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村莊環(huán)境綜合整治工作匯報(bào)
村莊環(huán)境綜合整治工作匯報(bào)一、基本情況
莊園鎮(zhèn)是典型的近郊型農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)下轄21個(gè)行政村、131個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶(hù)8130戶(hù)、人口3.5萬(wàn)人。鎮(zhèn)域面積271平方公里,其中耕地5萬(wàn)畝,人均1.5畝。轄區(qū)共有主干道路8條,村莊巷道960余條。截至目前,全鎮(zhèn)共拆除土坯房3562套,改造和新建坡屋頂磚瓦房3542套,磚瓦房率從原來(lái)的不到30%上升到75.7%;"塞上農(nóng)民新居"建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)連片推進(jìn),村莊面貌大為改觀。今年,預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)社會(huì)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)8.26億元,同比增長(zhǎng)14.4%;農(nóng)民人均純收入6064元,同比增長(zhǎng)16%。
二、整治效果
為實(shí)現(xiàn)村莊整體環(huán)境"干凈、整齊、優(yōu)美",鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村環(huán)境治理和保護(hù)問(wèn)題擺上重要議事日程,致力于建立和完善環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。以鎮(zhèn)成立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)站,實(shí)行以村清掃、定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清運(yùn)、集中處理的農(nóng)村垃圾清運(yùn)模式,嚴(yán)格實(shí)施定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)的"五定"方案,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,形成了全鎮(zhèn)上下人人講衛(wèi)生、戶(hù)戶(hù)搞環(huán)境、村村抓整治的大好局面。
年內(nèi),全鎮(zhèn)完成八字渠、白橋、**橋、**、美利、韓閘、瑞應(yīng)環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)7處,李姚路、五葡路樣板示范路2條。共清理干道及巷道障礙物6560余處,清理垃圾、三堆25500立方,拆除棚圈9170平方。完成農(nóng)田防護(hù)林植樹(shù)139.3畝株,村莊巷道綠化76條,造林177畝。配備鐵制垃圾箱100個(gè)、大中小型垃圾清運(yùn)車(chē)49輛;清除亂建、亂占農(nóng)宅15戶(hù),通巷道331條23.6公里,鋪墊夾砂石1.2萬(wàn)方,新建和加固橋梁24座,移電桿98處,硬化巷道204條25.4公里,埋設(shè)下水管道154條29.8公里;新建垃圾池22個(gè)、化糞池126處、沼氣池150個(gè)、檢查井23個(gè);粉刷外墻11740平方米。
三、主要措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理
一是建班子。以鎮(zhèn)成立了由分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),規(guī)劃辦主任任副組長(zhǎng),規(guī)劃辦成員及各村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)站,確定保潔人員編制40人,劃片包干,以崗定責(zé),統(tǒng)分結(jié)合,集中管理。各村也成立相應(yīng)組織,形成了一條龍、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)村環(huán)境保潔組織體系。二是定目標(biāo)。根據(jù)市委、政府及環(huán)保部門(mén)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,認(rèn)真制訂了《莊園鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,明確整治內(nèi)容和目標(biāo),巷道及主干道路實(shí)行一周一清掃、三天一保潔,垃圾清運(yùn)實(shí)行每天定時(shí)中轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)各莊點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生保證整體清潔、生產(chǎn)生活物資堆放有序、無(wú)明顯的臟亂差區(qū)域。三是嚴(yán)明職責(zé)。制定了《莊園鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確分工,責(zé)任到人,制定了保潔服務(wù)站站長(zhǎng)職責(zé)、保潔員職責(zé)及垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)人員工作職責(zé),村支部書(shū)記村莊環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任追究制度。考核結(jié)果納入年度村級(jí)干部目標(biāo)考核,并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件。四是強(qiáng)化督查。成立鎮(zhèn)督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組,加大環(huán)境綜合整治監(jiān)督檢查力度,及時(shí)查找存在的問(wèn)題,對(duì)沒(méi)有認(rèn)真履行自身工作職責(zé)的村及保潔人員,采取嚴(yán)格的懲治措施,為全鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)區(qū)域,加大整治力度
一是實(shí)施環(huán)境整治示范工程。采取點(diǎn)面結(jié)合策略,在搞好全鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,狠抓示范點(diǎn)建設(shè),打造亮點(diǎn)工程。整治出環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)7處,樣板示范路2條,其中**橋村示范點(diǎn)被確認(rèn)為市級(jí)村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治示范村。組織開(kāi)展以"清潔家園"為主題的環(huán)境突擊整治活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進(jìn)行集中清除,年內(nèi)共組織6次大規(guī)模的環(huán)境突擊整治活動(dòng),共清理干道及巷道障礙物6560余處,清理垃圾、三堆25500立方,拆除棚圈9170平方。
二是實(shí)施示范區(qū)域綠化工程。以鎮(zhèn)為單位,對(duì)全鎮(zhèn)50戶(hù)以上連片整體推進(jìn)示范點(diǎn)進(jìn)行綠化,對(duì)主要建筑物和沿路單位庭院拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠,采取喬、灌、花、草相結(jié)合方式,立體復(fù)合式綠化,最大限度地增加綠化面積。年內(nèi)完成村莊巷道綠化76條、177畝。
三是實(shí)施溝渠環(huán)境治理工程。結(jié)合秋季農(nóng)田水利基本建設(shè),先后投入勞動(dòng)力5.89萬(wàn)人次、機(jī)械4.52萬(wàn)臺(tái)次、資金1039.98萬(wàn)元,共清淤支斗農(nóng)溝845條526.6公里、各級(jí)渠道2303條1059.2公里,整修生產(chǎn)路848條456公里,刷白樹(shù)木98萬(wàn)株。全面完成了轄區(qū)溝渠清理工作,達(dá)到了溝渠暢通、渠岸無(wú)雜物垃圾、渠面無(wú)雜草漂浮物,底清、面凈、岸綠的要求。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳教育,規(guī)范村民行為
為使廣大群眾積極參與鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)上通過(guò)致廣大農(nóng)民朋友的一封信、鎮(zhèn)村會(huì)議、廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅以及干部入戶(hù)做工作等宣傳形式,教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治意識(shí),充分認(rèn)識(shí)環(huán)境污染的嚴(yán)重性,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高村民環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺(jué)關(guān)注自身和社會(huì)利益,從根源上保證農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高村民生活質(zhì)量。
。ㄋ模﹦(chuàng)新運(yùn)行模式,建立長(zhǎng)效機(jī)制
村莊整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),我們?cè)谧ズ命c(diǎn)面結(jié)合的同時(shí),不斷研究探索村莊環(huán)境整治的新思路、新辦法,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是以鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)站,以村落實(shí)低保戶(hù)清潔隊(duì)伍,采取由村低保戶(hù)每天清掃保潔、鎮(zhèn)保潔服務(wù)車(chē)輛劃片區(qū)及時(shí)清運(yùn)、應(yīng)理公司中轉(zhuǎn)填埋模式,目前全鎮(zhèn)共落實(shí)低保戶(hù)衛(wèi)生清掃人員64人、鎮(zhèn)保潔人員40人,對(duì)各村各場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)生活垃圾做到日產(chǎn)日清,有效地解決了農(nóng)村垃圾清掃收集處理難題,非常好地維護(hù)了全鎮(zhèn)農(nóng)村居民生活環(huán)境。二是建立健全鎮(zhèn)規(guī)劃辦、專(zhuān)設(shè)保潔站、村環(huán)保隊(duì)伍三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)構(gòu),環(huán)境整治工作長(zhǎng)抓不懈。三是制訂環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、村容村貌整治等規(guī)章制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。四是實(shí)施農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生"門(mén)前三包"制度,鞏固好整治成果。
。ㄎ澹┘哟筚Y金投入,確保整治效果
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作面廣量大,我們一方面做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,提高全民愛(ài)護(hù)環(huán)境的素質(zhì),另一方面廣泛籌措資金,為環(huán)境整治提供經(jīng)濟(jì)保障。以自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程為抓手,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金420萬(wàn)元,對(duì)曹閘、瑞應(yīng)村進(jìn)行生活污水綜合處理,并對(duì)周邊**橋、謝灘、美利等5個(gè)村進(jìn)行垃圾集中收貯轉(zhuǎn)運(yùn),使周邊環(huán)境得到顯著改善。以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),爭(zhēng)取道路硬化及排水項(xiàng)目資金396.3萬(wàn)元,硬化主干道路204條25.4公里,埋設(shè)排水管道154條29.8公里,極大地方便了群眾生產(chǎn)生活;爭(zhēng)取"事一議"財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金238.7萬(wàn)元,實(shí)施了雙渠、**橋等8個(gè)村的道路硬化、下水埋設(shè)和渠道砌護(hù)工程。以專(zhuān)款專(zhuān)用為原則,在全額用好72萬(wàn)元預(yù)算內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔專(zhuān)項(xiàng)資金的同時(shí),立足穩(wěn)定低保戶(hù)清掃隊(duì)伍,按每戶(hù)每月征收3元、企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)房每平方米每月征收0.2元的垃圾清運(yùn)費(fèi),全部用于各村垃圾"村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理"費(fèi)用。以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼為策略,對(duì)改廁及"一池三改"的重點(diǎn)村,以每戶(hù)新建一座沼氣池鎮(zhèn)補(bǔ)800元、新建一座廁所鎮(zhèn)補(bǔ)200元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,全面推動(dòng)此項(xiàng)工作。通過(guò)種種措施,有效地促進(jìn)了各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的扎實(shí)開(kāi)展。
四、存在的問(wèn)題
目前,我鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作總體情況良好,但也存在一些問(wèn)題:一是農(nóng)村居住環(huán)境還有一些區(qū)域改善難度大。受財(cái)力制約,村基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠,公共衛(wèi)生設(shè)施規(guī)模小、配置不均,現(xiàn)有設(shè)施不能滿(mǎn)足需要。二是群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)還需加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作依然存在上邊熱、村上不熱以及前邊整治后邊破壞的現(xiàn)象,大大降低了整治效率。三是村莊布局規(guī)劃滯后。有的村由于歷史遺留等原因,村莊布局規(guī)劃滯后,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、(adivasplayground.com)家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,存在搶占、亂占現(xiàn)象,給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。四是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔車(chē)輛日常維修、燃油、管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,投入不足,缺口大;村級(jí)低保戶(hù)保潔人員待遇低,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
五、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘涌煨麓逡(guī)劃。高度重視新村規(guī)劃工作,加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。結(jié)合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實(shí)際,在今后的村莊規(guī)劃建設(shè)上,建議市上綜合考慮配套道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等功能因素,注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。
。ǘ┘哟筚Y金投入。資金投入是落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的關(guān)鍵所在,應(yīng)建立完善實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治分級(jí)負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作持續(xù)長(zhǎng)效運(yùn)行。建議市上增加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治管理運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)資金,多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),以保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮輿論宣傳媒體作用,通過(guò)各種媒介和方式,大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的影響面,努力營(yíng)造濃厚的工作氛圍,增強(qiáng)公民"講文明、講衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境、建設(shè)家園"的思想意識(shí),提高公民的文明素質(zhì)。通過(guò)制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約,規(guī)范約束家庭衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生行為;開(kāi)展評(píng)選"優(yōu)秀保潔員"、"十星文明戶(hù)"、"文明衛(wèi)生戶(hù)"等活動(dòng),擴(kuò)大群眾參與面和受教育面;注重樹(shù)立和推廣典型,對(duì)在開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型、好事例加以宣傳推廣,以此影響和推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。
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