規(guī)劃局工作計(jì)劃
規(guī)劃局工作計(jì)劃2014年，我局將全面貫徹落實(shí)**精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府的總體工作要求，堅(jiān)持以世界眼光謀劃城市發(fā)展、以國際標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)、以本土優(yōu)勢彰顯城市特色，更加注重生態(tài)文明建設(shè)，更加注重民生改善，在初步構(gòu)建的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域規(guī)劃成果體系基礎(chǔ)上，把握一條主線、力推兩個(gè)重點(diǎn)、突出三個(gè)創(chuàng)新、強(qiáng)化四項(xiàng)措施，著力發(fā)揮規(guī)劃的精細(xì)化引領(lǐng)作用，著力發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，著力提高規(guī)劃服務(wù)效能，推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作向更高水平邁進(jìn)，為*率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市貢獻(xiàn)力量。
一、把握一條主線
根據(jù)黨的**提出的“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”的要求和市委市政府建設(shè)美麗**的工作部署，在已編制完成的《**市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》和《**市城市總體規(guī)劃》基礎(chǔ)上，我局將牢牢把握規(guī)劃編制這一主線，在推進(jìn)、服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的過程中，進(jìn)一步深化完善各層次各專業(yè)規(guī)劃，在規(guī)劃編制中引入人本理念、生態(tài)理念、文化理念、經(jīng)濟(jì)理念、統(tǒng)籌理念、精品理念、法治理念、服務(wù)理念和創(chuàng)新理念，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制力度，著力突出規(guī)劃精細(xì)化引領(lǐng)作用，進(jìn)一步完善與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相匹配的全域城鄉(xiāng)規(guī)劃成果體系。
今年力爭完成《城市總體規(guī)劃》獲國家批復(fù)；重點(diǎn)完善**分區(qū)規(guī)劃；將現(xiàn)有規(guī)劃成果進(jìn)一步精細(xì)化，完善各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，確保各區(qū)市重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。推進(jìn)藍(lán)色硅谷與金家?guī)X金融新區(qū)城際快軌規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化交通系統(tǒng)；依據(jù)《**流域保護(hù)與空間利用總體規(guī)劃》，有效指導(dǎo)大沽河沿線規(guī)劃編制等工作；在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃研究基礎(chǔ)上，做好空港城規(guī)劃的編研工作；繼續(xù)推進(jìn)《**灣保護(hù)工程規(guī)劃》的編制，形成環(huán)灣保護(hù)成果體系，指導(dǎo)環(huán)灣地區(qū)的保護(hù)和建設(shè)；根據(jù)人大審議配合加快環(huán)灣立法保護(hù)；動態(tài)推進(jìn)“十個(gè)千萬平米工程”優(yōu)化規(guī)劃布局成果，并作為今后幾年我市高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容，積極配合落實(shí)各支撐項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。
二、力推兩個(gè)重點(diǎn)
按照市委市政府加快實(shí)施全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略的總體要求，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中和城市建設(shè)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，深入貫徹落實(shí)“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”空間發(fā)展戰(zhàn)略，將三城聯(lián)動和全域城鎮(zhèn)化作為著力點(diǎn)加快推進(jìn)。
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)三城聯(lián)動
做優(yōu)做美東岸城區(qū)，做大做強(qiáng)西岸城區(qū)，做高做新北岸新城區(qū)，有效整合周邊區(qū)域，打造功能互補(bǔ)、相互依托，各具特色的都市新區(qū)。
*城區(qū)重點(diǎn)做好城中村改造、筒子樓改造的規(guī)劃審批和服務(wù)工作；重點(diǎn)做好火車站周邊城市綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)、中山路歷史傳統(tǒng)文化街區(qū)更新和復(fù)興規(guī)劃方案、市區(qū)南部地區(qū)的停車場建設(shè)方案和交通組織方案；編制郵輪母港25平方公里啟動區(qū)、5平方公里大港轉(zhuǎn)型區(qū)、鐵路東側(cè)市北區(qū)片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成登州路以北啤酒文化休閑商務(wù)區(qū)控規(guī)，推進(jìn)歡樂濱海城、新都心等項(xiàng)目建設(shè)；做好李滄交通商務(wù)區(qū)、世園會周邊生態(tài)都市區(qū)、金水路兩側(cè)和李村商圈周邊規(guī)劃編制；完善金家?guī)X金融新區(qū)概念規(guī)劃及重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)，做好張村河兩岸金融后臺區(qū)規(guī)劃編制等。
西岸城區(qū)重點(diǎn)完成**新區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作；促進(jìn)小珠山東側(cè)軟件孵化器和研發(fā)中心、朝陽山商務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)；完成董家口港城總體規(guī)劃、港城周邊控制性詳細(xì)規(guī)劃。
北岸新城區(qū)重點(diǎn)完成**總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、市政交通設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃；做好軟件城、醫(yī)療科研服務(wù)中心、孵化器、人才公寓、村莊改造的**規(guī)劃審批服務(wù)工作。
�。ǘ┩七M(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程
1、加快推進(jìn)全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持規(guī)劃先行，指導(dǎo)五市編制完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)駐地建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局及建設(shè)規(guī)劃。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快實(shí)施全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程和民生工程，運(yùn)用現(xiàn)代開發(fā)建設(shè)理念，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
2、強(qiáng)化全域統(tǒng)籌的理念，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化五市發(fā)展布局。將即墨、膠州、膠南逐步納入環(huán)灣都市圈發(fā)展框架，輻射帶動平度、萊西加速崛起。做強(qiáng)濱海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，著力構(gòu)建**紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要城市功能組團(tuán)；**高速三條綜合發(fā)展軸，規(guī)劃培育小城市。
三、突出三個(gè)創(chuàng)新
按照市委市政府“加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí)”的工作要求，創(chuàng)新、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制，以充滿活力、富有效率、群眾滿意的新機(jī)制推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)率先科學(xué)發(fā)展。
一是突出發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會作用，創(chuàng)新全域統(tǒng)籌規(guī)劃管理機(jī)制。修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程，對各區(qū)市及20個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)的重大規(guī)劃事項(xiàng)，在匯總公眾代表、政府部門、專家意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行審議。通過發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)全域統(tǒng)籌，推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
二是突出發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館的作用，創(chuàng)新宣傳規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃新途徑。做好規(guī)劃展覽館的運(yùn)行維護(hù)工作，把展館全力建成建成全國一流、公眾參與、政民溝通、接受監(jiān)督的重要場所。
三是承辦好全國性規(guī)劃學(xué)術(shù)會議，創(chuàng)新規(guī)劃學(xué)術(shù)交流新方式。通過承辦和開展全國性的學(xué)術(shù)研究和交流活動，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科建設(shè)，傳播城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)知識，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論與實(shí)踐水平，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展，為城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展服務(wù)。
四、強(qiáng)化四項(xiàng)措施
按照市政府塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)型政府新形象的要求，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，扎實(shí)開展城市建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)年活動。
一是強(qiáng)化服務(wù)理念，進(jìn)一步提高規(guī)劃工作水平和服務(wù)效能。深入開展庸懶散慢拖瞞治理，積極落實(shí)“六個(gè)提倡，六個(gè)反對”。加大行政審批精簡力度，進(jìn)一步梳理審批環(huán)節(jié)，整合審批流程。積極推進(jìn)行政審批下沉，提高審批效能，增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力，優(yōu)化城市政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
二是強(qiáng)化規(guī)劃資質(zhì)管理，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。(adivasplayground.com)按照《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》有關(guān)規(guī)定，建立規(guī)劃設(shè)計(jì)合同備案工作機(jī)制，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)精品理念，塑造規(guī)劃精品。
三是強(qiáng)化規(guī)劃信息化建設(shè)，完善數(shù)字化規(guī)劃管理手段。在現(xiàn)有“規(guī)劃編制成果信息綜合公共平臺”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施動態(tài)監(jiān)控、規(guī)劃實(shí)施評估及各類數(shù)據(jù)分析，為全域統(tǒng)籌、集中統(tǒng)一管理打下良好基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化政民溝通，深化以“陽光規(guī)劃”為主體的政務(wù)公開體系建設(shè)。積極落實(shí)《政府信息公開條例》，進(jìn)一步加大政務(wù)公開的深度和廣度，打造“陽光規(guī)劃”政務(wù)品牌。拓寬政務(wù)公開渠道，以“網(wǎng)絡(luò)問政”和“三民”活動為平臺，聽民意，匯民智，解民憂，加強(qiáng)與社會各界的溝通交流和互動。積極辦理市民群眾所提問題和意見建議，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，并對所有問題進(jìn)行系統(tǒng)分析總結(jié)，對于有建設(shè)性的建議，將積極借鑒吸收，納入決策。
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