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            社會管理綜合治理工作總結(jié)

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            社會管理綜合治理工作總結(jié)

              社會管理綜合治理工作總結(jié)
              
              2013年度,**縣綜治委在縣委縣政府的領(lǐng)導下,始終貫徹堅持和發(fā)展中國特色社會主義的工作主題,根據(jù)全國全省全市政法工作會議精神,牢牢把握"兩手抓"、"三大建設(shè)"、"四項改革"、"五個能力"、"五個突破"的綜治工作重點,結(jié)合**縣情,按照"115"的綜治工作思路,積極主動開展工作,為"新**、新創(chuàng)業(yè)、新跨越"的發(fā)展,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境,并取得了一定的成效:治安管控有力。2013年全縣刑事發(fā)案1112起(去年1063起),同比升4.61%(公安今年來尤其重視立案數(shù));城區(qū)發(fā)案582起,去年561起,同比上升3.74%;行政案件受理1649起(去年受理1809起),同比下降8.84%。查處921起(去年查處1152起)同比下降20.05%;破案數(shù)302起(去年318起),同比下降15.03%。全縣刑事拘留各類犯罪嫌疑人345人,比去年同期上升20.6%;逮捕213人,同比上升23.1%;直訴198人,同比上升11.8%,強制戒毒107人,同比上升69.8%。矛盾化解及時。全縣共排查矛盾糾紛5652起,調(diào)處成功5602起,達99.12%以上,其中司法調(diào)解1522起,行政調(diào)解170起,警司聯(lián)調(diào)451起,部門聯(lián)調(diào)8起,跨區(qū)域聯(lián)調(diào)7件。安全形勢平穩(wěn)。全年共發(fā)生礦山生產(chǎn)事故、交通事故共計51起,同比下降16.4%,死亡6人,同比下降62.5%;一般森林火災14起,同比下降20%,過火面積8.71公頃,同比下降31%;消防接警77起,同比下降32%,發(fā)生火災52起,同比下降30%。全縣無重大安全生產(chǎn)事故、治安災害事故發(fā)生。重點人群管控到位。全縣累計錄入流動人口14141人,出租房屋3822戶,新辦居住證691個;新接收社區(qū)矯正人員129人,解除60人,累計在冊288人;落實刑釋解教"三幫一"措施638人,無一人重新犯罪。創(chuàng)滿效果明顯。通過扎實的工作使全縣社會治安環(huán)境得到了有效治理,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化,群眾滿意率有明顯提高,在全年的省、市、縣社會管理綜合民意測評中,干部群眾的參與率、配合度、滿意率都有了一定的提升。
              
              一、樹立一個目標,爭創(chuàng)群眾滿意。
              
              2013年來,**縣委縣政府高度重視民調(diào)創(chuàng)滿工作,把民調(diào)創(chuàng)滿作為各項工作開展的終極目標和評價標準,主要特點如下:一是領(lǐng)導重視、思路清晰?h委書記董嵐、縣長郭碧勛就民調(diào)創(chuàng)滿工作先后十余次作了重要的批示,并明確提出了全縣"轉(zhuǎn)作風、辦實事、強宣傳"的民調(diào)創(chuàng)滿工作思路。縣委常委會、政府辦公會、黨政聯(lián)席會多次研究部署民調(diào)創(chuàng)滿工作,全縣就民調(diào)創(chuàng)滿工作召開了4次動員、講評、推進會議,落實動員培訓、縣級測評、督查整改,講評推進的工作環(huán)節(jié)。縣委督查室、政府督查室、綜治辦對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)林場,95家單位的民調(diào)創(chuàng)滿工作情況進了4次督查,下達交辦通知書27份,制發(fā)通報4期。同時委托縣民調(diào)隊進行2次縣級社會管理綜合治理民意測評,將群眾反映集中的相關(guān)問題及時的進行了反饋。各級各部門的"一把手",對民調(diào)工作做到了親自牽頭、親自部署、親自調(diào)度、親自督查,使全縣的各項工作措施得到了迅速落實。二是全縣聯(lián)動、轉(zhuǎn)變作風。全縣認真貫徹落實中央、省委、市委《關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾》的各項規(guī)定,強化公仆意識、服務意識、群眾意識,扎實開展主題活動。一是集中開理專項治理。從突出問題抓起,從小事抓起、從領(lǐng)導干部抓起,嚴格執(zhí)行**縣改進干部作風"六項嚴禁"規(guī)定。我縣對縣交通運輸局孫某、縣國土資源局徐某、縣房地產(chǎn)管理局陳某、自來水公司違規(guī)賑酒劉某等違反"六項嚴禁"的四人,全部給予了黨紀政紀處分,對相關(guān)領(lǐng)導干部也進行了嚴肅追責、處分,全縣干部作風明顯出現(xiàn)較大改觀。二是加強干群聯(lián)系。結(jié)合進村入戶、抗旱救災、駐村聯(lián)社等活動,全縣干部加強了與村居群眾的聯(lián)系走訪,把全縣為民服務項目、民生保障措施、先進典型送進田間地頭,送到群眾面前。三是啟動民心工程、為民辦實事。全縣把辦實事、解民難作為民調(diào)創(chuàng)滿工作的主要措施,依據(jù)上級交辦和本級調(diào)查走訪來確定工作重點,圍繞辦實事下功夫、做文章。全縣在2013年,對環(huán)境治理、農(nóng)田水利、安全飲水等涉及群眾實際困難和問題的項目共開工了187個,投入資金約3780萬元,一系列民心項目的實施,讓群眾感受到了各級黨委政府的關(guān)心,也看到了各級黨委政府為民服務的決心。四是依法抓引導、宣傳覆蓋廣。為提高民調(diào)創(chuàng)滿工作的知曉率,合理引導群眾客觀、理性的評價,全縣加強了為民辦實事的項目、為民服務措施、工作效果的宣傳工作,依法依規(guī)的進行了深入開展,實現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊的覆蓋。楚江鎮(zhèn)印發(fā)了10萬份創(chuàng)滿工作走訪征求意見表,家家有簽名,人人有電話,介紹近年來黨委政府所做的工作,征求反饋意見,明確專人集中回復解決,縣總工會組織審記、國土等部門在電臺開辟了《主力軍風采》的專欄,縣政法委組織政法單位制作了《政法風采》專題宣傳欄,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回展出。全年來全縣共印發(fā)各類宣傳資料28萬份、縣級媒體播放宣傳視頻、音頻162小時,組織干部9700人次到戶走訪溝通,用扎扎實實的工作加大了全縣群眾對民調(diào)創(chuàng)滿工作的知曉度。
              
              二、把握一條主線,開展平安建設(shè)
              
              在2013年的平安建設(shè)中,全縣堅持源頭治理,系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,努力解決全縣深層次的平安建設(shè)問題。采取三手抓的措施,全面推進平安創(chuàng)建。
              
             。ㄒ唬┚o抓"紅線控制",打造大安全機制?h綜治辦對涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)安全的各類案事件,群體性事件,公共安全事件,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直單位為單位,綜合近三年的數(shù)據(jù)均以平均且下調(diào)10%為紅線指標,每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行排名,并納入"平安報表"內(nèi)容,做綜治考評的重要依據(jù)。對超出紅線指標的單位,取消評先評優(yōu)資格,超紅線指標20%的單位,給予"黃牌警告",超出紅線指標50%的以上的單位,給予"一票否決"。為保證"紅線控制"落到實處,全縣創(chuàng)建工作采用三個調(diào)度完成指揮協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)綜治部門單打獨斗的情況出現(xiàn)。全面調(diào)度:縣綜治辦協(xié)助縣委、縣政府完成頂層設(shè)計,對全縣平安建設(shè)進行具體協(xié)調(diào)調(diào)度。分塊調(diào)度:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)林場,中央、省市駐石及縣直各單位,負責對本轄區(qū)、本單位平安建設(shè)的調(diào)度指揮。分線調(diào)度:衛(wèi)生、教育等部門系統(tǒng)負責本部門系統(tǒng)內(nèi)的平安建設(shè)。
              
              (二)狠抓創(chuàng)建活動,促進行業(yè)平安。全縣在2013年分區(qū)域、分行業(yè)啟動了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安家庭、平安邊界、平安單位、平安學校、平安醫(yī)院、平安林區(qū)一系列平安創(chuàng)建活動,全縣統(tǒng)一平安創(chuàng)建活動標準,分類考核驗收。今年全縣著重加強了平安邊界的創(chuàng)建,**縣位于**北,與相鄰省市縣的邊界長,情況復雜,管理難度大。全縣以新鋪鄉(xiāng)、南北鎮(zhèn)為試點單位進行探索,總結(jié)了邊界聯(lián)席例會、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、安全聯(lián)治的四聯(lián)工作機制,并在全縣邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了推廣治理,使全縣邊界的矛盾糾紛、各類案事件明顯下降,使一度混亂的邊界秩序得到了有效的治理。
              
              (三)深抓平安小區(qū)創(chuàng)建,確保城區(qū)安寧。**縣城區(qū)的87個散戶聚居型小居,無組織、無管理、無設(shè)施,一度成為了各類案件高發(fā)區(qū),群眾反映強烈。**縣綜治委對癥下藥,以提升人民群眾安全感為切入點,以居民小區(qū)為社會管理單元,用構(gòu)建小區(qū)防控體系為主要推手,輻射完善小區(qū)管理體系、服務體制。啟動"1566"工作機制(一個目標、五個杠桿、六項措施、六個支撐),歷經(jīng)2011、2012、2013三年,完成了城區(qū)"平安小區(qū)"的創(chuàng)建工作,形成了居民小區(qū)"自我管理、自我教育、自我服務"格局,并收到了可觀的成效。"平安小區(qū)"自創(chuàng)建以來,全縣各級各部門累計投入資金2100余萬元,完善了城區(qū)居民小區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),增裝治安攝像頭280余個,"平安E家"系統(tǒng)1170戶,小區(qū)治安巡防隊87支,460余人。涌現(xiàn)了綠化樣板碧巖新村小區(qū);防控樣板周家河區(qū)等一大批各具特色的平安小區(qū),小區(qū)居民的安全感與日俱增。2012年10月-2013年10月,全縣有35個"平安小區(qū)"實現(xiàn)了"零發(fā)案"。城區(qū)刑事發(fā)案實現(xiàn)了連續(xù)三年持續(xù)下降,2011年下降12%,2012年下降了25%,2013年下降9.43%。
              
              三、突出五個重點、夯實綜治基礎(chǔ)
              
              突出基層基礎(chǔ)建設(shè)。**縣在2013年把更多的人力、物力、財力投向基層,不斷充實了基層社會管理綜合治理機構(gòu)力量,積極摸索平**置、服務前置、力量前置的工作措施,基層基礎(chǔ)工作得了進一步的發(fā)展。一是健全村居組織,配齊工作力量。針對全縣村居組織中片(組)長配備普遍缺失的實際情況,全縣結(jié)合新鋪鄉(xiāng)片組長配置的試點經(jīng)驗,對全縣325個村居進行了單列片組長的配置,落實待遇每人每年800-1500元。明確了片組長的"四員"職責:宣傳員(宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī),宣講鄉(xiāng)村兩級的工作安排、進展、成就,在工作推進過程中耐心細致地解釋動員);信息員(及時公布、傳遞群眾需要、關(guān)心的相關(guān)信息,掌握了解民情,向上反映群眾需求);協(xié)管員(協(xié)助鄉(xiāng)村兩級完成上級交辦任務、妥善處理組內(nèi)事務、幫助群眾到村鄉(xiāng)代辦事務)、調(diào)解員(矛盾糾紛處理)。將片組長工作績效納入了村居目標管理考核。片組長的作用發(fā)揮,使各項村居事務的工作力度明顯加大,群眾滿意度明顯提高。二是增加轉(zhuǎn)移支付,強化基層保障。2012、2013連續(xù)兩年,**縣委、縣政府投入資金1600余萬元,對全縣335個行政村居連續(xù)追加轉(zhuǎn)移支付4萬元,用于村居社會管理工作開支,村平總額已達8萬元,并將此項經(jīng)費納入財政預算,確保經(jīng)費保障常態(tài)化運行。三是選派干部,充實基層力量。全縣今年選派人員257人到村居社區(qū)工作,其中大學生村官52人、農(nóng)業(yè)科技特派員107人、村居黨支部副書記98人,充實了基層組織力量。同進將去年確定的21個薄弱村居黨支部,進行了組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,使得村居基層的管理服務能力更強。四是加強培訓指導,促進專業(yè)化水平提升。今年5月17日,縣綜治辦組織全縣綜治骨干198人進行了專門培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月下旬完成了村居站年綜治專干的培訓指導,在6月中旬,縣綜治辦對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、綜治委成員單位進行了工作督查指導,進一步理清了全縣綜治工作思路,明確工作重點。五是規(guī)范"兩新"組織,加強引導。在縣民政局和縣工商聯(lián)分別建立了社會團體和經(jīng)濟組織的黨工委,對全縣422家"兩新組織"進行了統(tǒng)一登記,并啟動了黨組織建設(shè)。六是強經(jīng)信息排查,規(guī)范國安建設(shè)。積極推進國安實體化建設(shè),筑牢了反滲透、反策反、反竊密、反恐怖、反顛覆、反破壞的國安安全人民防線工作,強化國安信息排查,2013年全縣共向省、市國安部門上報信息41份。
              
              突出防控與整治。社會治安防控中在城區(qū)以縣專職巡邏隊、社區(qū)巡防隊和平安小區(qū)為支撐,結(jié)合現(xiàn)有技防設(shè)施,構(gòu)筑了點、線、面相結(jié)合的網(wǎng)格化管控體系。每個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)組建了10人以上的專職巡防隊(保障每人每年補貼不少于2000元);在村居組建了集治安防范、人口清查、交通協(xié)管、森林防火等職能于一身的村居義務巡防隊(其保障在轉(zhuǎn)移支付中列入預算以誤工計工方式計酬),建立了農(nóng)村區(qū)域的"一主二輔"治安防控模式,目前全縣已組建各類巡防組織已達358支、3645人,為全縣安全防控提供了強有力的保障。同時在技防設(shè)施的建設(shè)上,全縣加大技防投入,今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府所在地集鎮(zhèn),全部建齊了治安監(jiān)控設(shè)施,縣城區(qū)將在今年投入110余萬元完成治安監(jiān)控存儲擴容新增45個探頭,目前已進入安裝階段。為爭取實現(xiàn)全縣技防數(shù)據(jù)共享、規(guī)模防控的目標更進了一步。
              
              重點整治。去年12月至今,全縣積極回應人民群眾的要求,針對幾類群眾反映強烈的突出違法犯罪,先后開展了"冬季攻勢"、"三打一整"、"改作風、打團伙、治毒害"、打擊食品安全犯罪等專項行動,摧毀了6個尋釁滋事犯罪團伙,打擊處理89名涉惡違法犯罪分子;偵破了12起經(jīng)濟犯罪案件,查處了12起影響發(fā)展環(huán)境的違法犯罪案件;共摧毀盜竊犯罪團伙6個,破獲了7大系列性盜搶案件,打擊處理了67名盜搶犯罪分子,今年以來城區(qū)發(fā)生的"兩搶"案件均已全部破獲;破獲涉毒違法165案件125起,逮捕22人、直訴4人,抓獲涉毒違法人員221人,強制隔離戒毒107人,行政拘留214人,收繳毒品948.77克,收繳易制毒化學品21.17噸。
              
              為進一步凈化學校及周邊環(huán)境,促進未成年人健康成長,實施了"四個加強"的工作措施。加強交辦整改。4月上旬,根據(jù)實際情況及縣人大代表、政協(xié)委員提出的相關(guān)建議,對縣公安局、縣城管執(zhí)法局等10個成員單位下達了交辦通知書,要求各職能部門對照交辦問題落實責任。加強法制宣教。7月份縣教育局在縣教師進修學校舉辦了安全法治管理培訓班,全縣130余名安全法治管理人員參加了培訓。加強安保防范措施。各學校進一步加大了安全設(shè)施設(shè)備投入,在庫房、財務室、微機室、危險藥品室等重地安裝了防盜網(wǎng)和防盜門,配備了消防栓、滅火器,應急燈。加強平安校園創(chuàng)建。啟動了2013年縣級"平安校園"創(chuàng)建工作,楚江鎮(zhèn)一完小等10所學校被評為2013年**縣"平安校園",10月份推薦了2所學校參加市級"平安校園"的評選。
              
              突出特殊人群管理。一是加強了流動人口管理。通過加強組織建設(shè)和資金保障,全縣的人口管理在市人口辦上半年考評中,位居全市先進行列。自2012年以來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了社會人口管理辦公室,特別是楚江鎮(zhèn)通過考試,面向全縣招收了16名流動人口專職協(xié)管員,所有社會人口管理中心(站)都按照"五統(tǒng)一"的標準都落實了專門辦公室、桌椅、電腦、照相機、打印機、等基本辦公設(shè)施。楚江鎮(zhèn)流動人口專職協(xié)管員的工資已經(jīng)納入縣財政預算,并已按照每人每年18000元保障到位,今年年初給l6名協(xié)管員配發(fā)了價值2000元的制服,楚江鎮(zhèn)協(xié)管員已能著裝掛牌上崗。全縣人口辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動人口與出租房屋信息采集、錄入實行周通報、月小結(jié),每月工作評分直接與協(xié)管員工資掛鉤,督促流動人口工作能有條不紊地進行。二是加強了社區(qū)矯正、刑釋解教人員管控幫扶。以易家渡鎮(zhèn)社區(qū)矯正"三三"工作法為樣板,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行推廣,真正落實了監(jiān)外法管對象在村、居(社區(qū))監(jiān)督和矯正措施,縣財政為此項工作解決工作經(jīng)費16萬元,2013年來全縣238名社區(qū)矯正對象,688名刑釋解教人員無一人出現(xiàn)脫管、漏管和重新犯罪。三是加強了留守兒童關(guān)愛幫助。全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)站立了20個留守兒童工作站,先后組織了"關(guān)愛留守兒童月"、"給留守兒童送溫暖"、"留守兒童巡診"等關(guān)愛活動,多方組織資金33萬元對全縣12000多個留守兒童送去了圖書、學習用具等物品,讓留守兒童感受到了全社會的關(guān)愛。四是加強了肇事肇禍精神病人的收治管控。從2013年6月起,對全縣精神病人進行摸底排查,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)建立了工作臺賬,全縣的1937多名精神病患者一一登記在冊,同時對85名肇事肇禍精神病人的進行了收治,全縣摸排篩查和信息錄入率達到了92%。
              
              突出矛盾糾紛化解。采取了一改、二堅持、三提高的工作措施。一改:今年來我縣對接訪方式進行了大的改革,嚴肅了縣級領(lǐng)導接訪紀律,即使該領(lǐng)導臨時有事也必須向書記、縣長報告安排好代班縣級領(lǐng)導后才能離崗;縣委、政府院內(nèi)各機關(guān)單位的班子成員全部輪流排班,到信訪中心接訪;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)每周一為集中接訪日,縣直各部門不得召開會議、組織活動影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)接訪。二堅持:我縣繼續(xù)堅持不折不扣落實"三調(diào)聯(lián)動"的相關(guān)要求,將其納入了綜治考核,工作經(jīng)費5萬元列入了縣級財政預算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)三調(diào)聯(lián)動站、警司聯(lián)調(diào)室、各專門調(diào)解室都能積極充分發(fā)揮作用,縣交警大隊人民調(diào)解室聘請兩位調(diào)解員,共調(diào)處糾紛563件,調(diào)處成功510件,成功率90%,金額達1800多萬元。我們繼續(xù)堅持了基層治調(diào)組織"三化"建設(shè),推行矛盾糾紛化解"一三七"工作法,理順了原來處理矛盾糾紛縣、村、鄉(xiāng)之間以及地方、部門之間責任不明的關(guān)系,夯實了矛盾糾紛化解的第一平臺,抓住了糾紛化解的第一時間,全縣的矛盾糾紛化解工作進一步規(guī)范有序。三提高。為充分調(diào)動村居的工作積極性,提高村居一線矛盾糾紛化解能力,綜治辦在全縣施行了層級管理"四掛鉤"措施(矛盾糾紛化解與目標考核掛鉤、與推薦和使用干部掛鉤、與年終評先評優(yōu)掛鉤、與轉(zhuǎn)移支付掛鉤)。對上交矛盾糾紛少、零上訪的村居給予1000元-3000元獎勵,今年將獎金提升至3000元,充分調(diào)動了基層組織的工作積極性,在相對突出的夾山鎮(zhèn)、羅坪鄉(xiāng)村級調(diào)結(jié)率達90%以上。
              
              突出社會管理創(chuàng)新。全縣結(jié)合工作實際,不斷嘗試用新方法、新機制解決目前存在的現(xiàn)實問題,在社會管理實踐中進行了有益的探索。并在鐵路護路聯(lián)防、平安家庭創(chuàng)建、村居基層管理服務方面取得了一些成績,得到了省市領(lǐng)導機關(guān)的肯定和推廣。一是創(chuàng)新鐵路護路聯(lián)防機制,探索"1+5"模式。取得了較好的效果,得到了省、市鐵護辦的肯定。"1+5"模式:"1"是指距鐵路200米以內(nèi)每個家庭推選一名護路家長,200米至500米內(nèi)每個大家庭或聯(lián)戶推選一名護路家長。"5"是指護路家長有五項職責。即管好家庭成員、管好大型牲畜、當好信息員、當好監(jiān)督員、當好勸導員。對護路家長實行協(xié)會和護路辦雙重管理,護路辦每年和他們簽定責任狀,組織學習鐵路護路法律法規(guī),開展鐵路護路宣傳、涉鐵矛盾糾紛排查化解、巡線看護等各項活動,加強督促、檢查、考核、獎勵。為了使護路家長有生命力,建立了激勵機制:一事一獎,凡提供一條涉鐵安全有價值的情報信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路辦獎勵"護路家長"50-100元,(adivasplayground.com)凡符合省護路辦規(guī)定的好人好事,逐級上報,盡可能做到"一事一獎";評選"護路示范戶",村居護路辦根據(jù)"護路家長"完成職責情況,對成績突出的,每年評選一定數(shù)量的"護路示范戶",頒發(fā)"護路示范戶"獎牌并發(fā)放獎金200-300元。二是夾山鎮(zhèn)"格言治家",創(chuàng)建平安家庭。**縣夾山鎮(zhèn)黨委政府瞄準"家庭"的社會細胞,充分運用具有鮮明地域特色的"夾山治家格言",激發(fā)人民群眾積極參與平安創(chuàng)建的熱情。通過"格言治家"實踐活動,良好的"家風"催生著淳樸的"民風",純潔著夾山的"社風",采取背、唱、評、治、演的五字法決,通過治小家,齊大家的輻射,夾山的風氣變正了,關(guān)系變近了、發(fā)展更順了,平安創(chuàng)建的效果更好了,"格言治家"的社會管理創(chuàng)新由市組織部在全市進行推廣。三是雁池鄉(xiāng)"131"基層管理服務機制。近年來,雁池鄉(xiāng)黨委政府圍繞"聽民聲、訪民情、解民難",加強了村居基層管理服務的實踐與探索,創(chuàng)建了"131"基層管理服務工作機制(建立一本民情賬,配置片組長隊伍、組建協(xié)會隊伍、民主評議隊伍,一線工作法),著力從源頭上解決人民群眾的實際困難和問題,全鄉(xiāng)群眾幸福指數(shù)大幅提高,2013年在湖南省人大組織的首屆"湖南省最具民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)"評選中成功獲選。四是新鋪鄉(xiāng)加強農(nóng)村網(wǎng)格化管理創(chuàng)新。新鋪鄉(xiāng)緊扣社會管理網(wǎng)格化主題,圍繞村民小組長做文章。激活了農(nóng)村基層社會管理的"末梢神經(jīng)",打通了鄉(xiāng)村兩級與普通百姓之間的"關(guān)節(jié)",干群共創(chuàng)、干群共管的可喜局面。對癥下藥,激活"末梢神經(jīng)"。合理設(shè)置村民小組,民主選舉村民小組長。為了真正激發(fā)工作積極性,解決其后顧之憂,新鋪鄉(xiāng)強化了經(jīng)費保障,細化了小組長目標管理考核辦法和獎懲制度,建立了較為健全的長效工作機制。

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