dòng)執(zhí)法車輛45臺(tái)次，執(zhí)法人員230人次。
同時(shí)，嚴(yán)格保健食品化妝品市場監(jiān)管。開展了打擊保健食品“四非” 專項(xiàng)行動(dòng)。加大了執(zhí)法檢查的力度，我們共出動(dòng)執(zhí)法人員500人次，監(jiān)督檢查保健食品化妝品經(jīng)營機(jī)構(gòu)120家，制作現(xiàn)場檢查筆錄120份，下發(fā)《監(jiān)督意見書》120份。
二、存在的主要問題和困難
回顧一年來的工作，我縣食品藥品安全監(jiān)管工作雖然取得了一些成效，但與縣委縣政府要求和人民群眾期盼相比，還存在一定差距和一些需要逐步解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
一是餐飲從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低，專業(yè)知識(shí)欠缺，尤其是農(nóng)村群眾食品安全意識(shí)和法律自我保護(hù)意識(shí)差。
二是缺乏必要的技術(shù)支撐。檢測(cè)設(shè)備滯后，一些日常的食品安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目無法開展，只能憑感官經(jīng)驗(yàn)判斷，缺乏科學(xué)的檢測(cè)手段和依據(jù)，工作比較被動(dòng)。
三是仍需加大資金投入。食藥監(jiān)局是新成立的政府工作部門，各項(xiàng)工作還處在起步階段，執(zhí)法裝備和車輛尚未配備到位，難以滿足正常工作和日常監(jiān)管工作要求，還需要政府給予資金支持。
四是村級(jí)食品藥品監(jiān)督信息員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。
五是與相關(guān)職能部門的合作還有待于進(jìn)一步提高。
三、2014年工作思路及重點(diǎn)工作
2014年，我局將繼續(xù)把保障公眾飲食用藥安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不折不扣地貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和省市局的各項(xiàng)工作部署，以十八屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，保證全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
1、繼續(xù)招商引資，爭資引項(xiàng)。
2、完成機(jī)構(gòu)改革。承接衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢劃過來的食安辦、食品生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，配套好相關(guān)的基層站所、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、車輛、設(shè)備。
3、加強(qiáng)食品藥品安全宣傳力度。開展好食品安全宣傳周、月活動(dòng)等系列宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾食品藥品的安全意識(shí)和用相關(guān)知識(shí)法規(guī)自我保護(hù)的能力。
4、全面推行誠信建設(shè)，開展信用等級(jí)評(píng)定，并公布于眾，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)，使群眾擇優(yōu)消費(fèi)。
5、啟動(dòng)電子監(jiān)管工程，使全縣食品藥品行業(yè)經(jīng)營戶電腦與局機(jī)關(guān)服務(wù)器聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)監(jiān)控其產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)據(jù)和現(xiàn)場實(shí)況，提高監(jiān)管效率。
6、創(chuàng)新開展餐飲服務(wù)食品藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。做好日常監(jiān)管的同時(shí)，突出重點(diǎn)抓好專項(xiàng)整治，要從重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段四方面抓好學(xué)生食堂、學(xué)生小飯桌、工地企業(yè)食堂、紅白喜事集體聚餐、早點(diǎn)夜市、流動(dòng)攤販等領(lǐng)域的食品安全，啟動(dòng)放心早餐工程，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域違法犯罪，確保全縣人民飲食用藥安全。
二○一三年十一月二十九日
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