貫徹實施省人口與計劃生育條例情況匯報材料

　　貫徹實施省人口與計劃生育條例情況匯報材料
　　
　　一、貫徹《條例》基本情況和成效
　　
　　2006年以來，我們認真貫徹實施新《條例》，加強組織領導，強化宣傳教育，堅持依法行政，注重管理和服務，人口和計生工作取得了新的成績。多年以來，全鎮(zhèn)計生率一直保持在95%以上，出生人口性別比控制在正常范圍。2006-2011年全鎮(zhèn)人口年平均自然增長率6.02‰，出生人口性別比是117，2011年被市人口委評為人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　
　�。ㄒ唬┳⒅匦麄鹘逃�，依法行政的氛圍更加濃厚。我們始終把人口計生法律法規(guī)的學習宣傳、教育培訓作為工作的重點，依靠全社會力量開展人口法制宣傳。一是充分發(fā)揮各級計劃生育宣傳協(xié)會的作用，利用人口學校，每年分別對村兩委成員、村計生專兼職人員進行集中培訓，提高他們的應知應會水平。二是著眼于轉變群眾的婚育觀念，不斷深化計劃生育宣傳教育。通過改進宣傳教育的內容、形式和手段，廣泛深入地開展了"建設新型生育文化、建設文明幸福家庭"、"宣傳教育進村、婚育新風進家"活動，向廣大群眾和育齡婦女宣傳計生政策和法律法規(guī)，提高群眾對計生法律法規(guī)和政策的知曉率。三是各地充分利用"5.29"計生協(xié)會活動日、"7.11"世界人口日、"12.4"全國法制宣傳日等，集中開展了"零距離"宣傳。四是干部入戶面對面宣傳。通過宣傳教育和培訓，廣大干部群眾的計生法律意識、婚育觀念和依法實行計劃生育的自覺性得到加強，營造了良好的依法行政工作氛圍。
　　
　　（二）嚴格獎懲措施，進一步完善人口與計劃生育利益導向機制建設。堅持利益導向，激勵和保障機制逐步完善。依法健全計劃生育利益導向機制，讓實行計劃生育的家庭在經(jīng)濟、社會、生活等方面切實感受到實惠和保障。全鎮(zhèn)累計確認獎勵扶助對象67名，計生特困家庭4戶，減免"兩戶"新合參合費315戶，享受低保的"兩戶"家庭188戶，占兩戶家庭的63.1%，為16戶農(nóng)村"兩戶"家庭子女落實了升學加分。全鎮(zhèn)累計養(yǎng)老保險參保73人，（死亡2人，余71人），累計享受15人（其中死亡1人，余14人）。
　　
　　（三）積極探索創(chuàng)新，流動人口計生管理取得新成效。按照"屬地化管理、市民化服務"的原則，依法加強流動人口的計生管理服務工作，切實維護流動人口的合法權益。一是重視管理網(wǎng)絡建設。建立了鎮(zhèn)、村流動人口管理服務機構，鎮(zhèn)上設了專職流動人口計生管理人員，村級配備流動人口計生協(xié)管員。二是注重部門服務管理協(xié)作機制的建立。積極推進計生、公安等部門協(xié)作，開展流動人口管理服務。三是努力構建流動人口管理服務新模式。積極推進"一站式"、"一證式"管理服務模式，為流動人口免費提供辦證、健康檢查等服務；
　　
　�。ㄋ模┨嵘齼�(yōu)質服務能力，全面落實免費技術服務項目。一是認真開展生殖道感染防治工作。我們邀請區(qū)上專家大夫，在全鎮(zhèn)范圍內開展了婦科病普查普治，為廣大育齡群眾提供服務，累計普查達4600多人次；建立完善生殖健康檔案3800多份。二是開展"生殖健康服務進村"宣傳活動6場次，培訓婚育群眾1000多人次；三是堅持推進出生缺陷干預工程，積極向符合政策生育對象推介服用"葉酸片"；四是全面做好產(chǎn)、術后訪視，積極為育齡群眾幫助解決生活、生產(chǎn)、生育等方面的困難，產(chǎn)、術后訪視率達到95%以上。五是積極穩(wěn)妥地推進避孕措施知情選擇。采取多種形式，對廣大育齡群眾宣傳各種避孕方法的優(yōu)缺點，育齡夫婦在充分知情、自主選擇的前提下落實適合本人身體需要的避孕節(jié)育措施。目前，全鎮(zhèn)已婚育齡婦女綜合節(jié)育率87.35%，及時落實節(jié)育措施率達到95%以上。
　　
　�。ㄎ澹┮婪ㄐ姓�，確保人口計生工作穩(wěn)步健康發(fā)展。(adivasplayground.com)一是認真開展基層文明執(zhí)法專項活動，解決群眾反映強烈的突出問題，建立了長效工作機制。二是積極開展便民維權活動，落實便民維權措施，鎮(zhèn)、村兩級設立了便民維權公開欄及便民維權熱線電話和服務承諾。三是認真辦理群眾訴求。設立意見信箱，對群眾反映的事項，及時予以解決；對群眾反映的熱點難點問題，及時責成相關部門限時辦結。
　　
　　二、進一步貫徹好《條例》的幾點意見和建議
　　
　　一是強化宣傳教育，進一步促進低生育水平的穩(wěn)定。深化思想認識，繼續(xù)把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程，通過多種形式，利用各種宣傳途徑，廣泛深入開展以《人口與計劃生育法》、《條例》和其他相關政策為主要內容的宣傳活動，進一步增強全社會的計劃生育法制意識，營造全社會支持和參與人口計生工作的良好環(huán)境。
　　
　　二是嚴格依法行政，進一步提高計生工作管理服務水平。嚴肅查處違法懷孕、違法生育、非法鑒定胎兒性別、選擇性引流產(chǎn)等違反計劃生育有關規(guī)定的行為；進一步加強流動人口計生服務和管理，完善各級流動人口計生服務管理網(wǎng)絡，健全流動人口信息管理工作機制，完善區(qū)域協(xié)作制度，強化部門協(xié)作和推進基本公共服務均等化。
　　
　　三是堅持以人為本，進一步完善計生利益導向機制。高度重視計生家庭的民生問題，特別要關注當前各項惠民政策的利益導向問題，做到普惠政策向計生家庭傾斜，真正讓計生家庭政治上有榮譽、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障。

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