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大學(xué)生村現(xiàn)狀分析報告
大學(xué)生"村官"現(xiàn)狀分析大學(xué)生"村官"到村任職以來,對新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的作用,受到了農(nóng)村各方面廣泛歡迎和充分肯定,但在實際工作中也還存在一些不可回避的問題,下面,就大學(xué)生"村官"管理中存在的兩個突出問題進行簡單分析。
一是大學(xué)生"村官"長期被上級部門借用的問題。大學(xué)生"村官"到村任職以來,被市、區(qū)、鄉(xiāng)等單位部門借用的情況普遍存在,針對"村官不在村"的問題,我們認為有以下幾個方面的原因:一是沒有較好的工作生活環(huán)境。由于大學(xué)生"村官"大多是異地工作,吃、住、行都很不方便,村不可能給他們提供伙食住宿等補貼,導(dǎo)致大學(xué)生"村官"生活經(jīng)濟等方面出現(xiàn)困難,不能安心干事。這就使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從生活待遇到個人安全考慮,將大學(xué)生村官有意留在身邊,不讓他們生活上吃苦和安全上出問題。在工作上,村干部大都認為這些大學(xué)生村官在村干的時間都不會很長,所以,村干部一般也都不安排大學(xué)生"村官"具體工作,加之村一級行政事務(wù)較少,實際矛盾較多,村委普遍不很放心將事情交給一個剛出道的新人,又或者怕新人損害村委和自身利益。二是自身綜合素質(zhì)不能適應(yīng)。有些大學(xué)生村官原本就沒有從事村官的志向,只是大學(xué)畢業(yè)后尚未找到合適工作,只是暫時過渡,為將來報考公務(wù)員做鋪墊;有些大學(xué)生"村官"缺少帶領(lǐng)村民致富的能力和經(jīng)驗,打不開工作局面,對擔(dān)任村官逐漸失去信心;另外,絕大部分大學(xué)生"村官"的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切解決的問題不相符,加之農(nóng)村社會關(guān)系復(fù)雜,也制約了大學(xué)生村官自身能力的發(fā)展,農(nóng)村工作瑣碎,敏感,作為新上任的大學(xué)生"村官"很難在短時期內(nèi)被當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝蛹{。(adivasplayground.com)三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏優(yōu)秀人才。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級普遍缺少有知識肯干事的年輕干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛考去的年輕公務(wù)員,也可能干不了幾天,就被上級部門抽調(diào)、借用,以至于很難留住人才。加之現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電腦、搞統(tǒng)計、寫材料的工作很多,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部就將主意打到了大學(xué)生"村官"頭上,將其抽到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上用。大學(xué)生"村官"做農(nóng)村基層工作不一定行或一時難適應(yīng),但做機關(guān)事務(wù)性工作則游刃有余。
二是女"村官"比例較高的問題。針對目前女性"村官"比例較高的問題,我們認為有以下幾個方面的原因:一是就業(yè)市場仍存在性別歧視。男女就業(yè)不平等現(xiàn)象在我國乃至全球早已是不爭的事實,盡管法律對婦女權(quán)益的保護都有規(guī)定,但實際中許多單位不愿雇傭女性或者在雇傭時對男女求職者采取了不平等的標準,導(dǎo)致了很多綜合素質(zhì)較高的女畢業(yè)生在就業(yè)競爭中處境不佳,四處碰壁,無奈只能通過不設(shè)性別要求的統(tǒng)一招考選擇"村官"這份工作。二是大學(xué)生"村官"門檻不高。目前國家在高校畢業(yè)生中選聘大學(xué)生"村官"報名條件相對較低,錄取比例相對較高,在大學(xué)生中存在只要想當(dāng)"村官"就一定能考起的思想,加之大學(xué)生"村官"條件艱苦,待遇不好,也很大程度上降低了大學(xué)生"村官"對優(yōu)秀男性畢業(yè)生的吸引力,導(dǎo)致很多追求穩(wěn)定的優(yōu)秀女大學(xué)畢業(yè)生把到村任職當(dāng)作自己就業(yè)的最后"底線"。三是把到村任職作為"跳板"。由于目前很多高校畢業(yè)生特別是女大學(xué)生在就業(yè)時普遍追求穩(wěn)定的工作環(huán)境和待遇,對公務(wù)員這個"鐵飯碗"更是情有獨鐘,很多女大學(xué)生畢業(yè)后在落選公務(wù)員考試以后就選擇了走"村官"的道路,把到村任職作為日后進行公務(wù)員隊伍的跳板,這也是導(dǎo)致女性比例較高的重要原因之一。
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