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鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)
鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)主任、各位副主任、委員、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、各位代表:
大家上午好,衷心感謝縣人大在我鎮(zhèn)組織召開(kāi)這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報(bào)座談會(huì),對(duì)各位的到來(lái)我們表示熱烈歡迎。下面就我鎮(zhèn)人大2011年換屆以來(lái)的工作情況做如下匯報(bào):請(qǐng)與會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)、代表提出寶貴意見(jiàn)。
**鎮(zhèn)是**縣城所在地,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全鎮(zhèn)總面積60平方公里,耕地37210畝,轄13個(gè)行政村,居住人口7.5人,其中農(nóng)業(yè)人口16066人,**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)現(xiàn)有市人大代表2名,縣人大代表14名,鎮(zhèn)人大代表60名。鎮(zhèn)人大從2011年換屆以來(lái),在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在縣人大常委會(huì)的大力指導(dǎo)和支持下、在各位人大代表的不懈努力,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹黨的十八大精神,落實(shí)“大干城建年”、“項(xiàng)目落地年”、“走出去年”、“人大代表有作為”主題活動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際鎮(zhèn)人大積極參與黨建、經(jīng)濟(jì)、民生、重點(diǎn)工程、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城等各項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng)、腳踏實(shí)地的奮斗,扎扎實(shí)實(shí)的工作,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。并取得了良好成績(jī),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的一致好評(píng)。
一、圍繞發(fā)展大局履行人大監(jiān)督職能
緊緊圍繞發(fā)展大局是永恒的主題,不論是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、還是鎮(zhèn)人大,發(fā)展是職責(zé)所在。一切工作都要圍繞發(fā)展大局開(kāi)展,都要服從發(fā)展大局。人大依法履行監(jiān)督職能中做到 “三個(gè)統(tǒng)一”。即監(jiān)督事與監(jiān)督人統(tǒng)一起來(lái),把監(jiān)督行使權(quán)力與履行責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),把事前監(jiān)督與事后監(jiān)督統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)解決議而不決,決而不行的問(wèn)題,確保政令暢通,確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作不折不扣地貫徹落實(shí),提高工作效率。在具體工作中做到“三監(jiān)督”實(shí)現(xiàn)了“三提高”。
1、事前監(jiān)督,確?茖W(xué)謀劃,民主決策,提高民主水平。以人為本是我們干每項(xiàng)工作的著力點(diǎn)。鎮(zhèn)村在醞釀各項(xiàng)惠民實(shí)事好事時(shí),首先形成初步文字材料報(bào)鎮(zhèn)政府包村領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),然后向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示報(bào)告形成初步?jīng)Q議,鎮(zhèn)人大召集本級(jí)人大代表討論通過(guò)后,再反饋回村里,召開(kāi)黨員、村民代表大會(huì)(或黨員、村民大會(huì)),討論其可行性,根據(jù)討論的結(jié)果,確定鎮(zhèn)村全年所要謀劃的工作,再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府審核批準(zhǔn)。這一過(guò)程鎮(zhèn)人大全程參與,真正做到還權(quán)于民,執(zhí)政為民,達(dá)到了發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的效果,以此不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。
2、事中監(jiān)督,勤廉雙述,民主測(cè)評(píng),提高履職能力。鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)人大對(duì)全鎮(zhèn)站所、機(jī)關(guān)窗口服務(wù)部門、各村支書、主任進(jìn)行勤廉雙述和民主測(cè)評(píng),勤廉雙述述職完成后要接受代表發(fā)表意見(jiàn),提出質(zhì)詢,并按職責(zé)逐一分別給予答復(fù)或作出承諾,并梳理對(duì)工作中提出的意見(jiàn)與建議,匯總后提出整改意見(jiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委備案,鎮(zhèn)人大監(jiān)督整改落實(shí)情況,-范-文-先-生-網(wǎng)-最后進(jìn)行工作滿意度民意測(cè)評(píng),包括思想品德、工作能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等,稱職票不達(dá)60%的認(rèn)為不合格,給予批評(píng)并限期改正,這一機(jī)制的引入,加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)村干部的監(jiān)督,為打造一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、事后監(jiān)督,年終考核,獎(jiǎng)懲分明,提高執(zhí)政能力。鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)人大對(duì)全鎮(zhèn)站所、機(jī)關(guān)窗口服務(wù)部門、各村支書、主任的工作采用崗位責(zé)任制,“雙百分”考核辦法,具體按聽(tīng)匯報(bào)、看資料、實(shí)地查看、民意測(cè)評(píng)四步驟進(jìn)行,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行一條龍排隊(duì),并作為年終評(píng)模、評(píng)優(yōu)的依據(jù),對(duì)連續(xù)三年排在最后一名的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一票否決。這一事后監(jiān)督機(jī)制和事前、事中兩個(gè)監(jiān)督機(jī)制相輔相成,相得益彰,使鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步樹(shù)立了群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí),切實(shí)從群眾的切身利益出發(fā)辦實(shí)事,辦好事,
二、圍繞民生主題,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先的工作理念,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)人大代表正確履行職責(zé),深入基層一線開(kāi)展調(diào)研,幫助村干部在解決完善發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、維護(hù)穩(wěn)定、保障安全、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查研究,駐村聯(lián)戶扶貧等措施進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系
1、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)已具規(guī)模。鎮(zhèn)村兩級(jí)緊緊圍繞“十二五”農(nóng)民收入翻番這一主題,和群眾經(jīng)常攻戰(zhàn)在一起,共同出主意想辦法、尋出路、謀發(fā)展。以唐家會(huì)、南元兩村蔬菜大棚建設(shè)為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)全面推進(jìn),唐家會(huì)建起106座、占地270畝的冬棚和300畝春秋移動(dòng)棚,基本實(shí)現(xiàn)了戶均一畝棚收入翻兩番的目標(biāo);并籌資252萬(wàn)余元建成了“新科技示范園智能育苗基地”建設(shè)項(xiàng)目,填補(bǔ)了我縣“高效能農(nóng)業(yè)設(shè)施基地”的空白;南元村建成200余畝,有效面積170畝的溫室移動(dòng)大棚,蔬菜園區(qū)正在形成;北元、唐家會(huì)沿黃河灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖魚塘達(dá)到220畝的規(guī)模;焦尾城葡萄、蚰蜒峁香瓜、唐家會(huì)大蒜成為“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。坪泉、焦尾城、沙畔等村共修筑防滲渠15500多米;坪泉村投資100多萬(wàn)元梁上管道提水項(xiàng)目也已經(jīng)開(kāi)工,可使2000多畝旱田變?yōu)楦弋a(chǎn)水地;唐家會(huì)村新修魚塘加水渠道1000多米,增加建設(shè)了溫室大棚灌溉專用渠道300多米。這一系列科技含量相對(duì)較高的項(xiàng)目的實(shí)施,提升和強(qiáng)化了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),改變了傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),實(shí)實(shí)在在增加了農(nóng)民收入。
3、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。我鎮(zhèn)抓住創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的機(jī)遇,新農(nóng)村建設(shè)也得到進(jìn)一步引深推進(jìn)。北元、坪泉、大東梁三村“引城進(jìn)村”戰(zhàn)略已取得明顯成效。北元村在城墻畔建起新農(nóng)村住宅小二樓60套;沙畔完成了總投資6303.29萬(wàn)元的新農(nóng)村住宅樓一、二期工程,正在啟動(dòng)三期工程;唐家會(huì)村進(jìn)一步完善新農(nóng)村“嘉福小區(qū)”建設(shè)的整體規(guī)范和布局,在小區(qū)原有空地上修建5000多平米的居住樓;岱獄殿村新建五保戶老人住宅,修建紅白理事會(huì)和文化大院;f w s i r . c o m科村硬化文化廣場(chǎng)2000平米;蚰蜒峁、沙畔建起兩所高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園;唐家會(huì)新學(xué)校也已投入使用。
4、文化、教育基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,積極向上爭(zhēng)取投資建成鎮(zhèn)文化站1個(gè),文化大院9個(gè)的基礎(chǔ)上,鄔家沙梁、科村建成了文化劇場(chǎng),同時(shí)各村今年投資100余萬(wàn)元配套諸如健身器材、音樂(lè)演奏器具、服裝道具、圖書、投影儀、音響等發(fā)展文化的軟硬件設(shè)施。這些場(chǎng)所極大豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活,增加了村民有益的生活情趣,提升了全鎮(zhèn)人民的文化素質(zhì)。另外在北元、坪泉、焦尾城、南元、沙畔改建、擴(kuò)建、新建校舍的基礎(chǔ)上,今年唐家會(huì)、蚰蜒峁兩村分別投資351萬(wàn)元、157萬(wàn)元完成兩所新學(xué)校已具備使用條件,全鎮(zhèn)各村投入近200萬(wàn)元,改善了辦學(xué)條件,購(gòu)買教學(xué)教具,拓展了辦學(xué)規(guī)模。這些教育軟硬件的投入使用,極大改善了我鎮(zhèn)辦學(xué)條件,為提高全鎮(zhèn)教育文化水平打下了牢固基礎(chǔ)。
5、常規(guī)工作圓滿完成。全鎮(zhèn)2012年按上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),圓滿完成了全年計(jì)生工作;武裝工作征集新兵6人,完成下達(dá)任務(wù)。全鎮(zhèn)農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)8453人,繳費(fèi)金額 2193700元,超額完成上級(jí)任務(wù);新農(nóng)合參保人數(shù)14790人,參合金額 887400元,達(dá)到98%以上;南元、北元、沙畔、唐家會(huì)、坪泉等村為本村村民每年每人發(fā)放白面、大米各一袋,北元為60歲以上的老人每年發(fā)放生活補(bǔ)貼500元,沙畔發(fā)放1200元。唐家會(huì)、船灣、沙畔、蚰蜒峁等村為村民補(bǔ)貼新農(nóng)合參保費(fèi)用。我鎮(zhèn)用農(nóng)保、醫(yī)保、低保、村保、救濟(jì)五條途徑保障老百姓養(yǎng)老、就醫(yī)、基本生活等無(wú)后顧之憂。
通過(guò)鞏固提升 “一村一品”加大振興農(nóng)業(yè)的力度;通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)尋求轉(zhuǎn)型跨越的突破;通過(guò)調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)拓寬增收富民的渠道;通過(guò)建設(shè)城東工業(yè)園區(qū)和宜居魅力城鎮(zhèn)收到“兩化”和“三農(nóng)”互補(bǔ)互促的實(shí)效。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,新農(nóng)村建設(shè)的不斷加強(qiáng),全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,“一村一品”產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)民收入增加,農(nóng)村居住環(huán)境優(yōu)化,鎮(zhèn)村面貌正悄然發(fā)生巨大的變化。
三、圍繞載體建設(shè),發(fā)揮人大代表作用
當(dāng)下全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。首先在去年創(chuàng)衛(wèi)方面全鎮(zhèn)人大代表全員上陣、身先士卒、苦干實(shí)干。
1、配合鎮(zhèn)黨委、政府做了大量艱苦細(xì)致的工作。一是完成了2600戶農(nóng)村改廁任務(wù);二是完成了3塊綠化任務(wù)約600畝;三是完成了街巷硬化192余公里;四是完成了金三角、益民菜市場(chǎng)、大眾市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)的改造建設(shè)任務(wù);五是鋪設(shè)下水管道24條9658米;六是清運(yùn)垃圾140萬(wàn)方,粉刷墻壁28.6萬(wàn)平米,壘砌圍墻30000 平米;七是清淤2.5萬(wàn)方;八是公路沿線創(chuàng)衛(wèi)環(huán)境整治17.6公里;九是長(zhǎng)城大街拆遷148戶,建筑面積3.4萬(wàn)平米;十是拆除違章建筑450余處,8000多平米。
2、配合鎮(zhèn)黨委、政府圓滿完成長(zhǎng)城大街征遷工作。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和開(kāi)通長(zhǎng)城大街是全縣人民多年來(lái)的共同期盼,也是我縣城建史上具有里程碑意義的兩項(xiàng)重大工程,更是全面落實(shí)“項(xiàng)目落地年”、“大干城建年”、“走出去年”、“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城”的具體步驟和實(shí)際行動(dòng)。在長(zhǎng)城大街的拆遷過(guò)程中鎮(zhèn)人大主席團(tuán)強(qiáng)化監(jiān)督職能實(shí)行“陽(yáng)光操作”。征遷是一項(xiàng)政策性、法律性較強(qiáng)的工作,事關(guān)老百姓切身利益,長(zhǎng)城大街涉及拆遷戶數(shù)多、數(shù)量大。在這次拆遷中,一是始終堅(jiān)持科學(xué)合理和公開(kāi)、公平、公正原則,實(shí)行“一把尺子量到底”的陽(yáng)光政策,堅(jiān)決把政策標(biāo)準(zhǔn)作為平衡拆遷人利益的唯一尺度,做到依法拆遷、科學(xué)拆遷、和諧拆遷。二是嚴(yán)格按照政策和法律法規(guī),對(duì)拆遷中遇到的矛盾糾紛和利益訴求,該解釋的解釋,該說(shuō)明的說(shuō)明,該兌現(xiàn)的兌現(xiàn),力求做到既不違背政策和法律,又讓拆遷戶滿意。三是保證參與拆遷安置的工作人員做到了公道正派、出以公心,把政策講清楚,把道理說(shuō)明白,把工作做細(xì)致,以公道合理、風(fēng)清氣正的氛圍贏得拆遷戶的信任和支持,如期完成了拆遷任務(wù)。
創(chuàng)衛(wèi)是全民工程,創(chuàng)衛(wèi)的成功乃至長(zhǎng)期保持,居民個(gè)人素質(zhì)提升是關(guān)鍵、是核心,**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)以創(chuàng)衛(wèi)取得階段性成果為新的起點(diǎn),經(jīng)常性地組織開(kāi)展居民行為規(guī)范宣傳教育,做到人人心中有創(chuàng)衛(wèi),創(chuàng)衛(wèi)成果人人鞏固的良性互動(dòng),沒(méi)有再出現(xiàn)整治反彈,再整治再反彈的惡性循環(huán),確保創(chuàng)衛(wèi)成果得到長(zhǎng)期持久有效的鞏固。
四、強(qiáng)化自身建設(shè),提高工作水平
1、人大工作始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示匯報(bào),使黨委的工作部署通過(guò)人大代表貫徹到群眾中,爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團(tuán)成員堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。健全各項(xiàng)制度,明確自身職責(zé)。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅(jiān)持原則。不斷提高主席團(tuán)成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)做好人大工作的緊迫感。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,使人大代表思想上有新的提高,作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進(jìn)一步的解放,觀念得到進(jìn)一步的更新,素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設(shè)上,鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)制度,推進(jìn)了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實(shí)處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),確保了人大工作的依法有序進(jìn)行。
五、工作中存在的問(wèn)題和不足
1、存在的問(wèn)題
①對(duì)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策學(xué)的不深,學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng):
②工作的思路不夠開(kāi)闊,陳舊的方式多,創(chuàng)新的方式少;
、郾O(jiān)督職能的力度還不夠大,針對(duì)性不夠強(qiáng),對(duì)工作運(yùn)行監(jiān)督不夠到位。
2、存在的不足
、偕钊牖鶎诱{(diào)查研究的工作做得不夠;
、谧咴L代表、了解代表情況的工作做得不夠;
、蹖(duì)代表的培訓(xùn)工作抓的不扎實(shí);
、軟](méi)有很好地指導(dǎo)和督促代表小組開(kāi)展活動(dòng)。
綜上所述,兩年來(lái),盡本人所能做了些自己應(yīng)該做得事,使我鎮(zhèn)的人大工作有了新的發(fā)展。但是,由于自己水平不高,能力所限,所做的工作離黨和人民的要求相差較遠(yuǎn),工作中也難免存在很多缺點(diǎn)和不足。為此,在今后的工作中我將克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),努力學(xué)習(xí),提高工作能力和水平,為社會(huì)主義民主法治建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
回顧兩年來(lái)的人大工作,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到我們的工作與憲法和法律賦予的職責(zé),與黨的要求和人民群眾的期望,還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:監(jiān)督政府完成惠民實(shí)事的力度還不大;人大代表的知情權(quán)、知政權(quán)的渠道還需進(jìn)一步拓寬;聯(lián)系代表、開(kāi)展代表聯(lián)系選民、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等工作還需要進(jìn)一步改進(jìn);人大自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問(wèn)題我們將高度重視,在今后的工作中采取積極有效的措施,認(rèn)真加以解決。
在今后的工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人大代表積極探索,努力改進(jìn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,帶著問(wèn)題學(xué),帶著責(zé)任學(xué),帶著動(dòng)力學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高代表的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人大工作的自覺(jué)行動(dòng),為落實(shí)好市、縣人大的各項(xiàng)工作作出新的更大貢獻(xiàn),使**鎮(zhèn)的人大工作更上一個(gè)臺(tái)階。
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