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            淘汰落后產(chǎn)能工作總結(jié)

            時間:2022-08-24 03:15:45 工作總結(jié) 我要投稿
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            淘汰落后產(chǎn)能工作總結(jié)

              淘汰落后產(chǎn)能工作總結(jié)
              
              州工業(yè)和信息化委員會
              
              2013年楚雄州淘汰落后產(chǎn)能工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)和省政府《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作通知的實施意見》(云政發(fā)[2010]123號)的要求,**州對淘汰落后產(chǎn)能工作高度重視,積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格落實國家和省淘汰落后產(chǎn)能政策,堅持走新型工業(yè)化道路,建立落后產(chǎn)能有序退出機制,嚴(yán)格建立淘汰工作責(zé)任制,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,淘汰落后產(chǎn)能工作取得明顯成效,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
              
              一、政府高度重視、部門有力配合
              
              淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)重,工作艱巨,政策性強,它不僅涉及到企業(yè)業(yè)主的根本利益,還涉及到職工的生活就業(yè),涉及到企業(yè)的債務(wù)糾紛及承包經(jīng)營未到期等等十分尖銳復(fù)雜的問題,導(dǎo)致淘汰落后產(chǎn)能工作十分艱難。州委、州政府高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作。下發(fā)了**州人民政府"關(guān)于實施節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的決定"楚政發(fā)[2010]22號,成立了由分管工業(yè)經(jīng)濟的副州長周興國任組長,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的州淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我州淘汰落后產(chǎn)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并在州工信委設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體日常工作。進(jìn)一步明確了各級政府、各職能部門開展淘汰落后產(chǎn)能工作的職能職責(zé),建立了各部門之間的分工合作機制,為我州今后長期開展淘汰落后產(chǎn)能工作統(tǒng)一了認(rèn)識、明確了目標(biāo)、指明了方向、奠定了基礎(chǔ)。
              
              二、制定淘汰計劃
              
              根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號)以及《云南省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作通知的實施意見》(云政發(fā)[2010]123號)精神,我州在全州范圍內(nèi)進(jìn)行落后產(chǎn)能情況摸底調(diào)查,在基本掌握落后產(chǎn)能情況的基礎(chǔ)上結(jié)合我州工業(yè)發(fā)展的實際,于2012年底制定了《**州2013年淘汰落后產(chǎn)能計劃》上報省工信委。根據(jù)云南省工業(yè)和信息化委員會《關(guān)于制訂2014-2015年淘汰落后產(chǎn)能計劃和全面完成2013年目標(biāo)任務(wù)的通知》(云工信產(chǎn)業(yè)〔2013〕899號)要求,州工信委認(rèn)真研究,下發(fā)了**州工業(yè)和信息化委員會《關(guān)于制訂2014-2015年淘汰落后產(chǎn)能計劃工作的通知》(楚工信通〔2013〕206號)文件,要求各縣市和開發(fā)區(qū)依據(jù)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》和國家發(fā)改委2013年第21號令《關(guān)于修改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》有關(guān)條款的決定以及鉛蓄電池等相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件,并根據(jù)各縣區(qū)上報的落后產(chǎn)能情況,擬定了**州2014-2015年淘汰落后產(chǎn)能及關(guān)閉落后產(chǎn)能小企業(yè)計劃上報省工信委。
              
              三、落實目標(biāo)任務(wù)
              
              今年年初,根據(jù)國家、省下達(dá)我州2013年的淘汰落后產(chǎn)能計劃,2013年我州淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)是**縣耀華水泥有限責(zé)任公司淘汰Φ3×11m機立窯生產(chǎn)線一條,產(chǎn)能8萬噸。接省工信委通知后,我州淘汰企業(yè)名單在州人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了公告,接受社會監(jiān)督。州政府根據(jù)相關(guān)要求與淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)所在縣政府簽訂了2013年淘汰落后生產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書。州工信委下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)**州2013年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》(楚工信通〔2013〕131號)文件,將我州2013年的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)下達(dá)分解到有關(guān)縣區(qū)和企業(yè),明確了責(zé)任,為我州2013年的淘汰落后產(chǎn)能工作指明了方向,為確保當(dāng)年完成淘汰落后產(chǎn)能工作奠定了基礎(chǔ)。
              
              四、加強監(jiān)管、確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
              
              **縣耀華水泥有限責(zé)任公司是由原來的**水泥廠于2003年改制組建,現(xiàn)有職工90人,固定資產(chǎn)凈值1041萬元,主要生產(chǎn)礦渣硅酸鹽水泥,年產(chǎn)生能力8萬噸。由于廠址就在縣城,周邊居民較為集中,噪聲大、粉灰污染嚴(yán)重,群眾意見大,加之按國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定屬于淘汰范圍,2013年列入了全州淘汰目標(biāo)任務(wù)。因企業(yè)歷史遺留問題多,生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工安置任務(wù)重,淘汰工作任務(wù)非常艱巨。目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后,州工信委組織人員到**縣進(jìn)行淘汰落后產(chǎn)能工作的現(xiàn)場督促檢查和指導(dǎo),并隨時掌握、了解、督促**縣和耀華水泥有限責(zé)任公司加強淘汰落后產(chǎn)能工作,協(xié)助企業(yè)做好設(shè)備拆除和職工安置工作,促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作的順利進(jìn)行。州工信委按月跟蹤落后產(chǎn)能的淘汰進(jìn)度,隨時隨地掌握情況,并針對淘汰落后產(chǎn)能存在問題提出了意見、建議及要求,定期或不定期到企業(yè)檢查督促。經(jīng)過州委、政府的強力推進(jìn),各縣區(qū)政府的高度重視,各有關(guān)部門的密切配合,各級工信部門的積極努力下,確保了耀華水泥有限責(zé)任公司Φ3×11m機立窯生產(chǎn)線于7月27日按計劃安全拆除,企業(yè)職工得到了妥善安置。
              
              四、資金使用情況
              
              我委對列入淘汰落后產(chǎn)能的項目及列入淘汰落后產(chǎn)能被關(guān)閉的企業(yè),幫助指導(dǎo)其積極申報中央財政淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金。2013年我州共爭取到淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金??萬元,專項工作經(jīng)費15萬元,資金已由省財政廳及市財政局下?lián)艿礁骺h區(qū)財政局,并由各縣區(qū)嚴(yán)格按照《云南省財政廳云南省工業(yè)和信息化委員會關(guān)于印發(fā)<云南省淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金及省級財政專項資金管理使用實施細(xì)則>的通知》(云財建〔2011〕339號)文及《財政部工業(yè)和信息化部<中央財政關(guān)閉小企業(yè)補助資金管理辦法>的通知》(財企〔2010〕231號)文要求,安排給相關(guān)企業(yè)及時用于安置企業(yè)職工解除勞動關(guān)系補償?shù)葐栴},從一定程度上減輕了淘汰落后產(chǎn)能工作的阻力。
              
              五、政策措施貫徹落實到位
              
              我州堅決貫徹執(zhí)行國家、省制定的有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的方針政策。對列入年度計劃淘汰的落后產(chǎn)能,到期后主管部門都要聯(lián)合組織相關(guān)部門到現(xiàn)場檢查驗收。
              
              凡不按時淘汰的落后產(chǎn)能在政策允許的延期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價;對規(guī)定淘汰的落后產(chǎn)能,到期堅決拆除設(shè)備,對到期關(guān)閉的落后產(chǎn)能企業(yè),到期后政府行文通知各相關(guān)部門停止供電、注銷工商營業(yè)執(zhí)照,吊銷生產(chǎn)許可證、排污許可證等有關(guān)證照。
              
              對具備條件的落后產(chǎn)能企業(yè),積極幫助其利用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行上規(guī)模、上檔次的淘汰落后產(chǎn)能替代技術(shù)改造,轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能,并在立項、環(huán)評審批、土地等方面給予積極支持。
              
              六、廣泛宣傳,形成社會氛圍
              
              為了使淘汰落后產(chǎn)能深入人心,讓全社會關(guān)心、關(guān)注、監(jiān)督淘汰落后產(chǎn)能工作,形成廣泛的社會影響力。我委凡到基層檢查工作都要積極落實落后產(chǎn)能工作進(jìn)度情況,宣傳落后產(chǎn)能的意義和作用。同時借現(xiàn)場拆除落后產(chǎn)能之機,組織相關(guān)部門,電視臺、電臺等新聞媒體單位到現(xiàn)場參與拆除和現(xiàn)場報道淘汰落后產(chǎn)能工作,新聞播出后,產(chǎn)生了積極良好的社會效果。
              
              七、下步工作計劃
              
             。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格淘汰落后生產(chǎn)能力。州、縣各級政府將嚴(yán)格按照國家和省對淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策,繼續(xù)加大對淘汰落后產(chǎn)能工作的督辦力度,按期推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)的實施。
              
              (二)完善退出機制,加快淘汰落后生產(chǎn)能力和高耗能設(shè)備。抓緊研究建立淘汰落后產(chǎn)能退出機制,妥善解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問題,切實保護(hù)好企業(yè)職工利益。同時,嚴(yán)格控制新上落后生產(chǎn)能力項目。
              
             。ㄈ┘訌姯h(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。(adivasplayground.com)加大環(huán)保執(zhí)法力度。對違反環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項目、環(huán)保"三同時"落實不到位的建設(shè)項目,對偷排、漏排的違法排污企業(yè),擅自停運污染物或超證排放污染物等環(huán)保違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。重點違法案件公開曝光,實行掛牌督辦,從重處罰。
              
             。ㄋ模I造氣氛,加強對淘汰落后產(chǎn)能工作的宣傳力度。采取多種形式加大對淘汰落后生產(chǎn)能相關(guān)政策的宣傳,在全社會營造人人關(guān)心淘汰落后生產(chǎn)能的良好氛圍,促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作的開展。
              
              四、存在的問題及建議
              
             。ㄒ唬┨蕴浜螽a(chǎn)能的意識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)企業(yè)對此項工作認(rèn)識還不到位,意識還比較淡漠。
              
             。ǘ┪抑菡幱诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段,能源、資源消耗強度較大,粗放的增長方式仍未根本改變,完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)難度較大。
              
              (三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我州企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大,一些高耗能的落后設(shè)備仍在繼續(xù)運行。
              
             。ㄋ模╄b于受全球金融危機影響,企業(yè)資金短缺,更換設(shè)備的困難較大,淘汰工作難度大。建議中央和省加大淘汰落后產(chǎn)能的資金獎勵和補助的力度,同時州縣市區(qū)政府也要出臺具體的淘汰落后產(chǎn)能補貼政策,對重點行業(yè),如化工、水泥、鋼鐵等的淘汰落后產(chǎn)能給予適當(dāng)?shù)难a助,盡量減少企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能時的損失,提高企業(yè)的積極性,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

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