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物價局工作計劃
物價局工作計劃2014年全市物價工作將全面貫徹落實黨的十八大精神,按照市第十二次黨代會和市“兩會”提出的目標任務要求,牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進的總基調(diào),以保持價格總水平基本穩(wěn)定、服務提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心任務,深入開展“尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標”活動,著力加強價格調(diào)控的機制和手段建設,審慎穩(wěn)妥推進價格改革,大力規(guī)范市場價格秩序,健全完善民生價費政策,為促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定,加快建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。
一、緊扣穩(wěn)控物價中心任務,切實加大價格調(diào)控工作力度
(一)完善價格調(diào)控機制。繼續(xù)組織實施價格調(diào)控目標責任制,加強價格形勢分析研判,落實區(qū)市糧油副食品價格通報制度,強化區(qū)市政府和相關部門在“菜籃子”、“米袋子”調(diào)控工作責任。認真履行市場價格調(diào)控聯(lián)席會議牽頭部門職責,協(xié)調(diào)各成員單位共同做好穩(wěn)價惠民等工作。
。ǘ┘訌妰r格監(jiān)測預警。認真落實《**市價格監(jiān)測條例》、《價格監(jiān)測管理若干規(guī)定》,加強價格監(jiān)測定點單位動態(tài)管理,探索與重要商品價格監(jiān)測定點單位的數(shù)據(jù)對接措施,豐富監(jiān)測手段,不斷增強實時監(jiān)測能力。進一步拓展價格監(jiān)測領域,切實加強糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品及成品油等重要工業(yè)品市場價格監(jiān)測巡視,及時發(fā)現(xiàn)并有效處置價格運行傾向性苗頭性問題,努力為黨委政府決策當好參謀。
(三)加強價格應急機制建設。按照國家、省相關工作要求,適時組織修訂完善價格應急預案,增強預案的針對性和可操作性。
。ㄋ模┳ズ檬袌鲂畔⒁龑。制訂民生商品價格監(jiān)測與發(fā)布辦法,從居民生活必需品入手,加大價格監(jiān)測信息發(fā)布工作力度。全方位多視角宣傳價格法律政策,針對群眾所思所想所急所盼,精心組織“行風在線”、“民生在線”、“網(wǎng)線在線問政”活動,熱心回答、及時解決群眾反映的各類價格收費問題,提高群眾對價格工作的認知度和認可度。
二、服務經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展工作大局,正確處理好發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關系
一是加強收費管理。圍繞市委市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境部署,按照國家、省有關政策要求,結(jié)合我市實際,繼續(xù)開展清費減負,降低企業(yè)經(jīng)營負擔。會同相關部門研究建立行政審批大廳經(jīng)營服務性收費監(jiān)管系統(tǒng),營造良好的政務服務環(huán)境。
二是審慎穩(wěn)妥推進價格改革。研究探索資源性產(chǎn)品價格形成機制。貫徹落實國家、省價格改革政策,做好相關配套工作,適時推進水、氣、熱等資源性產(chǎn)品價格改革,促進資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設。綜合考慮燃油附加費、財政補貼等因素,修訂完善油運價格聯(lián)動辦法。在推進價格改革過程中,充分考慮企業(yè)經(jīng)營狀況和廣大群眾特別是困難群眾的基本生活需要,努力使價格調(diào)整改革方案得到社會的理解和支持。
三是嚴格成本審核。組織開展城市集中供熱、自來水、城市污水處理、城市公交等定期成本監(jiān)審。配合資源性產(chǎn)品價格調(diào)整改革,及時開展相關成本監(jiān)審工作,為加強企業(yè)成本約束、推進價格調(diào)整改革奠定堅實的基礎保障。
四是拓展價格認證工作范圍。認真落實《**市涉稅財物價格認定辦法》,依法開展涉稅財務價格鑒定工作。積極開展紀檢監(jiān)察機關查辦案件涉案財物價格認定工作,為紀檢案件查處提供高效價格認定服務。大力推進中國當代書畫作品價格鑒定中心建立工作,面向全國開展當代書畫作品價格鑒定及人員培訓工作。繼續(xù)開展“青榮鐵路”、“膠新鐵路”等政府重要工程拆遷補償價格認證工作,適時開展“世園會”定向采購產(chǎn)品及特許商品價格審核工作。
三、高度關注民生,著力解決熱點難點價費問題
一是完善民生收費政策。貫徹實施《幼兒園收費管理辦法》,及時制定公辦幼兒園保教費收費標準。推進醫(yī)療服務價格項目新舊版本對接工作,推進醫(yī)療服務價格調(diào)整規(guī)范。完善停車場收費政策。加大溝通協(xié)調(diào)工作力度,積極爭取省主管部門支持調(diào)整完善膠州灣大橋車輛通行費政策。
二是抓好物價低保聯(lián)動機制落實。繼續(xù)組織實施社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,研究探索進一步完善聯(lián)動機制的思路,努力緩解物價上漲對困難群眾生活的影響。
三是強化房地產(chǎn)價格管理。根據(jù)市政府部署,適時調(diào)整經(jīng)濟適用房價格與國有非直管住房租金。
四是加大涉農(nóng)涉企和民生價費檢查力度。重點開展教育、醫(yī)藥、旅游市場價格收費專項檢查。重點查處幼兒園以開辦特色班、親子班等特色教育為名收費及收取贊助費、捐資助學費等亂收費行為,查處義務教育階段學校收取與入學掛鉤的擇校費、捐資助學費,公辦高中超“三限”亂收費等問題,查處醫(yī)院違反藥品加價政策、強制檢查檢驗等亂收費問題,查處旅游經(jīng)營者利用“零負團費”等虛假宣傳招攬游客,擅自降低服務標準等行為,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
四、著力轉(zhuǎn)變工作重心,進一步加強價格監(jiān)督檢查
一是加強市場價格行為監(jiān)管。重點對農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)流通企業(yè)、旅游、餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)和領域開展價格巡查與檢查,加大對捏造散布漲價信息、價格欺詐、惡意囤積、哄抬價格等價格違法行為的查處力度,做好價格監(jiān)控預警,防范價格異常波動,規(guī)范經(jīng)營者價格行為,倡導誠信經(jīng)營,積極營造良好的消費市場環(huán)境。
二是規(guī)范重點行業(yè)收費行為。重點開展流通等領域收費專項檢查,嚴肅查處不執(zhí)行取消或降低收費標準政策,自立項目、自定標準收費,將職責范圍內(nèi)的事務交由事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等其他機構(gòu)辦理并收費的行為,降低企業(yè)經(jīng)營成本,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境;重點開展農(nóng)民建房、農(nóng)機服務、有線電視、農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等涉農(nóng)收費專項檢查,嚴肅查處損害農(nóng)民利益的行為,(adivasplayground.com)減輕農(nóng)民負擔。配合資源性產(chǎn)品價格改革,適時組織開展成品油、天然氣和電力價格檢查工作。
三是大力推進價格公共服務。規(guī)范價格舉報工作流程和承辦行為,處理好群眾價格投訴舉報。積極推進價格誠信建設,建立健全價格誠信檔案,選擇部分行業(yè)逐步推行明碼實價。進一步加強價格社會監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞輿論作用,邀請人大代表、政協(xié)委員參與價格監(jiān)督工作,建立健全價格社會監(jiān)督網(wǎng)絡,發(fā)動群眾積極參與價格監(jiān)督,擴大價格監(jiān)督的社會影響力。
五、加強機關基礎建設,努力提升履職盡責能力
一是抓好學習型機關建設。深入學習宣傳黨的十八大和三中全會精神,把學習黨的**列入黨組中心組學習和黨員干部思想政治教育的首要內(nèi)容,采取精讀原文、專家輔導、培訓交流等形式,掀起學習貫徹黨的十八大精神的熱潮。
二是價格依法行政。積極推進《**市價格監(jiān)督檢查條例》立法進程。按照市統(tǒng)一部署,推進市級價格管理權(quán)限委托經(jīng)濟功能區(qū)、區(qū)(市)實施相關工作,積極做好業(yè)務培訓指導、復核監(jiān)督工作。落實成本監(jiān)審、征求意見、集體審議等相關工作制度,認真落實重大價格調(diào)整事項社會穩(wěn)定風險評估制度,進一步提高價格決策透明度和科學性。
三是加強干部隊伍建設。加大教育培訓工作力度,豐富和完善教育培訓的內(nèi)容方式,不斷提高物價干部服務大局、求真務實、開拓創(chuàng)新、依法行政、科學定價的能力。強化績效管理,增強考核制度的實效性、導向性和可操作性。建立完善用人機制,營造鼓勵干事和公平公正的事業(yè)氛圍。
四是持續(xù)開展爭做人民滿意公務員活動。突出下基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風,把政治智慧的增長、施政本領的增強深深扎根于為人民服務的實踐中。突出為基層群眾辦實事解難題,把群眾滿意作為做好價格工作的最高標準。突出“第一書記”駐村幫扶,扎實推進農(nóng)灌電網(wǎng)改造、機耕道整修、村容村貌整治等重點幫扶工程。
五是加強價格調(diào)查研究。對價格調(diào)控、價格改革、價格服務中遇到的重點、難點問題,組織開展專題調(diào)查研究,為黨委政府科學決策提供可靠依據(jù)。
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