中學(xué)黨務(wù)公開方案

　　中學(xué)黨務(wù)公開方案
　　
　　為切實增強(qiáng)學(xué)校黨務(wù)工作的透明度，著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的成果，把學(xué)校黨委的建設(shè)與教育教學(xué)系統(tǒng)黨基層組織建設(shè)工作實際充分結(jié)合起來，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，現(xiàn)根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》和省、市、區(qū)委有關(guān)黨的基層組織實行黨務(wù)公開
　　
　　工作有關(guān)規(guī)定和工作要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定如下工作方案：
　　
　　一、充分認(rèn)識學(xué)校黨務(wù)公開工作的重要意義，進(jìn)一步明確黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、基本原則。
　　
　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合黨的十八大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為立足點，不斷發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范黨務(wù)工作，為推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
　　
　　實行黨務(wù)公開工作應(yīng)堅持的基本原則：一是發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。二是上下結(jié)合，循序漸進(jìn)，把握公開的程序，從嚴(yán)審批，考核、評估等工作。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開的外，都應(yīng)向黨員公開。三是分類指導(dǎo)，注重實效。針對學(xué)校黨委基層組織的特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式。公開的內(nèi)容應(yīng)真實、具體，形式應(yīng)多樣、便捷，并保證公開的時效性和經(jīng)常性。四是統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。制定一中黨委黨務(wù)公開的制度，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、校務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來。積極適應(yīng)客觀形勢發(fā)展和黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
　　
　　二、明確黨務(wù)公開的適用范圍、內(nèi)容、方式、時限及程序。
　　
　　（一）實施主體。學(xué)校黨委及各黨支部。
　　
　　（二）公開內(nèi)容。在公開內(nèi)容上，只要不涉及黨和國家秘密，都要予以公開，主要有：
　　
　　1、黨組織基本情況。黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員基本情況，班子成員工作分工、主要職責(zé)；執(zhí)行民主集中制，黨組織議事規(guī)則和決策程序，黨組織重要的制度、規(guī)定；黨員基本情況等。
　　
　　2、決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本校黨委召開重要會議和重要決策落實情況，黨組織任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及完成情況；涉及群眾利益的重大決策、決定的落實情況。
　　
　　3、黨的思想建設(shè)情況。本校黨組織開展思想政治工作情況；理論學(xué)習(xí)計劃及落實情況；黨員干部培養(yǎng)和教育培訓(xùn)計劃及落實情況。召開民主生活會，存在問題整改情況；年度黨建主題活動計劃安排及實施情況。
　　
　　4、黨的組織建設(shè)情況。本校黨組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨代表推選，黨員權(quán)利保障等情況。干部選拔任用、輪崗交流、年度績效考核和黨內(nèi)各類先進(jìn)的評選表彰等情況。黨員發(fā)展、教育、管理以及干部監(jiān)督制度執(zhí)行情況等。
　　
　　5、聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。做好黨員先鋒崗的組織與落實工作。確定機(jī)制，貫徹落實聽取、反映、采納黨員、群眾的意見建議，幫助黨員、教職員工解決工作、生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
　　
　　6、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行《廉政守則》等廉潔自律規(guī)定、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等情況。開展廉潔教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園以及廉政風(fēng)險防范管理等工作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子廉政承諾公開、述職述廉，年度民主測評情況。落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，個人重大事項報告情況，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況以及黨員干部違紀(jì)違法行為查處情況。
　　
　　7、黨組織或廣大黨員認(rèn)為有必要公開的其他事項等。
　　
　�。ㄈ�）公開方式
　　
　　在公開形式上，按照簡便、多樣、實用的原則，結(jié)合學(xué)校的特點及公開內(nèi)容、公開對象和公開時限，科學(xué)合理、靈活多樣地確定公開方式。堅持形式服從內(nèi)容，注重公開實效，將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代化科技手段相結(jié)合。適宜在黨內(nèi)公開的，采取黨內(nèi)會議、文件、簡報等形式公開。需要向社會公開的，通過在學(xué)校醒目位置設(shè)立固定黨內(nèi)公開欄、校園網(wǎng)和單位內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)黨內(nèi)公開專欄、以及版報、電子顯示屏、短信等形式進(jìn)行公開。一中黨務(wù)公開的方式主要在校園網(wǎng)上，充分利用學(xué)校的信息化優(yōu)勢，搭好一中黨委和各支部的黨務(wù)公開平臺。
　　
　�。ㄋ模┕�開時限
　　
　　嚴(yán)格把控黨務(wù)公開的審核工作，明確公開的要求與時限。黨務(wù)公開的形式和時間應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，主要分以下幾種情況：按照黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄內(nèi)容，學(xué)校各黨組織通過適當(dāng)形式及時向黨員和教職工公開有關(guān)事項。公開的時限要與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)，堅持盡量早公開和公開時間盡量長的原則，公開時間一般不少于7天。固定內(nèi)容要長期公開，如相關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、工作程序等；常規(guī)性工作要定期公開，如發(fā)展黨員、黨費收繳等；階段性工作要分期公開，如黨組織活動、年度目標(biāo)進(jìn)展情況等；臨時性和應(yīng)急性工作要即時公開，如黨支部重要決策、干部考察預(yù)告、任前公示、黨員黨性分析、專題民主生活會、熱點難點問題辦理情況等；對于重大或者復(fù)雜性問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時再次進(jìn)行公開。
　　
　�。ㄎ澹┕�開程序。
　　
　　1.實施公開。學(xué)校黨委及各黨支部依照自行擬定的黨務(wù)公開目錄，按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)信息公開程序》（附件4）規(guī)定的程序進(jìn)行公開。如有目錄外需要公開或經(jīng)黨員申請可以公開的事項，按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)信息依申請公開制度》（附件8）進(jìn)行。
　　
　　2.收集反饋。學(xué)校黨委及各黨支部應(yīng)認(rèn)真收集黨員、特邀監(jiān)督員對黨務(wù)公開情況的意見建議，按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)公開意見建議收集、處理和反饋制度》（附件11）及時作出處理或整改，并將結(jié)果向反映人反饋。公開期間，可通過熱線電話、專門郵箱、內(nèi)部網(wǎng)上互動等形式，收集反饋信息，整理黨員干部群眾的意見和要求，及時處理或整改，同時做好結(jié)果反饋工作。對署實名反映情況的，應(yīng)按照程序?qū)⑻幚斫Y(jié)果告知反映人。
　　
　　3.歸檔管理。學(xué)校黨委及各黨支部對公開的黨務(wù)信息資料，按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)公開資料歸檔制度》（附件15）及時登記歸檔，并做好管理利用工作。對于在網(wǎng)上公開的信息應(yīng)及時和定期存盤、備份。
　　
　　三、工作要求
　　
　　黨務(wù)公開工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高，學(xué)校黨委及各黨支部要把推進(jìn)黨務(wù)公開作為新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重要任務(wù)，列入重要議事日程。
　　
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保黨務(wù)公開工作有組織、有步驟地貫徹實施，學(xué)校成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)，學(xué)校黨委及各基層黨支部是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，書記是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，黨委成員及各黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨務(wù)公開辦公室，精心組織實施好黨務(wù)公開工作，明確責(zé)任到人，合理安排工作進(jìn)度，確保全面實行黨務(wù)公開。
　　
　�。ǘ�）健全制度，規(guī)范程序。一是例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項，為例行公開事項，應(yīng)按規(guī)定及時主動公開。組織公開資料的過程，按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)公開內(nèi)容審核制度》（附件5）和《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)信息公開程序》（附件4）的要求，層層把關(guān)，嚴(yán)格審批；已列入公開目錄但暫時不宜公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)并重新修訂相關(guān)黨務(wù)公開目錄條款。二是依申請公開制度。(adivasplayground.com)黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開黨內(nèi)事務(wù)的，按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)信息依申請公開制度》（附件8）進(jìn)行。三是特邀監(jiān)督員制度。學(xué)校黨委要依《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)公開特邀監(jiān)督員制度》（附件10）的要求，聘請本黨組織黨務(wù)公開監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。四是意見建議收集、處理和反饋制度。學(xué)校黨委要按照《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)公開意見建議收集、處理和反饋制度》（附件11）的相關(guān)要求，定期收集黨員和特邀監(jiān)督員對本組織黨務(wù)公開工作的意見和建議，并按職能對反映的情況進(jìn)行處理和轉(zhuǎn)辦，按制度規(guī)定的程序和方式反饋處理結(jié)果，建立黨務(wù)公開意見建議收集、處理和反饋工作臺賬。五是監(jiān)督考評制度。參照出臺學(xué)校《黨務(wù)公開檢查考核實施細(xì)則》（附件16），按計劃，完成局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年一次的對基層黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。并把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。六是責(zé)任追究制度。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的基層黨組織或責(zé)任人，按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》（附件17）進(jìn)行處理。建立健全黨務(wù)公開相應(yīng)的工作制度和黨務(wù)公開工作檔案，做到會議專開，記錄專用，檔案專管。按規(guī)定程序即時公開，不斷增強(qiáng)學(xué)校黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，不斷調(diào)動廣大黨員教工的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動黨務(wù)公開工作的順利開展。
　　
　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實效。按照要求建立健全黨務(wù)公開工作的監(jiān)督機(jī)制，成立黨務(wù)公開專人監(jiān)督，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度，確保黨務(wù)公開工作的實效性，完善管理體系。

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