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人保局工作總結(jié)及工作思路
人保局工作總結(jié)及工作思路2012年，是縣人力社保在新的體制機(jī)制下繼往開(kāi)來(lái)、奮勇?tīng)?zhēng)先的一年。一年來(lái)，我局在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞"服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展"的工作主線，著力推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展，積極實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，深化領(lǐng)域體制機(jī)制改革，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，不斷提升基本公共服務(wù)水平，凝心聚力，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)，較好的完成了省市下達(dá)的目標(biāo)考核工作及縣重點(diǎn)工作，以卓有成效的工作為"平安XX"創(chuàng)建和我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
一、2012年工作回顧
�。ㄒ唬﹪@"統(tǒng)籌"二字，就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、落實(shí)積極的就業(yè)政策。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，全面推進(jìn)"貸、免、扶、補(bǔ)"，鼓勵(lì)企業(yè)吸納失業(yè)人員、勞動(dòng)者靈活就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，深入開(kāi)展援助零就業(yè)家庭"一戶一就業(yè)"活動(dòng)，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象特別是"4050"人員，重點(diǎn)實(shí)施就業(yè)援助。截止10月底，全縣新增就業(yè)人數(shù)8128人，完成市目標(biāo)任務(wù)數(shù)7000人的116.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.77%，低于調(diào)控指標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)1617人，其中就業(yè)困難人再就業(yè)608人，分別完成市目標(biāo)考核任務(wù)的107.8%和121.6%；辦理自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款33人，總計(jì)貸款金額165萬(wàn)元；援助"4050"靈活就業(yè)人員1055名，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼250.8萬(wàn)元。
2、以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)推薦平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持每年舉辦春、秋兩季人力資源交流會(huì)，動(dòng)員企業(yè)為高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位，今年共有600多名大學(xué)生通過(guò)人才交流平臺(tái)到我縣大中型企業(yè)就業(yè)；完善就業(yè)資訊平臺(tái)功能，今年"XX人才網(wǎng)"共新增高校畢業(yè)信息1200多條、企業(yè)會(huì)員200多家，為我縣大中專畢業(yè)生提供就業(yè)崗位2000多個(gè)；加大高校畢業(yè)生能力提升平臺(tái)建設(shè)，今年新增了9家縣骨干企業(yè)為高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地（全縣共21家），提供見(jiàn)習(xí)崗位300多個(gè)，發(fā)放見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼14.3萬(wàn)元；積極開(kāi)展高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升免費(fèi)培訓(xùn)，舉辦了網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)、高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人2期能力提升免費(fèi)培訓(xùn)班。今年高校畢業(yè)生就（創(chuàng)）業(yè)率達(dá)到80%。
3、完善公共就業(yè)服務(wù)體系。一是充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)作用，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者就業(yè)服務(wù)工作。今年的兩次大型人力資源交流會(huì)共提供普工和技術(shù)工崗位6000個(gè)，促進(jìn)對(duì)接2500多人。二是發(fā)揮公共職介作用，幫助各類人員就業(yè)。今年全縣職業(yè)介紹所登記求職39000人，介紹成功15000人；發(fā)放免費(fèi)職業(yè)介紹券2386張，發(fā)放補(bǔ)貼71580元。三是加大技能提升培訓(xùn)力度。積極根據(jù)市場(chǎng)需求，制定培訓(xùn)方案，多層次、多形式的開(kāi)展崗位培訓(xùn)、"訂單"培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。今年舉辦進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民技能提升培訓(xùn)27期，培訓(xùn)3210人，完成率達(dá)107%；其中高技能人才培訓(xùn)698人，完成率達(dá)116%。同時(shí)，積極利用勞務(wù)合作平臺(tái)，開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接，與四川**市、云南**彝族自治區(qū)、****縣等9個(gè)省市建立勞務(wù)協(xié)作基地。四是加強(qiáng)充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建工作，今年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)36個(gè)，創(chuàng)建合格率達(dá)100％。
�。ǘ┥鐣�(huì)保障體系不斷完善
1、積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)了《XX縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療統(tǒng)籌辦法》、《XX縣國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作的通知》等政策文件，不斷推進(jìn)醫(yī)保制度的改革。自城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌實(shí)行門診費(fèi)用報(bào)銷計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)以來(lái)，今年門診報(bào)銷225554人次，報(bào)銷費(fèi)用1703.96萬(wàn)元，有效緩解了"看病難"、"住院難"的情況。
2、順利完成社保市民卡醫(yī)保一卡通工程建設(shè)。按照市局統(tǒng)一部署，上下聯(lián)動(dòng)，我縣積極推進(jìn)市民卡工程建設(shè)，現(xiàn)在社保市民卡卡管系統(tǒng)和異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)按計(jì)劃投入運(yùn)行，全縣實(shí)現(xiàn)醫(yī)療結(jié)構(gòu)和社保信息系統(tǒng)按期完成升級(jí)改造并與縣、市異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。年底前要完成4萬(wàn)張發(fā)卡任務(wù)，目前已完成2萬(wàn)張卡的信息采集工作，我縣計(jì)劃在12月中旬舉行市民卡首發(fā)儀式。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳三個(gè)文件精神。進(jìn)一步落實(shí)省廳221、222、223三個(gè)文件精神，制定出臺(tái)我縣具體實(shí)施方案，細(xì)化實(shí)施對(duì)象，確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)辦法、新老政策的銜接辦法，制訂辦事流程，全力做好符合條件對(duì)象參保政策的落實(shí)。截止11月底，按221文件精神參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類補(bǔ)繳人員3003人；按222文件精神申報(bào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整的人員，目前正由主管部門對(duì)身份和工作時(shí)間進(jìn)行審核；按223文件可以享受精減退職人員生活困難補(bǔ)助的人員，正由各企業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)查摸底。
4、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居保工作。我縣作為國(guó)務(wù)院和浙江省17個(gè)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣之一，我們將確保基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放列為第一要?jiǎng)?wù)，全力以赴開(kāi)展城鄉(xiāng)居�；A(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作，積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、信息采集核對(duì)、資格審核錄入、待遇享受人員公示、公示信息反饋處理、存折制作、養(yǎng)老金發(fā)放等工作，截止2011年11月，我縣共計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金1154682人次，發(fā)放93360464元。同時(shí)先后出臺(tái)《XX縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)復(fù)員退伍軍人軍齡認(rèn)定處理意見(jiàn)》等一系列政策文件，同時(shí)進(jìn)一步完善同城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間制度銜接工作，不斷完善我縣的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
5、扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障服務(wù)基層平臺(tái)建設(shè)。制定出臺(tái)了《XX縣加強(qiáng)村（社區(qū)）勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)和充分就業(yè)村（社區(qū)）創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，推進(jìn)勞動(dòng)保障服務(wù)基層平臺(tái)建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)人力資源市場(chǎng)信息，同時(shí)發(fā)布就業(yè)平臺(tái)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，將公共服務(wù)不斷向農(nóng)村延伸，向農(nóng)民覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，資源共享。對(duì)全縣十鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障員開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和強(qiáng)化培訓(xùn)，形成長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保"零就業(yè)家庭"動(dòng)態(tài)為零。
�。ㄈ┤瞬刨Y源開(kāi)發(fā)工作取得積極進(jìn)展
1.高層次和緊缺專業(yè)人才引進(jìn)取新進(jìn)展。一是面向全國(guó)開(kāi)展大型高級(jí)人才招聘活動(dòng)。于今年4月份和11月份通過(guò)浙江日?qǐng)?bào)、中國(guó)人事報(bào)、各級(jí)人才網(wǎng)站等媒體發(fā)布引才公告，推出涉及規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通橋梁、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生、水利水電等40多個(gè)專業(yè)140個(gè)崗位，重點(diǎn)引進(jìn)具有碩士學(xué)歷或副高職稱以上的高級(jí)專技人才，共有120多人報(bào)名參加應(yīng)聘。二是主動(dòng)對(duì)接高校引進(jìn)緊缺專業(yè)人才。今年組織教育、衛(wèi)生、城建等重點(diǎn)行業(yè)，赴黑龍江醫(yī)科大學(xué)、浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)等重點(diǎn)高校開(kāi)展高層人才和緊缺專業(yè)對(duì)接活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展人才現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)面、建立人才常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制、鼓勵(lì)來(lái)XX考察等方式，共有63名人高層次專業(yè)人才達(dá)成來(lái)平意向。今年共引進(jìn)高層次和緊缺專業(yè)技術(shù)人才119人，成效明顯。
2.人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是積極出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。制定出臺(tái)《XX縣"十二五"人才發(fā)展規(guī)劃》，全面整合優(yōu)化人才政策體系，并先后制定了《XX縣事業(yè)單位引進(jìn)高層次和緊缺急需人才若干規(guī)定》、《XX縣企業(yè)引進(jìn)高層次和緊缺急需人才若干規(guī)定》等2項(xiàng)政策，從人才公寓、住房補(bǔ)貼、人才津貼、引進(jìn)人才子女入學(xué)等方面提供優(yōu)惠政策，同時(shí)縣政府每年撥出500萬(wàn)元設(shè)立專項(xiàng)人才發(fā)展專項(xiàng)資金。積極落實(shí)高層次和緊缺專業(yè)人才安置經(jīng)費(fèi)，年內(nèi)首批發(fā)放人才安置、生活補(bǔ)貼50余萬(wàn)元，解決了高層次人才后顧之憂。二是人才公寓建設(shè)進(jìn)展順利。全縣80套人才公寓房源全部落實(shí)，其中昆陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)30套、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)30套、水頭鎮(zhèn)建設(shè)20套，總投資近1億元，人才公寓建成后將以"先租后售"的形式供應(yīng)，待高層次和緊缺急需人才在XX服務(wù)滿8年后按購(gòu)置成本價(jià)供其購(gòu)買。
3、人才服務(wù)力度進(jìn)一步加大。一是積極幫助企業(yè)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才。積極組織全縣30強(qiáng)企業(yè)赴外引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才，今年共組織赴**、**、**、重慶、**、西安等地參加**大型人才交流會(huì)、長(zhǎng)三角校企對(duì)接會(huì)、"重慶**周"等現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)共12場(chǎng)次，幫助企業(yè)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才200多名。二是不斷強(qiáng)化人才租賃工作力度。縣人才公司與縣內(nèi)138家企事業(yè)單位簽定人才派遣協(xié)議，派遣勞務(wù)工作人員337多人。三是加大人事代理服務(wù)力度。共接應(yīng)屆畢業(yè)生和各類人員檔案2883份，大中專畢業(yè)生報(bào)到1410人，辦理人事代理832人次、檔案保管774人、畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議鑒證977人。
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1、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。一是認(rèn)真組織公務(wù)員考試錄用工作。完成了2010年度公務(wù)員招錄筆試、面試、政審考察、錄用等工作。今年，全縣面向社會(huì)招錄公務(wù)員112名。二是認(rèn)真做好事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理工作。完成了縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)參公人員11人登記上報(bào)審批工作。同時(shí)，積極做好我縣19家參公事業(yè)單位的初審上報(bào)工作。三是做好2010年度公務(wù)員考核和紀(jì)律懲戒工作。完成了2010年機(jī)關(guān)工作人員年度考核工作，對(duì)全縣公務(wù)員（參照公務(wù)員管理人員）、機(jī)關(guān)工勤人員考核1448名，確定優(yōu)秀等次的259人，不稱職1人，因處分不確定等次5人，因處分基本稱職6人。認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》，對(duì)年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員發(fā)給獎(jiǎng)金800元，連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員發(fā)給獎(jiǎng)金1500元，較好發(fā)揮了考核工作的激勵(lì)引導(dǎo)作用。同時(shí)，對(duì)違法違紀(jì)人員進(jìn)行了處理，開(kāi)除公職2人。四是完成2010年縣機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績(jī)效考核工作。通過(guò)分組考核、集中聯(lián)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，對(duì)全縣80家單位進(jìn)行考核，共評(píng)出"目標(biāo)考核先進(jìn)單位"22個(gè)，"目標(biāo)考核單項(xiàng)獎(jiǎng)"單位10個(gè)。
2、強(qiáng)化事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。一是做好全縣事業(yè)單位工作人員考錄等各項(xiàng)招考工作。堅(jiān)持實(shí)施"凡進(jìn)必考"制度，認(rèn)真做好全縣事業(yè)單位工作人員考錄、選調(diào)工作。全年先后組織開(kāi)展了衛(wèi)生、木偶劇團(tuán)系統(tǒng)入編考試、事業(yè)單位考錄、選調(diào)等12次考錄工作，共錄用339人。二是完成了事業(yè)單位年度考核獎(jiǎng)懲工作。對(duì)全縣13188名事業(yè)單位工作人員進(jìn)行了年度考核，共有1987人被評(píng)為優(yōu)秀等次，11042人評(píng)為合格等次，10人被評(píng)為基本合格，12人被評(píng)為不合格，5人被評(píng)為不定等次，87人不參加考核。三是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。自去年10月以來(lái)，按照省市統(tǒng)一部署和要求，我局迅速啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置，將該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作，列入我局2011年度"十大項(xiàng)目"。今年年初召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì)，將工作任務(wù)進(jìn)行分解，組織分組調(diào)研，摸清各單位專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，隨后下發(fā)我縣崗位設(shè)置的指導(dǎo)性文件，并及時(shí)審核督報(bào)。截止2011年11月30日，全縣共有405個(gè)事業(yè)單位完成了崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)工作，占全縣事業(yè)單位總數(shù)的69%，核準(zhǔn)崗位數(shù)10338個(gè)。四是做好全縣各系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)聘工作。全縣取得各類職務(wù)任職資格1218人，其中高級(jí)職稱108人，中級(jí)職稱266人，初級(jí)職稱844人。根據(jù)崗位設(shè)置予以準(zhǔn)聘1004人。
3、加強(qiáng)工資福利工作和退管。一是認(rèn)真做好公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資的落實(shí)工作。認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)工資收入和人員情況的調(diào)研，測(cè)算兩衛(wèi)事業(yè)單位與全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位收入有關(guān)經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)，核定績(jī)效工資總量，并于6月開(kāi)始兌現(xiàn)了基礎(chǔ)性績(jī)效工資。二是積極開(kāi)展其他事業(yè)單位績(jī)效工資準(zhǔn)備工作。認(rèn)真開(kāi)展前期調(diào)研工作，對(duì)其他事業(yè)單位收入情況進(jìn)行摸底核查，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并對(duì)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算，摸清涉及的單位、人數(shù)和財(cái)政支出。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，擬定實(shí)施方案。三是繼續(xù)做好工資審批及統(tǒng)發(fā)工作。全年共完成正常晉升14013人，職務(wù)變動(dòng)1376人，個(gè)人工資表補(bǔ)檔101人，工齡更改82人，精減退職人員生活困難補(bǔ)助95人，一次撫恤金40人，遺屬困難補(bǔ)助405人，開(kāi)具工資轉(zhuǎn)移證1101人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集體人員入編工資檔案入庫(kù)366人。同時(shí)，做到每月及時(shí)準(zhǔn)確地做好統(tǒng)發(fā)業(yè)務(wù)，按時(shí)發(fā)放工資。四是加強(qiáng)退休干部的管理。完成第二批退休干部職工住房貨幣化分配審批工作，共審批728人，發(fā)放金額1230萬(wàn)元。積極組織退休干部開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、廉政報(bào)告、參觀考察、春節(jié)慰問(wèn)等活動(dòng)；認(rèn)真做好到齡退休人員督辦和核準(zhǔn)工作，共審核辦理退休手續(xù)116人，退休督辦43；審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位困難退休干部127人。同時(shí)，認(rèn)真做好退休干部信訪工作。
�。ㄎ澹┖椭C勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步推進(jìn)
1、全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，推動(dòng)各類企業(yè)普遍與職工簽訂并嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同全覆蓋；大力推行簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同文本，規(guī)范勞動(dòng)合同內(nèi)容，進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同質(zhì)量和履約率；完善集體合同制度，深入實(shí)施"彩虹計(jì)劃"，擴(kuò)大集體合同覆蓋面，規(guī)范集體協(xié)商內(nèi)容，完善集體協(xié)商程序，增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系雙方自主協(xié)調(diào)能力。全年勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)96.4%。
2、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度。積極開(kāi)展以"春風(fēng)"、"春雷"、"春苗"、"春雨"為重點(diǎn)的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，并制定了《XX縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局處置突發(fā)事件工作預(yù)案》，對(duì)勞資糾紛特別是群體性案件，做到早調(diào)查、早處理、早匯報(bào)，把矛盾積極化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。共受理工資拖欠投訴案件396起，涉及人數(shù)1085人，拖欠工資總額達(dá)到480.2萬(wàn)元。
3、不斷提高勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁水平。按照"預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主"的原則，進(jìn)一步加大調(diào)解力度，多層次、多渠道開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作。今年來(lái)共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件187件，涉及勞動(dòng)者人數(shù)232人，結(jié)案經(jīng)濟(jì)標(biāo)的1216萬(wàn)元，結(jié)案183件，結(jié)案率91%。
4、暢通咨詢舉報(bào)投訴渠道。一是積極籌建12333電話服務(wù)平臺(tái)，12333電話服務(wù)平臺(tái)機(jī)構(gòu)、編制、人員等已初步落實(shí)。目前暫先設(shè)接聽(tīng)電話，近期已接待來(lái)電咨詢456人次，受理書面申訴案件121件，立案處理16件，涉及81人，已結(jié)案16件，涉及標(biāo)的金額50.6萬(wàn)元。二是暢通來(lái)信來(lái)訪渠道，處理省、市和縣委、縣政府及信訪辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件15件，處理個(gè)人來(lái)信3件，聯(lián)名來(lái)信12件；直接接待來(lái)訪487人次，其中個(gè)人上訪14人次，集體訪43批473人次，基本上做到了"件件有著落，事事有回音"
�。┤松绮块T自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
1、服務(wù)水平有效提升。深入開(kāi)展"五型"機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)人力社保部門工作作風(fēng)，推出了一系列服務(wù)企業(yè)新舉措，出臺(tái)聯(lián)系企業(yè)工作制度、聯(lián)系企業(yè)工作組、企業(yè)人才需求信息等三項(xiàng)制度，更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，縣人才市場(chǎng)管理辦公推出"無(wú)午休接待制度"、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)制度、AB崗制度、即時(shí)辦結(jié)制度，人才人事工作的服務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)得到了進(jìn)一步提升。據(jù)效能辦統(tǒng)計(jì)，群眾評(píng)議滿意票100%。
2.辦事效率明顯加快。一是全面推行即辦制。按照縣委、縣政府有關(guān)要求，對(duì)涉及的我局的行政審批和非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和匯總，簡(jiǎn)化辦程序和審批手續(xù)，并制定修訂完善辦事公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告之制、AB崗制等配套制度。二是全面提速提效。在2010年的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位法人登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記等7項(xiàng)審批事項(xiàng)提速為即辦，全局審批時(shí)限提速36%。
3.學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。今年以"人事講壇"，通過(guò)個(gè)人主講、集中討論、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等環(huán)節(jié)，達(dá)到相互學(xué)習(xí)的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)積極性和有效性。同時(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，6月份，局長(zhǎng)周勝榮同志為全體黨員講授題為《轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起――解讀"十二五"》專題黨課，進(jìn)一步促進(jìn)了全局干部圍繞全縣工作大局，做好人才人事工作奠定思想基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。一方面堅(jiān)持"送出去"方式，主動(dòng)參與各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，開(kāi)闊視野，增強(qiáng)知識(shí)。各業(yè)務(wù)科室積極根據(jù)崗位要求，經(jīng)常性參加上級(jí)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一面堅(jiān)持"請(qǐng)進(jìn)來(lái)"學(xué)習(xí)方式，以大學(xué)生村官培訓(xùn)和公務(wù)員繼續(xù)教育契機(jī)，邀請(qǐng)市委黨校等上級(jí)權(quán)威教授來(lái)局授課。三是強(qiáng)化常規(guī)學(xué)習(xí)，提倡自我學(xué)習(xí)。提倡和鼓勵(lì)全局干部，在課余時(shí)間開(kāi)展自我學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新，真正做到懂本行、能創(chuàng)新、善成事。
4.干部工作作風(fēng)和凝聚力顯著增強(qiáng)。一是積極開(kāi)展問(wèn)題集中查找活動(dòng)。采用科室自身查找、外部征求意見(jiàn)等渠道，查找自身存在問(wèn)題，制訂方案，切實(shí)加以解決。二是從創(chuàng)新體制機(jī)制著手。完善和重申機(jī)關(guān)考勤制度、財(cái)務(wù)管理制度，完善班子議事規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范局內(nèi)部的制度建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步深入。三是以支部活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理。組織開(kāi)展了慶元宵聯(lián)歡晚會(huì)、"七一"支部等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富黨員干部的文化生活，增強(qiáng)黨員干部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二、2012年工作思路
2012年我局的整體思路是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持"民生為本，人才優(yōu)先"的工作主線，實(shí)施充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快健全社會(huì)保障體系，深入推進(jìn)人事管理工作，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，統(tǒng)籌做好各方面工作，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，解放思想，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為"十二五"人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展開(kāi)好局、起好步。
�。ㄒ唬├^續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)
1.堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策。全面落實(shí)新一輪促進(jìn)就業(yè)政策，繼續(xù)把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，引導(dǎo)全社會(huì)更新就業(yè)觀念，規(guī)范非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活就業(yè)形式，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)多種就業(yè)形式。進(jìn)一步加大靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼力度，確保符合條件的下崗失業(yè)人員都能享受到社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。切實(shí)落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，簡(jiǎn)化貸款程序，兌現(xiàn)貼息政策，更好地為下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人和高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)支持。深入開(kāi)展援助零就業(yè)家庭"一戶一就業(yè)"活動(dòng)，對(duì)就業(yè)困難對(duì)象特別是"4050"人員，重點(diǎn)實(shí)施就業(yè)援助。
2.繼續(xù)做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入開(kāi)展"三個(gè)服務(wù)平臺(tái)"建設(shè)和實(shí)施"大學(xué)生就業(yè)五項(xiàng)計(jì)劃"，繼續(xù)把高校畢業(yè)就業(yè)工作擺在首位，進(jìn)一步整合有利高校畢業(yè)生就業(yè)的政策，臺(tái)促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)的意見(jiàn)。每年定期組織現(xiàn)場(chǎng)人力資源交流大會(huì)2場(chǎng)次以上，在７——９月份高校畢業(yè)生報(bào)道高峰期推行"高校畢業(yè)生服務(wù)月"活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大完善研究生實(shí)習(xí)基地和高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)，積極為企業(yè)吸引人才和高校畢業(yè)生就業(yè)提供強(qiáng)有力的服務(wù)平臺(tái)支撐。加大高校畢業(yè)免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，每年舉辦2期以上高校畢業(yè)免費(fèi)就業(yè)能力提升培訓(xùn)。
3.抓好城鄉(xiāng)充分就業(yè)。完善就業(yè)再就業(yè)政策，堅(jiān)持"兩個(gè)統(tǒng)籌"即統(tǒng)籌城鎮(zhèn)工和農(nóng)民工就業(yè)，統(tǒng)籌本地工和外來(lái)工就業(yè)，保障勞動(dòng)者在就業(yè)、培訓(xùn)、報(bào)酬、社保、權(quán)益維護(hù)等方面，都可按政策規(guī)定享受同等待遇，為農(nóng)民工、外來(lái)工創(chuàng)造寬松、和諧、平等、公平的就業(yè)環(huán)境。統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)管理制度，對(duì)外來(lái)工實(shí)行"多證合一、多措并舉、多位一體"服務(wù)型管理。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工程，提高規(guī)模轉(zhuǎn)移的組織程度，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。以就地就近轉(zhuǎn)移為主，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納本地居民就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)、介紹和吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策。逐步建立健全覆蓋全縣的就業(yè)、失業(yè)登記和統(tǒng)計(jì)制度及監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
4.推進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作。繼續(xù)通過(guò)"走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)"等形式，加強(qiáng)與外地的勞務(wù)聯(lián)系，健全引進(jìn)勞動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助企業(yè)解決缺工難題。定期做好企業(yè)用工需求信息的調(diào)查摸底和發(fā)布工作，尤其是每年年底前要及早做好開(kāi)春后用工信息發(fā)布的準(zhǔn)備，便于協(xié)作單位有針對(duì)性地培訓(xùn)和輸送工人來(lái)平務(wù)工，提高勞務(wù)合作對(duì)接實(shí)效。鼓勵(lì)企業(yè)到外地建立勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)基地。發(fā)揮政策效應(yīng)，進(jìn)一步有效地解決缺工難題，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.完善公共就業(yè)服務(wù)體系。在勞動(dòng)力市場(chǎng)科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度化、專業(yè)化和社會(huì)化。把下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、殘疾人等就業(yè)困難群體作為主要服務(wù)對(duì)象，提供就業(yè)（失業(yè)）登記、就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等"一站式"服務(wù)。積極實(shí)施以下崗失業(yè)人員為對(duì)象的"再就業(yè)援助行動(dòng)"，以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民為對(duì)象的"春風(fēng)行動(dòng)"，提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性。進(jìn)一步拓寬勞務(wù)派遣渠道，提高勞務(wù)派遣數(shù)量和質(zhì)量。鼓勵(lì)發(fā)展民辦職業(yè)介紹，充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)、團(tuán)體等社會(huì)力量的作用，搞活勞動(dòng)力市場(chǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，規(guī)范勞動(dòng)者求職、用人單位招用和職業(yè)中介行為，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。
（二）繼續(xù)加快社保體系建設(shè)，著力提高全民社保水平
1.完善"五費(fèi)合征"機(jī)制，不斷擴(kuò)大社保覆蓋范圍。以非公有制企業(yè)和外來(lái)工、農(nóng)民工為重點(diǎn)，加大擴(kuò)面征收力度，千方百計(jì)提高社會(huì)保險(xiǎn)參保率。建立健全"五費(fèi)合征"工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)勞動(dòng)保障、地稅、財(cái)政等部門之間的溝通協(xié)調(diào)，淡化"城鎮(zhèn)職工"概念，逐步將社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)至所有企業(yè)務(wù)工人員。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工社會(huì)保障，優(yōu)先解決其工傷和大病統(tǒng)籌問(wèn)題。做好參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，為職工參保和接續(xù)提供方便，使職工社保權(quán)益不受損害。
2.完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。以保障人民群眾基本生活和基本醫(yī)療需求為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)制度。
�。�1）加大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革創(chuàng)新力度。進(jìn)一步深化企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。認(rèn)真實(shí)施基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)管理，繼續(xù)確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金100%按時(shí)足額發(fā)放。逐年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇，逐步縮小與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)水平的差距。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)為職工建立企業(yè)年金，鼓勵(lì)職工參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。全面提高企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平。加快建立適合我縣特點(diǎn)的被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)做好已參加老農(nóng)保人員養(yǎng)老金的發(fā)放和使用管理工作。我縣作為國(guó)務(wù)院和浙江省首批城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣之一，要積極探索新模式，繼續(xù)研究完善政策，進(jìn)一步加大保障力度，繼續(xù)擴(kuò)大參保面，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善社會(huì)化管理服務(wù)體系，研究制定社會(huì)保障的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
�。�2）加快構(gòu)建更加完善的醫(yī)療保障體系，進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障能力和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療結(jié)報(bào)水平。一是繼續(xù)做好社保市民卡醫(yī)保一卡通工程建設(shè)的后續(xù)工作。加快卡的信息采集制發(fā)卡進(jìn)程，確保醫(yī)保一卡通一卡多用。二是認(rèn)真做好2012年新型城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療工作，努力完成省下達(dá)的95%以上參合率、500元以上籌資標(biāo)準(zhǔn)、平均70%以上的報(bào)銷比例的任務(wù)，提高城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療的保障水平。三是積極做好國(guó)有已改制職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
�。�3）推行積極的失業(yè)保險(xiǎn)政策。加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放管理，確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)發(fā)放。全面建立個(gè)人繳費(fèi)記錄，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員街道（社區(qū)）管理。推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮其"保生活、促就業(yè)"雙重功能。搞好失業(yè)保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)最低生活保障的銜接。
�。�4）大力推進(jìn)工傷保險(xiǎn)。加快實(shí)施農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)"平安計(jì)劃"。對(duì)流動(dòng)性大、用工需求量較多的企業(yè)，加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)宣傳和監(jiān)察力度，確保職工的合法權(quán)益。做好事業(yè)單位和民間非營(yíng)利組織參加工傷保險(xiǎn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)和完善工傷認(rèn)定工作制度。積極探索建立工傷職工醫(yī)療救治綠色通道制度，完善工傷醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法。制定工傷補(bǔ)償與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)相結(jié)合的政策措施，建立預(yù)防工傷事故的有效機(jī)制。
3.加強(qiáng)對(duì)社保基金的籌集和管理。加強(qiáng)依法征收管理，提高各項(xiàng)社�；鹫骼U率。在現(xiàn)有資金來(lái)源的基礎(chǔ)上，探索開(kāi)辟新的社�；鸹I集渠道，增強(qiáng)基金支付能力。按時(shí)足額兌現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇，切實(shí)保障參保人員的合法權(quán)益。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，管好用好社�；�，加強(qiáng)對(duì)各類社保費(fèi)征繳、支付、管理等環(huán)節(jié)的稽核，確�；鸢踩＝⒔∪绫；鹨閳�(bào)告制度和內(nèi)部控制制度，形成業(yè)務(wù)經(jīng)辦的制約機(jī)制、監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制、違規(guī)問(wèn)題的處理機(jī)制、執(zhí)行規(guī)定的檢查機(jī)制。
�。ㄈ├^續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
1、深入實(shí)施全縣"十二五"人才發(fā)展規(guī)劃。全面落實(shí)兩個(gè)若干規(guī)定的人才優(yōu)惠政策，制定鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)人才發(fā)展工作政策，建立健全人才開(kāi)發(fā)緊缺專業(yè)目錄機(jī)制。
2、加大高層次和緊缺急需人才引進(jìn)工作。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全面了解我縣事業(yè)單位和企業(yè)高層次和緊缺專業(yè)人才需求信息，繼續(xù)開(kāi)展與高校對(duì)接引進(jìn)高層次人才和面向全國(guó)招才引智工作，積極組織企業(yè)參加**國(guó)際人才交流會(huì)和**人才科技周，爭(zhēng)取參加國(guó)外人才智力項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，做好海外人才引進(jìn)工作。同時(shí)，繼續(xù)組織開(kāi)展企業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)工作。
�。�、積極做好人才公寓建設(shè)后續(xù)工作。加強(qiáng)與人才公寓建設(shè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，努力做好人才公寓建設(shè)的有關(guān)后續(xù)工作，確保全縣80套人才公寓順利推進(jìn)。
�。�、加強(qiáng)全縣人才培訓(xùn)和人才儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)等工作。2012年，擬舉辦新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)1期、公務(wù)員更新知訓(xùn)培訓(xùn)班4期；組織開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作和全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試8期；高校畢業(yè)能力提升免費(fèi)培訓(xùn)1-2期。
�。ㄋ模┩晟乒珓�(wù)員制度，推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
1、繼續(xù)完善公務(wù)員制度。深入貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，做好相關(guān)相關(guān)配套法規(guī)的銜接工作，完善公務(wù)員考錄、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等相關(guān)制度。穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理的審批工作。
2、精心做好公務(wù)員招錄工作。積極配合上級(jí)有關(guān)部門完成公務(wù)員考錄的面試、體檢、考察、錄用等環(huán)節(jié)工作，確保"零差錯(cuò)"。
3、加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)和考核獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格按照公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)范公務(wù)員各項(xiàng)培訓(xùn)制度，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。強(qiáng)化公務(wù)員考核管理，健全激勵(lì)約束機(jī)制，著力提升公務(wù)員隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。
4、穩(wěn)妥做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和政轉(zhuǎn)企干部的解困和維穩(wěn)工作。做好重大節(jié)日和年終慰問(wèn)、日常走訪和思想工作，及時(shí)掌握思相動(dòng)態(tài)、化解矛盾。
�。ㄎ澹┥罨耸轮贫雀母铮七M(jìn)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)
1、推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和督促檢查，全面入軌運(yùn)行崗位管理制度，基本實(shí)現(xiàn)聘用制度全覆蓋。完善事業(yè)單位工作人員公開(kāi)考錄機(jī)制，堅(jiān)持"凡進(jìn)必考、公開(kāi)選拔"制度，做好涉及全縣重大建設(shè)項(xiàng)目單位、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)及其他事業(yè)單位人員和"村官"選聘的考錄工作，確保事業(yè)單位公開(kāi)、公平、公正進(jìn)人。
2、深化工資收入分配制度改革。按照省市統(tǒng)一部署，完善公務(wù)員工資制度。鞏固義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施績(jī)效工作成果。穩(wěn)步推進(jìn)其他事業(yè)單位單位實(shí)施績(jī)工資。
3、深化職稱制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)職稱管理工作，完善專業(yè)技術(shù)職稱聘任制度，增強(qiáng)服務(wù)性，提高規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行聘任程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格申報(bào)資格審查制度，進(jìn)一步增加工作透明度。
4、做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)的軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)，確保完成接收、安置任務(wù)。
�。┮詫�(shí)施勞動(dòng)合同為重點(diǎn)，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系
1、進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同和集體合同制度，健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，推動(dòng)各類企業(yè)普遍與職工簽訂并嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同。扎實(shí)推進(jìn)我縣勞動(dòng)用工備案工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施勞動(dòng)合同制度的管理。積極擴(kuò)大集體合同覆蓋面，大力開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道（社區(qū)）協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，充分發(fā)揮三方機(jī)制的作用。進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企事業(yè)單位改革中的勞動(dòng)關(guān)系，妥善做好企業(yè)職工分流安置工作。
2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控和工資支付監(jiān)控，推動(dòng)建立公平合理的工資分配制度。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資決定機(jī)制的轉(zhuǎn)變，大力推行工資集體協(xié)商制度，促進(jìn)企業(yè)建立正常的工資增長(zhǎng)和調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)定員定額工作，進(jìn)一步完善工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、企業(yè)人工成本信息等宏觀指導(dǎo)制度，健全和落實(shí)最低工資制度。督促企業(yè)落實(shí)高溫津貼制度。加快建立企業(yè)工資保障基金制度。在建設(shè)領(lǐng)域建立農(nóng)民工工資支付保證金制度，并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè)。將企業(yè)拖欠工資信息納入銀行征信系統(tǒng)，對(duì)欠薪企業(yè)進(jìn)行信貸約束。建立欠薪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)現(xiàn)工資支付政府監(jiān)控與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。
3、加強(qiáng)勞動(dòng)保障行政執(zhí)法。堅(jiān)持日常巡查、書面審查、舉報(bào)專查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，立足于治本，努力遏制違法違規(guī)用工現(xiàn)象。發(fā)揮解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題部門聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅(jiān)決糾正企業(yè)拖欠克扣勞動(dòng)者工資問(wèn)題。(adivasplayground.com)加強(qiáng)勞動(dòng)休息休假、勞動(dòng)條件、女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)等制度管理，嚴(yán)厲打擊非法使用童工行為，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。加大對(duì)違法行為較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。進(jìn)一步發(fā)揮街道、社區(qū)勞動(dòng)管理網(wǎng)絡(luò)的作用，深入企業(yè)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，切實(shí)將企業(yè)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為遏制在萌芽狀態(tài)。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察體制，推行"網(wǎng)絡(luò)化"、"網(wǎng)格化"監(jiān)察，努力建立橫向到邊、縱向到底的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，善待員工；引導(dǎo)勞動(dòng)者提高依法維權(quán)的能力。全面推行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度，表彰宣傳用工規(guī)范先進(jìn)企業(yè)，并繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)保障重大違法案件公布制度。
4、完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化建設(shè)。進(jìn)一步改革庭審方式，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議案件快立、快調(diào)、快審、快結(jié)制度。加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防體系和調(diào)解組織建設(shè)，在企業(yè)比較集中的地區(qū)普遍建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（配備勞動(dòng)保障協(xié)管員），使大部分上的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在基層。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，逐步建立事前預(yù)防、事中調(diào)解、事后跟蹤的工作模式。完善勞動(dòng)關(guān)系雙方自主協(xié)商解決勞動(dòng)糾紛的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議的柔性化處理。
�。ㄆ撸┮蕴嵘⻊�(wù)為重點(diǎn)，完善人社部門公共服務(wù)體系建設(shè)
1、加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照"六到位"的要求，進(jìn)一步健全完善基層公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)、社保保障、勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)解仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察等重點(diǎn)工作向基層延伸。加強(qiáng)基層工作人員的教育培訓(xùn)力度，努力打造一支熟練掌握政策、精通各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦隊(duì)伍，確保人社各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2、加快推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)。按照便民、高效、共享、安全的要求，積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)向基層企事業(yè)單位延伸。完成社會(huì)保障卡發(fā)放，加強(qiáng)政務(wù)、業(yè)務(wù)工作和信息化工作的融合，全面提升各項(xiàng)公共管理和服務(wù)的信息化水平。
3、抓好人力社保部門自身隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。以深入開(kāi)展"五型機(jī)關(guān)"活動(dòng)為契機(jī)，著重圍繞培訓(xùn)學(xué)習(xí)、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔從政、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新五大領(lǐng)域，努力打造勞動(dòng)保障學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、服務(wù)型團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、效能型團(tuán)隊(duì)和廉潔型團(tuán)隊(duì)，不斷提升為民服務(wù)能力。
XX縣人力資源和社會(huì)保障局
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